半年脱贫攻坚工作总结

县扶贫办：

为推动我局脱贫攻坚工作的深入开展，20xx年上半年以来，我局按照县委、县政府的安排部署，将脱贫攻坚工作和交通运输工作紧密结合，坚持将脱贫攻坚工作作为一项长期重点工作来抓。全局上下高度重视，精心组织，周密部署，参扶干部主动参与，认真对待，开展了一系列富有成效的活动，为包扶村**镇**村和结对帮扶贫困户献出了爱心，送去了温暖，更有效的激发了他们的内在自身动力，确保**村脱贫攻坚工作开展势头足，脱贫形势好。现将工作开展情况汇报如下：

一、上半年所做的主要工作和取得的成效

(一)扎实开展交通行业扶贫。按照县委、政府脱贫攻坚工作的总体规划，20xx年实现95个重点贫困村13138户4.23万贫困人口和全县整体脱贫摘帽，同步进入小康社会，我局紧盯省市交通脱贫的有关政策，在充分调研的基础上制定了《关于脱贫攻坚交通建设支持计划实施方案》，明确了脱贫攻坚交通基础设施建设目标计划。目前，我局以“十三五”规划为依托，结合全县道路实际情况，积极同镇、村协商沟通，争取将重点贫困村道路建设列入省市计划。我局已向上级申报县乡公路建设项目9个228公里，其中已将**公路**至**段、小铁公路**口至马家河段2条出省断头路列入2017年建议计划，建制村通畅项目44个266公里，公路安全生命防护工程51个676公里，通村公路完善项目30个136公里，桥涵配套项目19座2146延米，危桥改造项目11座548延米，结合脱贫攻坚工作，在征求各镇(街道办)的基础上，将通村联网项目232个1069公里纳入规划，并根据省市的安排将对全县95个重点脱贫村逐年实施通村公路联网工程。20xx年度首批脱贫的20个村组联网道路进行设计，等待省厅下达建设计划，6个不通水泥路的行政村道路建设计划已上报省市主管部门。

上半年以来，我局全力以赴实施县乡公路建设项目，为全县脱贫攻坚工作提供交通保障。**至**公路起于**镇**村，经和平村、炉子坝村、孟家河村，止于**镇包家沟村，全长17.2公里，目前已经完成路基工程。何家岩至王家营四级公路改建工程，起于接**镇**村，经**村、**村、**村、**村、**村，止于**镇的王家营村，全长22.22公里，路基工程基本完成，年底前将全面建成通车。药木院至木瓜院四级公路改建工程相关招投标工作已接近尾声，即将正式开工建设。

(二)扎实推进建档立卡工作。围绕省市县工作要求和有关文件精神，我局抽调专人、联动镇村、加班加点，加大对我局包扶对象**镇**村建档立卡贫困户精准识别工作力度。全村已于3月全面完成106个贫困户、335个贫困人口的数据识别和信息完善工作。

(三)扎实抓好驻村帮扶工作。我局按照县委、县政府下发的关于驻村帮扶的相关文件要求，向包抓对象**镇**村派驻包含“第一书记”何阳在内的8人驻村工作队入住**村。局机关全体同志按照“5321”结对帮扶原则，联合参扶单位县路桥测设队、江镇矿业公司，对**村106户贫困家庭进行结对帮扶，切实做到了选派“第一书记”、驻村工作队和干部结对帮扶贫困户三个全覆盖。坚持“精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩”原则，形成“重担千人挑、肩上扛指标”的精准扶贫格局。

(四)扎实推进脱贫攻坚措施。**镇**村的主要致贫原因为：一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设落后;二是产业发展滞后,存在“等”“靠”“要”的思想;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。我局结合贫困户致贫原因和村域实际，在充分调研、沟通的基础上，制定了适宜本村的脱贫攻坚规划。按照规划，到20xx年底通过实施“五个一批”，实现**村106户335人，人均年收入越过贫困线。其中20xx年度27户91人脱贫，2017年度38户138人脱贫，20xx年度41户106人脱贫，2019-2020年巩固脱贫成果，确保收入稳定。

在规划全村扶贫项目上，我局力促**村突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，确定“药材种植、家禽养殖和劳务输出”为主导产业，并鼓励农户创建一到两个中药材合作社，通过扩大种植面积，学习先进种养植技术和提升务工基本技能，改变守旧理念，形成良好循环效应，促进农户增收致富。截止目前，全村产业发展已经种植柴胡230亩，猪苓100窝，生猪养殖27头，蔬菜种植5亩，111只羊，9头牛，5亩白芨，白果树4亩，460只鸡。同时已经进行中药材种植、家禽养殖等产业项目技术培训60人次，发放扶贫贴息贷款24万元。

(五)扎实推进扶贫帮扶创新工作。我局积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富。3月8日至9日，我局统一行动走村入户让干部职工进入自己结对帮扶户家中，了解贫困户生产生活现状，分析致贫原因，帮助制定脱贫规划，填写结对帮扶责任卡，并和帮扶户合影留照。为使交通工作和扶贫工作两不误，我们鼓励干部职工利用周末、节假日等业余时间分头行动，对自己的帮扶户实施帮扶，帮助贫困户申请扶贫贷款、发展产业项目、寻找合适劳务输出地，目前各个帮扶户都已落实了具体的帮扶措施和产业发展方向。鉴于**村药材种植户较多，5月6日，我局邀请县中药局老师为农户讲解白芨、柴胡等中药材种植、管护知识，为脱贫攻坚工作打下坚实的基础。在夏季播种即将来临之际，我局于6月13日来到**村开展“送化肥下乡”活动，为95户贫困户每户送去一袋化肥，以减轻贫困户农业生产的投入，助力产业发展脱贫。同时为加强**村委会阵地建设，强化村级服务能力，我局还为**村配备一台复印机来方便群众办事。

二、当前扶贫工作存在的困难和问题

(一)贫困人口相对较多，扶贫任务很重。

截止目前，全村建档立卡贫困人口106户，335人，占全村常住人口的24%。由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。在短短的3年期限内，全村要让335人贫困人口迅速脱贫致富，让全村1427人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨。

(二)贫困人口分布零散，开发难度大、脱贫致富障碍多。全村贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面，现在“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅，更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。要实现全村全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

(三)致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。**镇**村属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。残疾、灾害、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。

(四)内生动力不足，脱贫主体意识不强。**镇**村属典型的资源型经济，且经济总量小、村级无财政收入。村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。

三、下半年工作打算

(一)贯彻实施行业扶贫战略，谱起“交通扶贫”新乐章。面对交通发展新形势，适应脱贫攻坚新要求。我局将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、县委、县政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施交通扶贫项目工程建设，谱起“交通扶贫”新乐章。

(二)全力推进产业扶贫工作，筑牢“增收致富”新支柱。我局将帮助包扶村依托扶贫资源秉赋，大力发展以中药材等为主导的农业型扶贫产业，以农家乐为主体的绿色生态型扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

(三)瞄准脱贫攻坚工作重点，树立“扶贫对象”新目标。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到**村扶贫开发全过程，全方位覆盖建档立卡锁定106户335人贫困户，特别是20xx年脱贫对象27户91人。根据扶贫对象制定的致富措施，帮助他们树立新的致富目标，合理动态规划，真正将扶贫对象扶起来。(四)层层分解脱贫攻坚任务，担起“扶贫责任”新重担。对照我省20xx年“全面建成小康社会”的时间节点目标，我局把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，通过分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，确保不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来。