2010年上半年法警队党风廉政建设工作总结

  2010年党风廉政建设工作总结　

                                                                           法警队

　  今年以来，在院党组和主管的领导和指导下，我队注重从加强队伍建设入手，始终把党风廉政建设当作警队工作的头等大事来抓，以邓小平理论和‘三个代表“重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的“十七”大精神，按照十七届中央纪委三次全会、九届省纪委全会、八届市纪委全会、七届县纪委三次全会和市纪检监察宣传教育工作会议的工作部署，切实加强我队党风廉政文化建设，营造惩防体系氛围，从教育、制度、监督等方面加大防治腐败的力度，坚持惩防并举，注重预防，积极开展大学习、大讨论活动，坚持把党风廉政建设与审判及其它各项工作紧密结合起来，全力推动反腐倡廉宣传教育工作全面深入开展，保证了党风廉政建设责任制的落实。重点抓了以下三个方面：

  　一、以落实责任制为核心，切实加强党风廉政文化建设

       今年3月份，我队按照中院《关于进一步加强廉政文化建设的意见》的部署和要求，遵照院党组会议对我队今年的党风廉政工作进行专题研究，警队一班人首先在思想上深刻理解切实加强党风廉政文化建设的重大意义，坚持把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为一项政治任务摆上重要位置，与警务工作一起统一研究、统一部署，并且狠抓落实。

　　我队在“一把手”负总责的基础上，分层级签订了《睢县人民法院2010年度党风廉政建设责任书》，并把党风廉政建设责任制纳入警队绩效考核目标责任中，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各中队负责人对本中队党风廉政建设负直接责任的一级抓一级，层层抓落实的工作机制。，明确了队领导的责任内容和各中队的责任内容及目标考评和责任追究的具体办法，按照进一步加强廉政文化建设的工作意见要求，加强我院廉政文化建设，促进我院党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新进展，要求干警认真贯彻落实，在全院实行党风廉政建设责任制一票否决制，规定凡是责任制不落实的，年终不能评为综合先进。全年我队召开专题会议专门研究党风廉政建设工作3次，召开民主生活会2次，中队长以上干部写出全年党风廉政建设报告，形成了“千斤重担大家挑、人人头上有指标、级级管理、层层落实”的齐抓共管的局面。使每成员明确各自的职责，全面贯彻落实我院的党风廉政建设工作，切实做到党风廉政工作与警务业务的“一岗双责”。

    为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成，我们把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理绩效考评相结合，在落实省高院“十条禁令”的同时，与领导干部廉洁自律“十条禁令”的贯彻落实相结合。 我队把开展的改革创新年活动和“大学习、大讨论”活动与勤政廉政教育相结合，坚持做到党风廉政建设同警务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核，扎实做到“一岗双责”、“四个一起”。

    今年以来，我队的党风廉政建设不仅班子重视、班子成员齐抓共管，而且全队干警人人重视、身体力行。每次召开干警会，队领导都要结合当前具体工作对党风廉政建设工作提出明确具体的要求。注重发挥自身的带头表率作用，每会必讲，做到警钟长鸣。时时处处以党风廉政建设责任制的规定和领导干部廉洁自律的有关要求来约束、规范自己的行为。对自己及家属子女、身边工作人员进行严格要求，做到不准在家中私自会见当事人及其案件委托代理人，不准接受当事人及其代理人的宴请、礼品和钱物。对待亲朋好友的说情，既做到说服教育，又做到依法办事，决不向当事人泄露案件秘密。班子成员带头在工作期间不饮酒、受到全院干警的一致好评。在队长徐波和政委余伟方一班人的带动下，全队上下自觉主动地把党风廉政建设提到重要位置，较好地促进了党风廉政建设责任制的目标、任务、组织、责任四落实。

　　二、以廉政文化建设为保障，综合治理、注重预防，筑起拒腐防变的思想道德防线

      今年来，我队确立了党风廉政建设要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作思路，进一步强化党风廉政教育。

     一是抓住开展改革创新年活动和大学习、大讨论和新解放、新跨越、新崛起大讨论活动为契机，积极开展好党风廉政教育。教育活动期间，我们把党风廉政建设的各项规章制度、党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动学习资料、党员干部教育读本等作为学习重点，扎实开展大学习、大讨论活动，认真学习、记好笔记、撰写体会，结合实际认真开展讨论，共记学习笔记1180余篇、写心得体会279篇。二是采取多种形式，营造学习氛围，开展好思想道德教育。组织全队干警举办文体比赛活动、庆五一迎世博体育比赛、党风廉政演讲比赛、组织报告会、大家谈认识、抒感想、讲体会、谈心得，热情洋溢，既陶冶了政治情操，又弘扬了反腐倡廉正气；全积极参加组织全队干警5次参加县委和上级法院组织的报告会和法院系统先进事迹报告会。开展了专题大讨论，全队干警围绕“假如我是一个当事人”、“如何做一名合格司法警察”等专题开展大讨论。通过大讨论，结合当前全队干警队伍的思想现状和精神追求，不断增强防范意识。同时坚持把道德教育与警官的业内行为和业外活动结合起来，与解决警官工作和生活中的具体问题结合起来，为了使教育贴近警官的思想实际和工作实际，我队加强对外宣传力度，扩大影响面，积极与报刊、电台、电视台、网络等新闻媒体联系与合作，两次在市电视台播发电视新闻，市法院网3次转载我院工作信息，在市级以上媒体发表新闻稿件13篇，出版宣传专栏3期，充分利用院局域网宣传廉政稿件，认真组织全队干警征集廉政格言警句和廉政短信活动，组织党风廉政知识测试一次，利用院局城网和党员电化教育室的作用，组织观看廉政教育正反典型专题片，交流学习体会，收到了良好的效果。三是开展好正反两面的典型教育。经常运用我院正反两方面的典型，既大力开展正面教育，大力宣传优秀法官邢成宇、徐波、余伟方等同志的先进事迹，运用先进典型进行示范引导；又注重开展反面教育，利用以前发生在身边的违法违纪典型案例，开展警示教育，认真反思，警钟长鸣。每月通过发送廉政短信，征集廉政警句、组织多种活动，在全队形成了廉政教育的整体合力，使全队干警从教育中划清了一道防止违法违纪的警界线，规范了自身的行为。由于教育措施得当，一年来全队干警无一人出现违法违纪问题。

     三、加强反腐倡廉制度建设，建立健全党风廉政新机制

     我院党组把工作重点放在了健全完善防范机制上，建立健全符合法院特点与司法工作相适应的反腐倡廉机制，努力将“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的监督机制和“不必为”的奖励机制有效结合起来，形成完备的惩治和预防腐败发生的有效体系，避免和减少了违法违纪现象的发生。

    我队针对各类人员存在不同问题，在开展“规范执法行为，确保司法公正”活动中，要求全体干警对照自身问题，人人制定整改措施，人人写出心得体会和自查报告，每个人制定出个人行为规范的管理措施。在此基础上，进一步补充完善了各项内部管理制度和措施29项，即：《规范司法行为整改方案》、《干警行为22项规定》、《干警遵守司法礼仪规定》、《执行款物交付办法》、《无违法违纪部门评比标准》、《严禁节日期间吃喝送礼规定》、《建立干警廉政档案的制度》等，初步建立了党风廉政建设的长效措施，用制度来约束管理全院干警廉洁自律、奋发向上，确保了全院各项工作的圆满完成。

    四、内外监督并举，支持和接受社会各届监督

    在充分发挥有效的内部监督同时，警队十分注重广泛接受社会各界的全方位监督，真正使干警廉洁办案、公正执法，来赢得社会群众的信任。因此，我院今年多次邀请两镇九办及区辖各大企业等社会各届领导来院参加廉政建设座谈会，认真听取社会各方的意见，弥补工作中不足。通过院人大代表联络室邀请人大代表来院评议工作，旁听案件庭审活动9次。积极主动地向县委、人大报告工作，争取县委的支持、人大的监督。还聘请了10名廉政监督员，对警队的警务工作和廉政建设进行监督督促。

     同时，我队专门向社会公布了“违反十条禁令”举报电话，设置了举报信箱，接受社会各界的举报。根据中院统一布置，印制下发了人民法院法警违法违纪跟踪监督表认真办理、及时处理群众举报的信件，做到事事有落实、件件有回音。

　　今年在开展的各项教育活动中，我队自觉主动地向社会方方面面发放征求意见函，广泛征求社会各界的意见和建议，对我院的廉政活动和审判工作的顺利开展起到了积极的作用。

　　五、采取措施，注重对重点岗位和关键环节的监督制约

　　对于容易诱发司法腐败的重点岗位和关键环节，我队采取措施鼎力解决，强化监督制约。尤其是对收费问题，严格执行收支两条线制度、执行款物交付制度实施办法，在收费中坚持“无明文规定不收费”、“收、支两条线分离”等原则，统一票据、统一帐户、统一管理，做到法院开票、银行代收、财政统管和按规定支出使用诉讼费，使全年无乱收费、乱用费、乱罚款等“三乱”情况的发生。纪检监察室则不断加大检查监督力度，有效地防止了诉讼费被截留、坐支、挪用等问题的发生。

　　一年来，在院党组的领导和支持下，在全队干警的不懈努力下，我队的党风廉政建设与反腐倡廉工作见到了实效，但社会在发展，时代在前进，为适应新的形势，我们在今后的工作中还需努力不断探索新的工作思路，研究新的工作方法，使我队的党风廉政建设和反腐倡廉工作能更上一层楼。

2010年上半年党风廉政建设工作总结

                                                                         法警队

    半年以来，法警队在院党组的正确领导和纪检监察室的指导监督下，认真贯彻落实党的十七大和中纪委会议精神，认真贯彻《实施纲要》和《工作规划》精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，进一步拓宽源头治理工作领域，加大教育和预防腐败工作力度，完善制度，严格管理，强化监督，党风廉政建设和反腐败工作迈上了一个新的台阶。　　

一、加强领导，健全机制

抓廉政，机制是基础。为了确保我队党风廉政建设工作的落实，我队坚持一手抓警务，一手抓队伍，“两手抓，两手都要硬”的方针，在年初制定《2010年党风廉政建设责任书》，由分管领导与队领导、中队长层层签订责任书，并纳入目标管理责任制年终进行考核，形成队长负总责，领导班子成员按分工对分管中队、室负直接领导责任，纪检监察部门组织、协调、监督、检查，各负其责，依靠广大干警支持和参与的领导体制和工作机制，做到谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。今年3月，经院党组研究，又制定了睢县人民法院《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2009－2012年工作规划〉实施办法》，使党风廉政建设和反腐败工作更具持久性。

二、强化学习，提高认识

抓廉政，学习是首位。警队的性质、地位、作用和警官的职业特点决定了对廉洁司法的要求更严、标准更高。为了把我警党风廉政建设和反腐败工作落到实处，警队制定了《法警大队学习制度》，要求集中学习时间每周不少于2次。同时坚持“三个结合”，即：集体学习与个人自学相结合，面授辅导与专题交流相结合，学习文件与开展教育活动相结合。由政治科牵头组织干警学习中纪委八次全会精神，特别是胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，学习中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及贯彻落实实施纲要的《若干意见》，学习《建立健全惩治和预防腐败体系2009－2012年工作规划》和上级下发的有关反腐倡廉的文件，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》、《人民法院执行工作纪律处分办法(试行)》和《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》四项制度，学习《法官行为规范》等，做到集体学习有记录，个人学习有笔记和心得体会。通过开展深化社会主义法治理念教育活动和大学习大讨论活动，树立和巩固了警官的法律信仰，广大干警的廉洁自律意识进一步增强，形成了“博学、忠诚、奉献、自律、公正、清廉”的法院氛围。

三、健全制度，狠抓落实

抓廉政，制度是关键。警队针对自身工作实际，一是建立和完善了《学习制度》、《考勤值班制度》、《车辆管理制度》、《处置突发事件预案》等多项管理制度，并向社会公开做出“廉政八项承诺”。二是建立了党风廉政建设报告制度，要求全体法警，对贯彻落实“四项制度”和党风廉政建设情况要定期分析，有重大问题及时报告。三是坚持一年至少两次民主生活会制度，认真开展批评与自我批评。四是坚持民主评议制度，将领导干部的廉政情况列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容进行民主评议，广泛听取群众的意见和建议。四是积极拓展外部监督渠道、通过设置举报箱、公布举报电话、召开人大代表、政协委员座谈会、聘请廉政监督员、向社会各界发放征求意见表、回访案件当事人等方法，将“四项制度”的执行情况和党风廉政建设工作置于人民群众的监督之中。由于坚持用制度管人管事，全队干警的廉政意识不断增强，重思想品德、讲社会公德、守职业道德、扬家庭美德已蔚然成风，全队没有发生一起干警违法违纪案件。

四、积极参与，开展活动

抓廉政，活动是载体。为了把党风廉政建设工作引向深入，警队千方百计，利用多种形式开展工作。第一，开展大学习大讨论活动，树立和巩固警官的法律信仰，大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气，牢固树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。第二，认真开展“五个一”活动，一是给每个法警发放了印有《法官法》、《法官职业道德基本准则》等内容的廉政手册；二是建立学习专栏，互相交流学习心得；三是召开廉政会议，传达廉政精神，研究有关廉政工作；四是由党组书记、院长亲自给全体人员作廉政辅导，院党总支书记带头上党课，教育干警树牢自律、清廉意识。五是组织警官和其他工作人员观看专题片，用正反两方面的事例从直观上对干警进行廉政教育，六是在全院开展审判执行作风纪律专项整顿活动，使警队人员进一步树牢公道正派，清正廉洁，认真严谨，文明有礼的工作作风。

总之，警队通过不懈的努力，在党风廉政建设工作中取得了一些成绩，受到了上级及社会各界的充分肯定，但对照新形势下党和人民对法院队伍的要求，还存在许多问题和不足。如思想教育工作还不够深入，执行效果还不够理想，制度的落实还不够严格等。在今后的工作中，我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，按照“公正司法，一心为民”的工作方针，积极探索廉政工作的新方法，加强对干警的学习教育，加大对干警的监督力度，在求实上下功夫，在建设上求发展，为造就一支公正执法、廉洁自律的警官队伍而努力。