班子成员整改方案 [2009年领导班子民主生活会整改方案报告]

区纪委、区委组织部：
按照区纪委、区委组织部《关于开好2009年度领导班子民主生活会的通知》（万盛委组〔2009〕 号）要求，我镇在精心准备基础上，于2009年6月28日召开了镇领导班子民主生活会。会上，党政一班子人深入查找了存在的突出问题，积极开展了批评与自我批评，努力确保了民主生活会的质量。现就查找出来的主要问题，制定如下整改方案：

一、关于系统学习能力不够强的问题
整改重点：全面加强理论学习，在系统性、专题性上下功夫；
建立完善学习制度，突出学用结合、学以致用，在实践中推动丛林经济社会加快发展。
整改措施：
（一）进一步健全党委中心组学习制度。切实做到理论学习有计划安排、有制度保障、有督查落实。充分利用镇内外学习资源，积极采取专题辅导、中心发言、座谈讨论、理论研讨等形式，着力加强对实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和社会主义新农村建设、应对“一小时经济圈”建设和加快城乡统筹发展等方面理论的全面学习和领会把握。
（二）建立完善学习日制度和理论学习督查考核制度。建立学习日制度，将在机关值班日作为学习日，制定好学习计划、安排好学习内容、整理好学习资料。坚持把理论学习纳入全镇目标考核和文明科室考核内容，逗硬奖惩，确保质量。坚持以制度推动学习，积极引导各级党员干部自觉把学习理论作为增强素质的必修课和基本功，主动多学一点、学深一点，精学一点，不断提高理论素养。
（三）大力强化理论学习与实践发展“两促进”。突出把理性学习与思考同当前丛林转型发展的生动实践有机结合起来，坚持做理性的探索者和实践的创新者，切实做到活学活用、学以致用，力争早日建成开放富足文明和谐的新丛林。
（整改时限：即日起；
牵头责任人：王向东；
具体责任人：黄云辉、朱启碧、周光碧；
承办部门：党政办。）
二、关于综合创新能力不够强的问题
整改重点：进一步解放思想，更新观念，紧扣转型发展大局，站高理性思维层次，突出在全面发展、协调发展、可持续发展上大胆探索，在把握镇情谋全局、抢抓机遇求发展上积极创新。
整改措施：
（一）持续深入开展解放思想大讨论活动。继续在全镇广大党员干部中深入开展“执政为民、服务发展”为主题的解放思想大讨论活动和“丛林发展大家谈”活动，解决工作不够主动、创新意识不够强、工作落实不力、服务意识不够强等问题，积极为全镇经济社会加快发展提供强大的思想动力和良好的发展环境。

（整改时限：2009年7月—12月；
牵头责任人：王向东；
具体责任人：黄云辉、朱启碧、周光碧；
承办部门：党政办。）
（二）坚持以全局思维和长远眼光谋划转型发展。紧紧抓住“一小时经济圈”建设、统筹城乡综合改革配套实验区建设、界（石）-水（江）高速公路即将通车、晋林组团建设等机遇。继续完善和细化“党建统揽、工业兴镇、特色富民”发展思路，深入挖掘自身潜力，不断拓展外部空间，大力夯实基础设施，努力发展优势产业。在加大土地流转、整合资源、社会保障等方面，从深层次上探索总结城乡统筹发展经验。认真研究应对措施和方案，与全区产业规划和产业布局相互衔接，加强与周边区县的交流合作，借势加快发展步伐。从产业发展，生产生活水、电、气，交通基础设施建设等方面加快建设步伐，为晋林园区建设和招商引资工作奠定基础。
（整改时限：2009年7月—12月；
牵头责任人：胡文彬；
具体责任人：蓝庆林；
承办部门：经发办。）
（三）全力培育和壮大四大产业支撑构架。一是壮大机械加工业。以万创无缝钢管为龙头，建设万盛机械加工业强镇。二是壮大金属镁业。全力协助重庆海博金属冶炼公司搞好初镁生产线和镁合金深加工项目的建设。三是壮大钙化工产业。加快整合钙资源开发利用的步伐，实现化工产业上档升级，打造重庆地区钙资源开发利用基地。四是壮大家禽养殖产业。充分发挥龙头企业在技术、市场方面的优势和带动作用，发展深加工和接续产业，打造渝南地区养禽大镇。
（整改时限：即日起；
牵头责任人：胡文彬；
具体责任人：尤昌毅、田仁禄、方德全、蓝庆林；
承办部门：经发办、农业综合服务中心、安监办。）
三、关于工作作风存在不深不实不细现象的问题
整改重点：进一步增强群众观念和公仆意识，大力锤炼求真务实、真抓实干的作风，坚决克服形式主义和拖沓懒散的现象。
整改措施：
（一）牢固树立群众观念，切实增强工作的深入性和实效性。坚持把党员干部深入基层、深入群众、深入实际调查研究、发现问题、解决困难、推动工作纳入目标考核体系，规定机关党员干部特别是领导干部每年下基层的时间不得少于三分之一。进一步完善和强化领导干部联系点制度、结队帮扶制度、群众事务党员干部代理制度，不断增强工作的深度和厚度，提高工作的针对性和创造力，努力融洽党群干群之间的关系。扎实推进民心工程，积极为群众办好事实事。深入开展文明科室评比和文明镇创建活动，大力提高党员干部服务群众的能力和水平，努力建设服务型机关。
（整改时限：即日起；
牵头责任人：谭祈元、余宗煜；
具体责任人：各分管领导；
承办部门：机关各部门。）

（二）突出打造优秀群体，花大力气抓好干部队伍作风建设。以“团结、创业、形象”为重点，积极在领导班子内树立“事事以大局为重、处处以发展为先、时时以群众为本”的良好作风，着力把党政领导班子建设成为团结创业、朝气蓬勃的班子。以“环境、素质、作风”为重点，在机关大力锤炼爱岗敬业、严谨细致、雷厉风行、求真务实之风，坚决克服形式主义和拖拉疲沓现象，积极营造宽松和谐的发展环境。以“教育、管理、关怀”为重点，扎实推进“强基工程”和党建综合示范村、党建示范社区建设，努力把村居干部培育成创造力强、凝聚力强、战斗力强、作风好的“三强一好”型干部。
（整改时限：即日起；
牵头责任人：谭祈元；
具体责任人：犹元超、刘军；
承办部门：党政办。）
四、关于党风廉政建设责任制落实不够好的问题
整改重点：坚持从严治党方针，加强对党员干部廉洁从政、廉洁自律的教育和监管，严肃查处违规违纪行为，树立党委政府良好形象。
整改措施：
（一）狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制作为“一把手工程”，纳入年度目标考核体系，实行“一票否决”。加强对党风廉政建设责任制分工落实情况的定期督查和重点督查，全力确保工作到位、落实到位，切实做到常管常抓。
（整改时限：即日起；
牵头责任人：谭祈元、余宗煜；
具体责任人：犹元超、刘军；
承办部门：纪委、党政办。）
（二）进一步健全和完善各项规章制度。坚持从防患于未然出发，切实加大制度建设和落实力度。严格执行《党委议事规则》，坚持集体领导、分工负责的决策机制，认真落实重大事项决策调研制度、公示制度及信息反馈制度，确保决策过程的民主和正确意见的集中；
坚持和完善领导班子民主生活会制度，使民主生活经常化、制度化；
大力加强项目资金的监管，严格执行重点项目建设招投标规定，切实做到依法、公开、透明、有序；
进一步规范和强化财务管理制度，严格执行“收支两条线”，坚决杜绝违纪违规行为发生；
坚持推行党务政务公开，完善党务政务公示机制，不断增强党委政府工作的透明度。
（整改时限：2006年10月；
牵头责任人：谭祈元、余宗煜；
具体责任人：犹元超、刘军；
承办部门：纪委、党政办。）
（三）着力加强党员干部廉洁自律教育。坚持把廉洁自律教育纳入党员干部教育的重要内容，经常性开展警示教育。大力引导党员干部在思想根源上守住名利底线，自觉树立正确的名利观，常思贪欲之害，常记名利之累，常修为官之德，常谋为民之举，切实做到淡泊名利，弃小我而谋全局；
在日常生活中守住道德底线，进一步加强道德修养，大力锤炼高尚品格，坚决抵制各种消极庸俗和低级趣味的东西；
在具体工作中守住行为底线，坚持自重、自警、自省、自励，耐得住清贫，耐得住寂寞，时时处处以高标准严格要求自己，自觉遵守宪法和法律，模范执行党纪党规，坚决做到干干净净干事，清清白白做人。

（整改时限：即日起；
牵头责任人：谭祈元；
具体责任人：犹元超、刘军；
承办部门：纪委、党政办。）
（四）坚决查处各种违纪违规行为。严格执行“党要管党、从严治党”的方针，坚决查处并纠正机关部门和党员干部中的各种违纪违规行为，切实做到惩前毖后、治病救人，努力树立党委政府清正廉洁的良好形象。
（整改时限：即日起；
牵头责任人：谭祈元、余宗煜；
具体责任人：犹元超、刘军；
承办部门：纪委、党政办。）
五、关于安全生产存在着监管力度不到位的问题
整改重点：坚决克服松懈麻痹、监管不力的问题，全力确保不发生重特大安全事故，减少一般性安全事故。
整改措施：
（一）积极推进安全文化建设。牢固树立“安全就是发展、稳定就是加速”的理念，大力加强对安全监管人员、采矿业主和职工的安全教育和技能培训，不断提高从业人员的安全意识和安全生产能力。进一步推进采矿企业安全文化建设，探索开展安全警示巡回展演、安全贤内助等活动，积极营造浓厚的安全生产氛围。
（二）始终以铁的手腕抓安全。切实强化精细化管理，突出以“一通三防”和“雨季三防”为重点，进一步充实安全专业技术力量，强力推进安全生产和监管的标准化、规范化，以及煤矿职工全员培训和特殊岗位人员强制送培工作，坚决杜绝重特大安全事故发生，减少一般性安全事故，全力确保良好地区安全生产形势。
（整改时限：即日起；
牵头责任人：余宗煜；
具体责任人：方德全、蓝庆林；
承办部门：安监办。）