市万全区国土资源局2017年度工作总结暨2022年工作谋划

今年以来，在市局党组、区委、区政府的正确领导下，围绕“内强素质、外树形象，做一名合格的国土人”工作主基调，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，开拓创新，攻坚克难，各项工作任务取得一定成绩，现将主要工作汇报如下：

一、土地整治、增减挂钩项目稳步推进

土地整治（占补平衡）项目实施情况

2017年组织实施土地整治（占补平衡）项目3个，项目区总面积239.64亩，新增耕地面积225.66亩，总投资690万元（区级投资）。此外，我们正在着手膳房堡乡望虎台村土地整治（占补平衡）项目立项工作，面积96.91亩，新增耕地90.28亩，总投资316万元，耕地质量等别14等。该项目已通过专家论证，待市局立项批复、省厅核实后组织实施。

增减挂钩项目实施情况

2017年组织开展了3个增减挂钩项目立项工作，面积362.34亩，新增耕地347.27亩。目前，3个项目均已完成了勘测定界工作，土地复垦方案已通过市局评审，正在积极组卷上报立项。张贵屯村旧村址复垦项目已经省国土资源厅立项，面积426.17亩，新增耕地396亩，总投资716万元，截止目前，该项目还有44户未拆迁。安家堡乡人民政府正在积极开展工作，待拆迁户同意后，马上启动复垦工作。

二、露天矿山污染深度整治及矿山有序退出工作

露天矿山污染深度整治

2017年我区露天矿山污染深度整治任务3个矿山，分别是，张家口市正大玄武岩碎石厂，位于膳房堡乡膳房堡村北。现已按要求安装防尘粉尘罩；万全县晶磊石料有限公司，位于宣平堡乡石庄屯村南，现已下达停产整治通知书，正在整治中；万全镇守和玄武岩石料厂，位于膳房堡乡连针沟村南，责任主体灭失，现该矿已完成修复绿化治理工作，9月中旬通过专家验收。

矿山有序退出工作

对2016年退出的2家矿山企业（张家口市东鑫垣新型建筑材料有限公司、万全区鑫磊石料有限公司梁棚庄石料矿）的复绿工作，已邀请专家进行了修复绿化验收，圆满完成了任务；对2017年退出的2家矿山企业，万全区义德矿业有限公司、张家口市正大玄武岩碎石厂，义德矿业公司已拆除供电、供水、通风、提升、运输等直接用于生产的设备和设施。正大玄武岩厂采矿区已修复绿化，完成了退出任务。

三、加大打击违法用地力度

2017年省国土资源厅下发卫片图斑三次共103个图斑998亩，其中耕地面积349亩；已消除违法图斑86个，面积946亩，其中耕地面积329亩；移交张家口市桥西区违法图斑9个，面积40亩，其中耕地面积9亩；剩余未消除违法图斑8个，面积11.5亩，其中耕地面积10.64亩，正在组卷补办用地手续。同时，我们与各乡镇政府、公安等部门联合开展拆除违建行动8次，拆除违建3万多平方米；立案查处违法案件18宗，收缴罚款51.66万元。此外，对30宗信访案件全部实地核查并对当事人进行了反馈，维护了农民的合法权益。

四、积极主动服务，保障绿色发展

一是建设项目预审工作

对新辰路（西山隧道—207国道）道路、万醋线改路建设工程、北沙城小学、旧堡小学等10个建设项目出具了用地预审意见，面积1686.7亩。

二是建设用地征转工作

完成2017年度第二批次等5个批次建设用地项目组卷报批工作，转用征收土地674.61亩；第二十七批次等3个批次拟转用征收996.4335亩正在省厅审批中，这些土地的转用征收为第四小学迁建、新万中建设、群众性体育健身、根力多等重点工程项目提供了用地保障。

三是土地供应依法合规

我们把土地供应工作当作重要工作来抓，全年完成土地供应25宗1018.71亩，实现土地收益xx亿元，这些土地的供应为重点项目、民生工程提供了有力的用地保障。

四是土地利用总体规划调整完善工作

追加和调整建设用地规模已落实到地块，“三线”划定中的城市开发边界、生态保护红线、永久基本农田划定红线已上图入库，完成编制了《张家口市万全区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》，落实追加用地规模4300亩，调整局部地块面积248.82亩省政府已批复。根据全区土地利用总体规划调整完善确认永久基本农田保护任务面积18760公顷。

五是开展基本农田划定工作

我区原有基本农田划定面积为18812.2公顷，经过几次调整后基本农田的总面积为18864.09公顷。耕地坡度均小于15°。划定后平均质量等别12.63。根据全区土地利用总体规划调整完善确认永久基本农田保护任务面积18760公顷。

六是2016年度土地变更调查工作

2016年11月省厅下发我区2016年度监测图斑共计257个，面积3047.6亩，其中耕地面积988.72亩。2016年土地变更调查数据于9月初在土地审批过程中已启用。

七是“三权”发证工作

农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记工作有序推进，对全区78922宗，4793.95公顷进行了房地一体村镇地籍调查，待省市验收后进行成果应用。

八是不动产登记工作整体推进

2017年2月正式启动不动产统一登记工作以来，共颁发不动产权证书1890多本，不动产登记证明840多份；办理产权注销170多件、抵押注销540多件、查封解封210多件、对外公众查询出具结果10000多份,完成约90%汇交数据。

五、2018年工作计划

一是土地整治规划修编工作

根据上级统一部署，做好新一轮土地整治规划修编工作。

二是扎实开展2017年度卫片执法检查工作

全面推进2017年卫片执法检查工作，确保“零问责、零约谈”，实现违法占用耕地“清零”目标，顺利通过上级部门的检查验收。

三是做好2017年土地变更调查及第三次土地调查工作

四是全力保障发展

保障经济发展用地，加快推进项目用地预审、建设用地审查报批，严格落实土地用途管制制度，依法依规为重点建设项目提供用地保障和用地服务。

五是深入推进矿山有序退工作

2017年完成张家口市友维科技有限公司万全区建国碎石厂矿山退出任务。

六是做好建设用地组卷报批工作

按时完成好2018年度建设用地组案报批工作，为重点项目提供用地保障。