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发改局半年工作总结(六篇)

发布: 2022-12-31 08:00:08   阅读: 次 【   

(篇一)

**年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督和关心下,在上级业务主管部门的具体指导下,我局紧紧围绕“三地四区”战略和稳增长、促改革、调结构、惠民生这个中心,狠抓“宏观调控”、“项目推进”和“交通建管”三项重点,开拓创新,团结奋进,巧抓苦干,落实目标管理责任制,助力全区经济社会发展。现总结如下:

一、工作开展情况

(一)聚焦党建,夯实基础,党建工作取得了新成效

一是深入学习贯彻党的十九大精神。组织全局开展十九大精神学习交流会,落实精神、压实责任、从实管理,强化学习,提高干部队伍能力水平,建设学习型机关。二是强化党风廉政建设责任制。开展党组廉政谈话,进一步完善相关制度,强化主体责任落实,严格“三公经费”支出管理,组织开展了纪律、作风方面的学习活动,确保作风建设持续改善。三是积极配合区委第二巡查组进驻我局进行巡察和指导工作,通过巡察发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用,及时提领扯袖,防微杜渐。

(二)聚焦大局、积极作为,发改工作实现了新突破

一是开展“十三五”规划纲要中期评估,邀请第三方评估机构参与评估,发放调查问卷4万余份。二是邀请浙江大学专家团队来区开展智慧城市示范区调研工作,为我区智慧城市示范区建设问诊把脉、助力加油。三是完成了4.95平方公里五星文旅康养小镇的概念规划编制。四是积极对接衡阳老工业基地搬迁改造计划,共收录59个项目进入规划项目目录。五是启动全区特色街区概念定位设计。六是依照法定程序提请区人大将雷公塘棚户区改造和纺织新村棚户区改造项目增补纳入**年雁峰区国民经济和社会发展年度计划。七是已完成三创基地、口腔医院第二阶段咨询机构招投标工作,顺利进入社会资本方测试阶段。

(三)聚焦短板、攻坚克难,发改工作呈现了新亮点

1、跑项争资:**年上半年,共向上级发改部门争取并已经落实4个项目,到位补助资金4390万元,分别为:湘江村、塑田村棚户区配套基础设施项目900万元,大华社区国有工矿棚户区改造配套基础设施项目1800万元,黄茶岭正街棚户区二期改造配套基础设施项目190万元,衡阳市公共卫生中心业务楼建设项目1500万元。

2、固定资产投资:**年1-5月份,完成全社会固定资产投资31.2亿元,增长12.4%。其中5000万元以下19.1亿元,增长285.3%,5000万元以上7.5亿元,增长-43.1%,房地产4.6亿元,增长-51.9%。

3、项目库建设:一是加强与重点办衔接,对**年全区重点工程建设项目进行摸底,共收集项目58个,其中公共基础项目37个,社会民生类项目8个,房地产项目5个,服务业项目2个,工业类项目3个,农业项目2个,政法基础设施类项目1个。二是主动对接各投资平台公司,落实**年在雁峰区的投资项目,共计16个,总投资171亿元。

4、服务业:1-5月实现“规上”服务业营业收入2.71亿元,增速28.9%。其它营利性服务业营业收入0.95亿元,增速33.6%。

(四)聚焦民生、精准发力,交通工作展示了新作为

1、水上交通安全:一是加强渡口码头监管、确保水上交通安全。严格执行“六不发航”、“签单发航”及“穿拿救生衣”制度,水上交通安全形势平稳。二是扎实开展“僵尸船”清理工作。为认真贯彻落实湖南省总河长令第2号《关于开展“僵尸船”专项清理整治的决定》,投入资金30万余元清理整治辖区水域内5艘“僵尸船”,全面完成辖区水域内清理任务。

2、农村公路建设:一是对全区农村公路的急弯、陡坡、临塘、学校等部位存在的安全隐患进行整治。新增钢护栏300余米,新增减速带200余米。二是提前完成省、市“十三五”期间对山林村路段的提质改造工程,总计6.48公里。

3、车辆超限超载治理:上半年共检测货运车辆2117台,查处超限超载车辆12台,查处非法改装车辆1台,卸载货物177.63吨。

二、下步工作打算

**年下半年我局将围绕“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大理念,坚持发展为第一要务,继续以“稳中求进、争先创优”为工作主基调,深入推进产业项目建设年,积极对接省委“五个100”、市委“3311”工程、区“12345”产业发展计划,立足全区谋发展,促进项目落地,现代服务业提质上档,争取全市领先水平。

(一)深入学习贯彻十九大,着力打牢组织基础。

我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入学习和贯彻党的十九大精神。坚决落实贯彻中央和省、市、区委各级精神。坚持党建引领,严肃认真开展党内政治生活,坚持党内学习制度,加强党员干部教育培训管理,开展学法用法、党内法规、系列讲话等学习活动。加强干部队伍建设,提高队伍整体水平。加强权力运行的制约和监督,开展关键岗位、关键人员的保廉助廉,确保清正廉洁的政治本色。

(二)加强宏观经济运行调控,着力扩大有效投资。

1、进一步加大项目的谋划、运行、管理、建设力度。加大重点项目的谋划、协调、统筹建设力度。一是认真研究国家出台的各项政策,密切跟踪和把握老工业基地振兴,建设美丽乡村的中央资金投向,广泛收集项目信息,及时谋划2019年的重点项目并完善项目储备库,谋划一批对区域经济发展具有长远战略意义的大项目。二是进一步加强对重点项目的前期工作调度力度,力促项目落地。对已列入**年实施的棚户区改造,完成立项审批。指导教育局、城建投做好奇峰小学周边茅岭路、大华社区配套的前进小学、全民健身广场棚户区基础设施配套的前期工作,争取国家专项资金补贴拿得来、用得上、效果好。三是搞好项目稽查。继续完善项目建设运行机制,既在协调项目落地等前期工作上下功夫,又在项目落地建设等后期工作上做文章,确保项目引得来、落得下、建得快、发展好。

2、狠抓规模以上服务业培育申报,增强经济发展后劲。

一是挖潜力,重点盯好成长型企业,做到“成长一家,入库一家”;二是有针对性开展“个转企,小升规”工作,特别是对达到或接近达到“规上企业的大个体户,要纳入“个转企”的重点,提升“个转企”的质量,拓展规上企业新增面。三是强化行业主管部门的“新增规上”意识,建立以行业主管部门为主体,乡镇街道抓落实,审批部门抓服务的工作机制,促进“新增规上”实现稳步突破,确保我区经济的可持续发展。

3、力促ppp项目加快落地。抓好三创基地、口腔医院两个ppp项目的财政承受能力评估、物有所值评估和实施方案的审定,启动潜在社会资本方epc+o模式招标。

(三)持续聚焦民生改革,着力提升城市品质。

一是认真贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要(**-2020)》和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》,依法建立诚信“红黑名单”制度,开展诚信教育实践活动,发放宣传手册,组织相关职能部门对本地区存在的诚信缺失突出问题开展专项整治,推进社会信用体系建设。二是大力推进“放管服”改革,让群众“最多跑一次”。三是配合市公路局,指导镇、街道完成**年自然村通水泥(沥青)路建设。四是开展车辆超限超载治理工作,完成省、市目标任务。五是扎实开展“三大行动”和“百日大整治”的活动,全面落实市委、市政府的安排部署,为我区平安交通营造良好的环境。继续抓好安全教育,加强监管,确保我区交通平安畅通。

(篇二)

**年是中国改革开放40周年,也正是我国改革事业承前启后,继往开来的关键之年。**年市发改局在市委、市政府的正确领导下,在州发改委的指导及各有关部门的支持配合下,认真贯彻落实党的十九大、中央和省州经济工作会议以及市委、市政府安排部署,按照州委“13611”总体要求和市委“3456”的发展思路,坚持“稳中求进、落实见效、有所突破”的工作总基调,认真履行部门职能,努力创新工作方式,准确把握经济发展新常态,开拓创新,真抓实干,转变作风,加强调查研究和衔接协调,认真编制年度计划及相关规划,加强对宏观经济的跟踪监测和深度分析,以全面深化改革为统领,以加快转型升级为中心,发扬吃苦耐劳精神,加强与上级部门衔接协调,克难攻坚抓项目,凝心聚力谋发展,做到常规工作有创新,重点工作有突破,阶段工作有成效,圆满完成职责范围内的各项工作任务。现将半年来的工作总结如下:

一、**年上半年主要工作

(一)认真组织编制和分解下达弥勒市**年国民经济和社会发展计划

在认真总结**年经济运行情况,分析预测**年经济社会发展内外部环境条件、优势潜力及其发展趋势的基础上,结合我市“十三五”规划,研究提出弥勒市**年计划建议。计划建议先后报请市政府常务会、市委常委(扩大)会、市人大主任会研究审定,经过反复研究、充分酝酿、多次修改形成计划(草案)。**年计划(草案)报告及计划主要指标,通过弥勒市第二届人大第三次会议审议,批准实施。人代会后又将主要计划指标分解下达到各乡镇、各部门贯彻落实,和各相关单位签订了县域经济目标责任书,分解了各项经济任务,层层落实主体责任。弥勒市国民经济和社会发展第十三个五年规划中期评估工作全面启动,目前正抓紧基础资料收集汇总、课题调研等相关工作,预计今年7月底完成中期评估报告初稿,9月份提交人大常委会审议。

(二)加强对全市经济运行情况的分析、预测和研究

采取按月监测、季度分析,加强对**年计划执行情况的跟踪监测、分析研判,及时掌握经济运行动态和重点项目建设进展情况,找准存在的困难和问题,提出下一步工作措施、建议,编写季度经济运行分析材料,为领导决策提供重要依据。从1-6月各项主要指标完成情况来看,上半年全市经济将继续保持稳中趋快、逐季回升的发展态势。

1、经济发展稳中向好。上半年全市地区生产总值预计完成135亿元,增长7.3%。

2、工业经济企稳向好、稳步提速。规模以上工业总产值完成127.23亿元,同比增长4.8%。

3、固定资产投资持续快速增长,支撑和带动作用明显增强。1—6月规模以上固定资产投资比上年同期增长23.4%。

4、消费市场繁荣稳定,消费需求进一步扩大。社会消费品零售总额上半年同比增长12.1%。

5、财政收支快速增长。财政收支实现两位数增长,一般公共预算收入完成7.69亿元,增长5.4%。

6、城乡居民收入持续增长,民生保障更加有力。上半年城镇常住居民人均可支配收入预计15366元,同比增长9%,农村常住居民人均可支配收入预计6842元,同比增长10%。

(三)精心谋划,抓项目、争资金,做好项目开发储备工作

项目建设关系社会经济发展大局,也是发改系统工作的重点,面对当今错综复杂的社会经济变革,我局积极应对新形势、新要求、新任务,立足职能、寻求对策、破解难题,牢固树立抓项目就是抓投资的理念,立足我市投资拉动型经济的特点,集中精力抓好固定资产投资这项重点工作,千方百计推进重点项目建设,坚持把项目建设作为推进产业结构调整、转变发展方式、实现弥勒跨越发展的关键环节和重要载体来抓。

**年,州政府下达我市固定资产投资目标任务309亿元,接到任务后,市委政府高度重视,4月2日,召开**年经济工作会议暨重点项目推进会。年初绕筛选出的重大项目,积极协调各方,创造条件推动项目建设。坚持“全面铺开、优中选优”的总体原则,深入研究讨论,反复修改完善,最终确定每年全市的项目计划盘子,**年弥勒市实施500万元以上项目共215项。树立“今天的前期就是明天的投资”的理念,牢记“做好前期才会赢得机遇,忽视前期就会失去机遇”的道理,高质量、高水平策划包装一大批能争取上级资金支持、能发展壮大地方经济、能加快实施出成效的大项目、好项目。以前期促项目,以项目促投资,以投资促发展,为稳增长、调结构提供源源不断的项目支撑。第一时间将各类政策导向、文件、支持领域等汇编成册并印发各单位,指导各单位瞄准**年国家、省投资导向和相关政策包装策划项目。形成建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批的滚动推进格局。

(四)大力实施项目建设攻坚行动计划,全局重大项目有效推进,固定资产投资持续快速增长

坚持“抓发展必须抓项目,抓项目就是抓投资”的理念,认真研究、准确把握中央投资导向,超前谋划、深度推进项目储备、筛选、上报、审批和核准等前期工作,积极争取国家及省州项目支持和资金补助,认真实施项目建设攻坚行动计划,深入推进重点项目并联并行审批制,创新和完善固定资产投资及重点项目推进目标责任制和效能督查制,强化协调服务联动机制,抓紧落实项目要素保障,有效破解项目“审批难、落地难、推进难”等问题,加快推进项目建设,以大项目带动大投资,以大投资促进大发展。

1、强化特色小镇建设。按照省州创建要求,聚焦7大要素(特色打造、产业培育、生态环保、交通易达、环境宜居、智能智慧、成网一体),统筹协调,加快推进红河水乡、红河“东风韵”小镇、太平湖森林小镇、可邑小镇4个特色小镇建设,**年度投资计划圆满完成,经省发改委组织的特色小镇第三方考核评估。

2、扎实推进易地扶贫搬迁工作。自**年2月份易地扶贫搬迁相关工作由扶贫办移交至发改局以来,发改局积极承担各项工作职能,做好易地扶贫搬迁工作的指导、检查督促落实等工作。全市三年行动计划纳入国家规划的易地扶贫搬迁建档立卡人数为439户20**人,其中,**年实施易地扶贫搬迁1**户**6人,**年实施253户1166人,结合全市三年行动计划任务提前在**年度统一完成的思路,全市将纳入国家易地扶贫搬迁规划的20**人建档立卡贫困人口搬迁任务分解到全市7个乡镇11个易地扶贫搬迁集中安置点。**年易地扶贫搬迁工程,**年12月31日以前,全面完成建档立卡贫困户安居房和公共基础设施建设任务,实现入住率100%。截止目前,1**户建档立卡贫困户旧房已全部拆除,拆除率100%。市易地扶贫搬迁指挥部已组织成员单位对**年实施的易地扶贫搬迁项目进行了竣工验收。**年易地扶贫搬迁项目,目前,建档立卡贫困户安居房和公共基础设施建设已竣工并完成镇级初验。截至**年5月31日已搬迁入住253户1166人,入住率达100%。旧房拆除23户。

(篇三)

**年以来,区发改局按照区委区政府的部署要求,聚焦推动高质量发展的主线,进一步解放思想,充分发挥部门职能,较好的完成了各项目标任务。现将上半年主要工作情况汇报如下:

一、主要工作完成情况

(一)主动出击优服务,精准招商显成效。发改局主动适应招商新形势,出台局招商引资考核办法,将任务层层分解,分管领导条线年度新招引工业项目1个,服务业项目1个,形成人人有担子,个个有压力的招商氛围。主要领导拿出主要精力,积极走出去,截至目前,共赴北京、上海、南京、武汉等地招商65天,参加亚洲金融论坛、慕尼黑上海光博会、西洽会等活动,捕捉有价值招商信息34条,拜访京晶光电、中电汽车集团、国星服装、俄罗斯航空等企业22家,在宿接待客商19批次12家企业。目前在手项目7个,其中合同项目2个(伟廷建材、绿城二期),意向项目5个(京晶光电、苏州纺织印染、环科院固废处理、文体中心运营、民用航空项目)。实行“1+4”帮办机制,即每个项目成立1个帮办小组,主要领导为总帮办,另由1个分管领导,1个科室负责人具体负责推进,每周例会会办交办,合力推进项目早落户、早建成。牵头组织**年“接轨上海”活动,近三年共集中签约8个项目,总投资31亿元。

(二)聚焦重大项目,促进投资快速增长。发改局始终坚持项目优先,不断优化项目投资管理。深入落实“不见面”审批工作,进一步简化流程、优化服务,今年1-6月,宿城区新批项目114个,同比增加35.71%;预计总投资**.05亿元。牵头编制**年区为民办实事项目和重点项目1**个,牵头举办**年第一批重大项目集中开工仪式,配合迎接市政府、市人大对我区重大项目调研观摩活动。积极推进重大项目建设。**年我区列省项目2个,计划总投资135亿元,当年投资10亿元,1-6月份实际完成投资5.7亿元,完成全年计划的57%,超计划7个百分点;36个列市重大项目,年度计划投资143.5亿元,完成投资79.4亿元,占年度计划的55.3%,超计划进度5.3个百分点。列省、市项目均达到计划进度。1-6月我区预计完成500万元固定资产投资118.7亿元,同比增长9%,“三县两区”中排名第三。

(三)立足产业集聚,强化发展新动能。完成**年度产业发展引导资金和激光产业发展引导资金审核发放工作,共对24家企业给予奖励2898.4万元。做好供给侧改革问卷调查,掌握现状与存在问题,为经济发展提供决策参考依据。牵头起草《全区重点产业链招商导则》,分析产业链短板,明确招商引资重点区域。帮助激光产业园申报省级双创示范基地建设,指导华工激光做好省级工程研究中心申报工作,以科技平台建设支撑产业创新发展。开展“地条钢”专项排查,严防死灰复燃。1-6月份,全区“2+1”主导产业预计实现总产值73.8亿元,增长7.3%,占全区规上工业总产值53.2%,增速超规上企业增速0.7个百分点。上半年预计通过市考核新开工产业集聚项目2个,新竣工项目5个,完成投资额12.8亿元。激光智造小镇被列入新批省第二批特色小镇创建名单。

(四)突出发展重点,实现服务业发展再提速。牵头举办现代服务业招商推介会,推介会期间,运兴集装箱物流、南京诺通投资管理、蜜蜂帮帮、文广五十弦等28个现代服务业项目落户宿城。做好**年服务业发展引导资金评审工作,对29家企业给予奖补,奖补金额共913.7万元。起草《宿城区关于鼓励现代服务业高质量发展的实施办法》《关于加快发展宿城区总部经济的实施意见》,进一步优化服务业发展的体制机制和政策环境。开展全区现代物流业发展调查摸底工作,力争摸清现状,找准问题,推进电商和物流业规范有序发展。预计上半年全区服务业增加值完成89.2亿元,同比增长8.5%,超过gdp增速1.2个百分点。

(五)加强对上协调,策应争取取得新突破。全面研究国家、省规划导向、资金投向,及时向部门及企业宣传解读,做实做细项目基础工作,指导项目单位申报一批符合国家、省支持重点项目。加强与上级部门的常态化沟通,赢得上级的理解、关注和支持。上半年,宿城区共争取各类资金项目182个,资金总额11.59亿元,完成全年任务的46.3%,其中常规资金9.28亿元,占资金总额的80.07%,非常规资金2.31亿元,占资金总额的19.**%。由发改局牵头申报的传化物流港项目成功争取国家服务业发展引导资金**0万元,运河宿迁港物流园成功争取省级示范物流园100万元。配合水利局获批船行灌区专项资金8000万元。加强南北园区共建。在产业转移、人才交流、挂钩帮扶等方面加强合作,**年度省级南北共建园区考核中吴宿工业园区位列第七,位次多年连续攀升。

二、存在问题与不足

一是部分列市重大项目进展偏慢。36个列市重大项目虽都按计划推进,但1-6月仍有5个项目处于前期手续办理阶段,未实现实物投资。分别是申龙客车、百护冠发服装、宿城绿色建材产业园、宿城付庄生态旅游产业园、宿城区生态河道廊道综合治理项目。二是产业发展不平衡。“2+1”产业中,纺织服装产业占比超过70%,绿色建材产业虽然增速较快,但产业体量相对较小,智能电网产业占比不足10%,与主导产业地位不符。三是服务业发展水平与区位条件不相符。中心城区服务业商圈多而散、且繁荣度不够,新区商业配套和人气集聚不足,生产性服务业发展滞后,部门联动性有待加强。

三、下半年工作打算

**年国内外经济形势依旧复杂多变,经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。今后一个时期,我国宏观经济将继续保持稳中向好、稳中提质的良好状态。但实体经济的振兴和发展仍面临不少困难,过剩行业去产能的任务依然艰巨,投资增速仍然存在向下调整的压力,工业增速仍有一定的下行压力,制造业投资增速难以出现较为明显的回升,基建投资将高位趋稳。同时,简政放权、“破、立、降”方面的成效将逐渐显现,新动能的支撑作用在不断加强。从我区情况看,上半年gdp增长稳定、固投指标止跌回升,房地产市场升温明显,改革红利加快释放,市场主体保持快速增长,产业增长潜力逐步显现,新增长点的培育逐步见效,但仍存在产业层次总体不高,产业链配套不足,缺乏龙头项目支撑,科技创新力度不够,财政收支矛盾突出等问题。这些问题都需要我们认真对待,研究解决。结合部门职能,下半年我们将做好以下四个方面工作:

(一)坚持项目为王,以稳定投资促进经济增长。一是严格督查考核。围绕36个列市重大项目,分类施策、逐个攻坚,强化项目节点管理,加大督查频率,促进在建项目抓进度、在手项目抓开工,努力实现项目建设大突破。二是完善工作机制。严格落实“五个一”帮办工作机制,着力抓好项目落实,积极协调解决存在的困难和问题,加强跟踪问效,切实加快建设进度。三是加强对上争取。时刻紧盯上级政策动向,密切结合区情实际,“编排一批、策划一批、储备一批”项目,加强项目包装,切实提高对上争取的成功率。

(二)坚持招商引资,以产业集聚促进经济转型。加大产业链招商力度。围绕产业定位,依据《全区重点产业链招商导则》,大力引进上下游配套项目,延伸和完善产业链,实现产业招商的链条化、集群化。力争**年“2+1”产业新增项目不低于20个,投资额不低于50亿元。对“2+1”产业项目实施专项考核,按季度统计汇总项目进展情况及关联指标完成进度,加强其他县(区)指标掌握,及时分析存在问题,提出工作建议。同时,严格按照季度考核的标准,提前编排、梳理达到开、竣工标准的项目,积极做好材料申报和考核通报,确保在市对区项目考核中争取主动。

(三)坚持做优三产,以活力提升促进城市繁荣。推进服务业重大项目和集聚区建设,全力推进传化公路港、邮件处理中心、世贸广场等23个、总投资158亿元的区服务业重大项目建设。加快物流业发展。重点加大运河宿迁港物流园、传化智能公路港、耿车物流园建设力度,重视龙头企业和本土物流企业的培育,提高物流效率和现代化水平。加快拉动总部经济集聚。建立总部经济重点招商目录,谋化生成一批总部经济项目,加快出台总部经济落户政策文件,打造最优营商环境。加快科学小镇建设,不断集聚创新要素,促进科研成果本地转化。加快构筑运河宿迁港物流园区、耿车物流园、新区金融等现代服务业集聚区繁荣,不断提升城市实力活力竞争力。

(四)坚持思想解放,以机制创新促进绿色发展。进一步解放思想,促进经济与生态协调、融合发展。结合宿城实际,制定生态经济示范区建设时间表和路线图,将生态经济示范区发展蓝图转化为可操作的“施工图”。推进牵头的5个生态文明类项目有序开展,储备一批重点资源节约、生态环境保护、环境污染恢复治理、综合回收利用等项目,以项目支撑生态经济示范区建设。把好新上项目审批准入关,在发展规划、产业政策和市场准入严格执行相关标准,从源头上优化产能,推动绿色发展、高质量发展。借鉴学习周边县区经验,启动《乡村振兴战略实施规划》编制工作,突出产业,聚焦富民,整治环境,夯实基础,推进乡村振兴战略落地落实。

(篇四)

今年以来,我县发改工作在各级领导的关心支持下,积极落实县委经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,紧扣“生态立县”的战略目标,全局上下,真抓实干,取得了较好的成效。

一、**年上半年工作总结

(一)及时掌握经济发展态势,当好县委、政府参谋助手

1、编制了《全县**年上半年国民经济和社会发展计划》,对半年工作任务进行指标量化细化,全面分解落实。

2、及时掌握各项计划指标在经济建设中的运行情况,季度浅析、半年小结,形成全面的经济分析材料,为县委、县政府领导决策提供重要依据。

3、及时掌控和调度小康社会建设指标,为全县小康社会实现提供保障。

(二)突出项目服务,努力构建项目建设新局面

1、强化政策驱动,加强项目申报争取力度。上半年,我局紧抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚开发、国家商务部扶贫机遇,全力以赴争取项目,取得了较好成绩。今年以来我县共向上申报项目80个,储备项目100个,争取资金2.3亿元,其中中央预算内和省预算内资金到位1.64亿元。获得保障性住房配套基础设施中央投资2379万元,农村综合服务平台建设项目中央投资450万元;在水利建设方面,积极争取申报农村小水电扶贫工程项目1处,获得中央投资2000万元,争取四水治理项目中央预算投资517万元,农村饮水安全工程中央计划投资获得390万元;社会事业中央投资项目5个,分别是:城步县西岩镇中学教学楼项目、城步县汀坪蓬洞中心小学教学楼、湖南南山国家公园体制试点建设项目、城步县广播电视台制播能力建设项目、城步县中医医院整体搬迁建设项目,获得中央预算内投资9462万元,易地扶贫搬迁专项资金1200万元。**年1-5月份我县全社会固定资产投资完成xx亿元,同比增长12.3%,排名全市第5,西部三县第一。针对今年水毁灾害情况积极与省市发改对接,统计数据积极申报补助资金。

2、优化推进方式,加快重点项目建设推进速度。

**年以来,我县全面落实重点项目、重点工程目标管理考核责任制,召开了全县重点项目工作会议,制定了《加强重大项目前期工作的意见》和**年度重大项目前期工作计划,入库项目31个,其中市级项目入库11个,重点建设项目共46个,总投资xx亿元,年度计划投资xx亿元。每个市级重点项目确定一名县领导挂帅,相关职能部门为责任单位,采取一月一调度、一季一讲评、年底算总帐项目管理方式,严格实行目标管理考核机制。上半年,全县重点项目共计完成投资xx亿元,完成年度计划投资的33.2%。开工在建项目27个,项目开工率达58.7%。新能源建设方面,上半年新开工建设光伏扶贫村级电站90个,每个村**千瓦,共装机5400千瓦,总投资5200万元。5月底有50个村级电站并网发电,6月底全部并网发电。

3、常态化监督管控,加大经济发展环境优化深度。坚持优化经济发展环境就是发展经济的的发展理念,紧扣年初工作计划,全县优化工作有序开展。在全县及时开展降成本政策落实不到位不及时整改工作,及时通报**年度全县优化综合测评情况,及时通报和处理优化工作中出现的问题。

(三)扎实推进民生惠农项目工作,努力构建和谐社会

1、物价督管理工作

加强市场价格监督,规范市场价格行为。积极开展元旦、春节、五一节、端午节假日市场监管,先后对县内大型商场超市、农贸市场、宾馆酒店、加油站和液化汽站进行了价格检查。防止各种价格欺诈,哄抬物价、不按规定明码标价和节假日价格异常波动。开展节假日交通运输乱涨价行为的打击。对县公汽公司、出租车公司和湘运城步分公司进行了督查,突出对出租车和城市农村客运乱收费行为的查处,纠正处理各种乱涨价行为。开展清费治乱减负检查,切实减轻群众负担。

2、湘西地区开发项目工作

**年,**年申报湘西开发产业项目5个,分别是:城步非遗文化遗产项目(城步县改良长安海棠虫茶生态茶园及扩建厂房建设项目)、城步湘西地区文化生态旅游精品线路项目建设(生态丹霞)、城步湘西地区茶叶公共品牌建设项目(长安营原生态茶园及茶文化休闲度假基地建设项目)、城步大湘西地区重大产业项目(湖南南山牧业有限公司低温奶生产线扩容提质改造项目、湖南羴牧营养品科技有限公司奶山羊养殖及乳制品加工项目)、城步湘西地区易地扶贫搬迁后续产业就业扶持投资项目,安排资金的有城步县改良长安海棠虫茶生态茶园及扩建厂房建设项目80万元,城步湘西地区文化生态旅游精品线路项目建设(生态丹霞)415万元,湖南南山牧业有限公司低温奶生产线扩容提质改造项目资金80万元,湖南羴牧营养品科技有限公司奶山羊养殖及乳制品加工项目资金80万元,城步湘西地区易地扶贫搬迁后续产业就业扶持投资项目资金32万元。**年度湘西开发口径安排资金合计6**万元。农业建设方面,正在积极争取**年中央预算内农业基本建设投资水果茶叶药材基地建设、乡镇农产品质量安全监管站规模化建设等项目12**0万元。在林业建设方面,积极争取中央预算内林业投资长江防护林、珠江防护林、石漠化综合治理、种质资源监测体系建设项目等14102万元。在交通建设方面,已完成农村公路交通环境改造工程立项审批,该项目总投资40737.56万元,该项目已纳入省交通厅**年建设计划。

3、行政项目审批工作

严格把关项目审批程序和审核项目材料,按照省发改委的要求,实现“精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管”。继续完善我县投资项目网上在线审批平台,构建纵横联动协同监管体系。简化办事流程,制定办事须知,在县发改局网站公布,切实方便了企业项目申报。至**年6月,我县通过网上在线审批平台,审批项目27个,投资金额共342180.80万元,其中政府审批类9个项目资金共143823.04万元,企业备案类18个项目资金共198357.76万元。

4、湖南南山国家公园试点工作

全力参与做好试点区生态系统和遗产资源保护设施、配套基础设施、保护监测设施、科普教育、游览服务设施,其他符合国家公园体制试点方案要求的必要设施的项目汇总,汇总表内涉及试点区内基础设施建设及生态保护、社会发展等10个领域55个项目,总投资2305144万元。目前已由国家林业局森林旅游工程技术研究中心编制出《湖南南山国家公园体制试点区总体规划》初稿和《湖南南山国家公园体制试点区试点实施方案》,就开展生态移民、水电站收购试点的前期工作进行了摸底、规划和出台了补偿方案。

5、精准扶贫驻村帮扶。上半年完成定点扶贫村长安营镇新岭村投资37万元对进村公路进行维修加固;投资9.8万元解决了原长兴村3、4组的人安饮水问题;投资9万元修建原长兴村5组至2、6组水渠850米;投资13万元改扩建长兴片进寨牌楼;投资6.7万元栽种208棵桂花树,对长兴片全境3.5公里公路两旁进行绿化,房前屋后种植桃树**0多棵,种植西红柿280亩,红茄和辣椒30亩;为300亩青钱柳、猕猴桃产业基地抚育发放史丹利高效复合肥5.5吨;组织贫困户进行除草施肥,预计今年可实现特色种植产值300多万元。半年来,组织党员干部职工对扶贫村的结对帮扶对象进行大走访**0多人次。局党组书记、局长蒋绪智3次带领局班子成员到扶贫村调查走访,了解民情,帮助村里和贫困对象解决实际困难。

6、切实加强以工代赈工作

**年上半年以工代赈预算内项目,安排全县13个乡镇场、村级交通建设、农田水利建设项目353个,资金1418万元,项目管理费62万元,共下达1480万元。一是乡村公路建设:主要安排汀坪乡桂花村、金紫乡白水村、儒林镇甘溪村、五团镇巡头村、汀坪乡安乐村、汀坪乡杨梅坳村4组、丹口镇上水村、丹口镇鞋头山村村道等新农村建设村级公路项目,改善9个村5420余人交通条件,计划修建村级公路30公里。二是安排茅坪镇双桥村低压线路维修、蒋坊乡丁界村水圳、五团镇独树村水圳等新农村建设基础设施项目,以上项目共需投资480万元。国债示范工程项目白毛坪片河堤渠系建设工程投资500万元,已拨入项目实施单位白毛坪乡政府。目前完成工程进度90%,支付设计费6.8万元,监理费3.2万元,施工方借支180万,共计190万元。项目工程预计7月底能竣工验收,但因近期暴雨洪灾损毁推迟至年底。

易地扶贫搬迁工程项目:安排全县13个乡镇易地搬迁资金1635万元搬迁人口2645人。积极申报**年度以工代赈地扶贫搬迁项目:全县十三个乡镇分散搬迁。项目总投资3900万元,资金来源为申请中央预算内专项资金(国债)易地扶贫搬迁资金448万元拨付入项目实施单位扶贫开发投资有限公司,已全部实施到位。群众自筹1**万元,由省政府向市场化运作的投融资主体注入的项目资本金640万元。通过开发银行,农业发展银行专项建设债券设立的专项建设基金320万元,农业发展银行提供的易地扶贫搬迁长期政策性贷款2240万元,财政配套**万元。**年实际到位国家投资资金1326万元。

贯彻中央省市文件通知精神,完成了省市发改委在**年5月对我县**-**年以工代赈易地扶贫搬迁项目完成情况的督查工作,包括项目计划的执行情况,资金管理与使用情况,工程进度、质量控制与竣工验收情况,项目效益及建后运营管护情况进行专项稽察。我局以工代赈办对**-**年以工代赈易地扶贫搬迁项目进行自查自纠,项目资料整理,项目档案整理,项目稽察汇报等工作。

(四)进一步理顺和规范招投标工作

进一步完善招投标制度,强化招投标管理,建立健全各项规章制度,确保工程招标公开、公平、公正。今年我县招标投标工作得到了长足发展,取得了良好成绩。**年元月到6月底,共完成招标项目38个,项目总投资45267.45万元;其中扶贫项目27项,项目总投资2523.5万元,工程招标率为100%,并开展了项目督查专项活动,严格执行基本建设项目管理程序,加大了对政府投资项目的监管力度。

(五)以“两学一做”教育活动为契机,加强内部管理,强化效能提升,倾力打造廉政高效的机关形象

1、按照县委统一组织和部署,组织全局党员认真“两学一做”专题活动,使全局党员在思想建设、作风建设上有了很大改善,营造了一个良好的学习、工作氛围。

2、年初,局党组制订和完善了本单位各项工作实施方案,加强机关内部管理,制定和完善了各种规章制度,对全体人员根据实际情况进行了具体分工,并和各个股室及下属机构签订了责任状。

3、建整扶贫、老龄老干、计划生育、信访、安全生产、依法治县、综合治理、“双联”、工青妇等各项工作全面开展,各项工作任务进展顺利。

(六)公务用车制度改革工作

严格按要求规定的时间节点扎实推进公车改革。根据交通补贴发放的原则和标准,按时将公务交通补贴发放到位。依法、依规公开拍卖处置已取消的公务用车**辆,成交84辆,流拍2辆,成交价总价214.6万元,超过底价83.4万元,溢价率63.6%。报废车辆19辆。基本完成保留公务车辆标识化喷涂和司勤人员安置。

二、**年下半年工作计划

**年下半年发展和改革工作要突出项目建设这一主题,贯穿加快转变经济发展方式这条主线,把项目建设贯穿于经济社会发展的各个方面。

1、强化规划(计划)引领

作为规划(计划)主要的编制和主管部门,发改部门要编制好、实施好、管理好各项规划(计划),科学引领经济社会发展,在“十三五”规划刚要指导的基础上,完成第三季度、全年国民经济和社会发展执行计划的报告。

2、优化社会经济发展环境

结合实际情况,根据相关要求指导、督促和检查全县各有关部门认真落实中央、省、市、县有关治理经济发展环境方面的方针、政策、指示工作;组织指导全县优化经济发展环境考核及相关工作;协调维护和优化国家、省、市、县重点项目建设环境。

3、把握经济社会运行,注重经济指标考核目标实现

做好年初经济指标任务分解目标的落实好考核工作,按照“科学、务实、创新”的要求,准确把握当前的经济运行态势,强化分析、当好参谋,确保年初全部经济指标任务分解目标的实现。

4、加大项目建设申报资金争取力度

一是围绕南山国家公园建设争项争资,以大项目带动大发展。二是围绕城镇化争项争资金,加大城北区的开发,推进城镇化建设、加快生态文明示范工程建设;三是利用商务部扶贫的大好环境,加大招商引进项目的争取力度。四是进一步提高上报项目质量。首先要符合我县的经济形式结构要求,符合发展新兴产业的要求,符合全县发展的战略布局;其次手续要齐全,符合国家产业政策,符合国家、省支持方向;再次要有特色,技术含量高,或在同行业中处于领先地位,经得住专家评审。五是进一步扩大储备项目规模。要建立项目储备库,拓宽入库项目范围和领域,力争实现储备项目个数翻番。六是继续加强市县发改部门一体化建设,逐步实现在争取项目资金上的信息共享、资源共用探索项目打捆上报、资金共用等新的项目资金争取模式,力争更多的项目挤进国家和省规划、计划盘子。

5、推进重点项目建设,实现重点项目考核目标

将重点项目建设摆在重要工作议事日程,特别是19个未开工的重点项目责任领导和责任单位,一定要多找原因、多想办法、自我加压,采取有力措施,尽快开工建设,全力推进项目建设进度,促进重点项目考核目标的实现。

6、狠抓价格监督检查工作落实

一是开展**年秋季教育收费督查,重点纠正不按规定征订“三刊”和滥收教辅资料费行为。二是开展减轻企业负担收费措施落实情况专项检查,重点检查建设、人防、质监等单位。三是开展节假日期间市场价格督查,快速有效处置突发性市场价格波动和价格纠纷,维护市场消费秩序。四是开展明码标价专项检查,重点对旅游景点、宾馆酒店、餐饮、大型超市、城市客运、药店等行业的明码标价进行检查。

7、进一步抓好以工代赈工作

一是跟进省、市**年以工代赈项目和易地扶贫搬迁国债示范项目落实;二是争取**年以工代赈第二批资金落实;三是做好**年以工代赈项目的实施、管理和监督;四是争取以工代赈“十三五”规划执行落实;五是完成**年易地扶贫搬迁项目验收工作。在实施以工代赈项目过程中,始终坚持一手抓项目建设,一手抓后续管理,采取有效措施巩固项目建设成果。安排专门时间对以工代赈完工建设项目进行检查验收,同时充分利用下乡调研项目的机会,对所有已验收的项目进行现场查看,如发现已建项目后续管理跟不上的,一律责令责任村居限期整改到位,整改不到位一律不再安排新项目。

8、进一步理顺和规范招投标工作

进一步完善招投标制度,强化招投标管理,建立健全各项规章制度,确保工程招标公开、公平、公正。

9、进一步加强员干部队伍建设,努力提升干部队伍素质。以“两学一做”专题教育活动为契机,结合县委、政府学习要求,着力提高党员干部的服务意识和业务水平,加强机关效能建设,努力提高党员干部素质,取得新成绩。

10、继续做好投资项目网上在线审批平台建设。严格实行“一网告知、一网受理、一网办结、一网公开、一网监管”的办事流程。

11、完成其他各项改革工作任务。按照规定时间节点继续推进公车改革工作。

(篇五)

今年来,在区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕建设财富芙蓉、智慧芙蓉、魅力芙蓉、幸福芙蓉的奋斗目标,积极履职、凝心聚力、攻坚克难、锐意进取,各项工作取得了一定的成绩。

一、上半年工作总结

(一)抓中心谋实策,积极发挥宏观经济调控职能

一是芙蓉区十三五规划纲要正式出台。我区十三五规划编制工作于**年6月正式启动,委托省社科院现代财政金融研究院课题组进行课题研究,规划初稿完成后向社会各阶层征求意见,依次提交政府常务会议、区委常委会议研究,区人大常委会审定同意后,于**年1月23日经区第四届人民代表大会第五次会议审议通过。二是牵头做好**年度经济奖励评审。**年3月上旬启动评审工作,严格按照**年《奖励办法》和《实施细则(**修订版)》的规定执行,通过街道把关推荐、部门初审,发改牵头组织财政、审计、统计、监察联合复审,经济奖励领导小组会议、政府常务会审核后,15年度经济奖励及“一事一议”事项于4月22日提交区委常委会审议通过,共奖励188家单位,奖励金额1689万元。三是开展经济奖励政策修订工作。为了科学开展经济奖励评审工作,以全区产业升级和经济发展战略为目标,结合区域经济发展实际,广泛征集全区各职能部门和有关单位的意见,对《关于促进经济发展的奖励办法》(芙蓉发〔**〕11号)和《关于促进经济发展的奖励办法实施细则(**修订版)》(芙政办发〔**〕43号)进行修订,奖励政策原则上不作大调整,根据形势发展对部分内容进行微调,目前正在第五轮收集全区各部门意见。四是完成一季度、半年度经济形势分析。根据全区经济运行情况,深入开展分析,及时发现经济运行中存在的矛盾和问题,研究提出解决问题的意见和建议,提升经济分析的时效与质量,完成了《芙蓉区**年一季度经济形势分析》、《芙蓉区**年上半年经济形势分析》,为区领导决策提供有力参考。

(二)下计划抓落实,科学指导全区经济有序发展

一是编制下达《芙蓉区**年度国民经济和社会发展目标》,为我区经济建设和社会发展明确目标,并将各项指标进行科学有效分解,力促全区产业转型升级,社会各项事业和谐发展。二是编制下达《芙蓉区**年重点项目建设计划》,为全力推进项目建设、管理和服务,科学编制项目计划。全年铺排重点建设项目126个,预估总投资为xx亿元,年度预估投资xx亿元。三是完成**年度国民经济和社会发展计划执行情况的报告,于**年1月22日在长沙市芙蓉区第四届人民代表大会第五次会议通过。四是积极调度抓落实。通过适时召开全区经济工作调度会,积极组织相关部门对各街道(园、局)的各项经济指标完成进行督查、协调和服务,切实加强了对计划执行情况和经济运行状态的监测、分析与落实,确保了全区经济指标、重点项目建设工作按计划顺利进行。

(三)抓重点保考核,全力以赴促项目争排名

1、上半年项目推进情况及考核情况。全区铺排各类重点建设项目126个(不含47个预备项目;其中续建36个,新建90个)。上半年累计完成投资xx亿元,投资完成率为62%。上半年应开工项目70个,已开工64个,季度承诺开工率为91%。在市重大项目市对区半年度考核中,我区以104.61的高分荣获内五区组考核第一名,比第二名高出4.49分,比最后一名高出6.51分,这是对我区重点项目建设工作的高度肯定,为下半年工作的开展打下了坚实的基础。

2、项目管理有保障。一是每月按时高质高效地完成月报表、精准录入系统数据;在季度讲评中无因项目进度特别慢而被通报情况;按要求及时报送相关信息材料,准时参加各项会议;积极高效地完成上级交办的各项指令性任务。二是在市委、市政府进行的项目质量安全检查中,我区无被通报问题,确保各项目在安全生产的基础上又好又快建设。三是在市委、市政府督查室及市发改委开展的项目督查、稽查及其他检查中,我区无被通报情况发生,认真做好日常管理工作,认真对待每一次检查。

3、项目促进有力度。积极主动创新工作方法,拿出新招、硬招,全力破解征地拆迁难、融资难、用地指标紧张等要素制约问题。实行“日追踪、周调度、月通报”管理模式,全方位优化项目管理方式,同时,对各项目实行“三定三包”责任制(定人、定责、定进度,包年度投资到位、包问题解决到位、包责任落实到位),在全区形成人人有责任、人人有压力、大干快上建项目的浓厚氛围;将社会投资项目备案证办理权、小额工程招投标管理权下放至园区,进一步激发园区投资潜力。

(四)优服务促投资,强化完善项目推进机制

一是严把项目审批关。高效、耐心做好项目立项审批、备案登记指导。上半年我局共收到立项申请报告110份,备案14份,组织可研评审并办结可研批复20份、可研上报1份。对每个项目我们都按程序严格审查,及时完成了批复和上报。二是严格执行概算审查制度。今年已收到概算审查请示38份,合计送审金额为137991.23万元,累计核减金额为10810.37万元,为节约财政资金起到了积极作用。同时为提高效率,减少外委审查费用,上述38份概算审查中有18份为我局工作人员自行完成审查。三是优化招投标管理与服务。落实对限额以下工程招标流程优化调整,在区级平台按简易程序公开招标确定中标单位。及时受理招标核准申请并下达批复,上半年完成对46个项目的招标核准,并对已挂网的所有招标项目进行招标文件审查把关。四是全力支持老旧农安小区提质改造。在年初我局便遵照区级规定与区领导安排,牵头组织区财政局、审计局、建设局、城管局、市政局、园林局、环卫局等相关职能单位,对**年计划实施改造的小区进行了逐一实地勘察,并对拟采取招投标实施的项目明确了设计要点。今年上半年我局分别下发市政维护类实施通知单56份、园林维护类实施通知单32份。

(五)抓改革推试点,全面推进两型社会建设发展

1、推进示范创建。对《芙蓉区“两型社会”建设示范单位创建工作方案》进行优化修订,在全区开展机关、街道、企业、学校、社区、家庭、建筑和示范片区建设等八类两型示范创建活动,将两型发展、生态文明理念贯穿全区各级各部门的工作内容。上半年已完成各类创建申报工作,有17家单位参与了区级创建申报。同时,两型办结合工作开展,培育并推荐了7家单位开展了市级两型示范创建。

2、推行两型认证制度。目前我区开展了两型机关的标准实施与认证,已组织区检察院与省国防科技工业局机关两个单位进行申报和参与培训。同时,组织了隆平高科技园参与了两型园区认证的培训学习,为今后认证工作奠定了基础。

3、开展宣传活动。今年6月的两型集中宣传月以“净化空气、拥抱蓝天”为大主题,结合全国节能宣传周活动的开展,组织全区各级单位开展了多彩多样的两型宣传活动,在全区掀起两型宣传热潮。同时,积极推广餐厨油烟净化综合治理试点工作,组织开展节能进机关、企业、学校等宣传活动,引导区域经济社会绿色发展。湖南日报、长沙晚报、潇湘晨报、都市频道、政法频道等多家媒体都从关注民生、建设幸福芙蓉的角度进行了正面报道。

4、强化改革试点。一是开展餐厨油烟净化综合治理试点工作。我区以荷花园街道为集中示范点,开展了餐厨油烟净化改革试点工作。目前,相关实施方案、学习培训、情况摸底、政府采购、媒体系统报道、打造家庭户样板间等前期工作已全部完成,并严格按照安装施工流程实施全区试点范围内家庭户设备安装工作,已安装设备500多台。企业门店餐厨油烟净化试点工作正在同步推进中。二是启动垃圾分类试点工作。在东湖社区、白沙湾社区率先试点,以投放智能垃圾分类机为载体,通过网络积分兑换、线上线下互动等方式,调动居民参与生活垃圾分类、节能节水、绿色消费、绿色出行、两型公益服务等的积极性,引导公众选择和践行两型生活方式。

5、开展能源审计。组织召开重点用能单位能源审计报告及节能规划编制专家评审会,“万家企业”新振升、华天酒店等单位联合上会参评,接受能源评审

(六)重服务抓指导,维护文明价格市场

一是优化经济环境开展执法检查,联合财政、审计、监察、优化办等部门组成检查组,对全区各单位进行实地检查,宣讲价费政策,切实减轻企业负担,集中治理和解决乱收费、乱罚款、乱摊派等现象。二是及时回复价格举报,上半年共受理社会价格投诉举报件104起,做到了深入调查、依法办理,件件有答复,事事有回音。三是开展涉案物的认证工作,今年以来共办理各类刑事案件价格公证162起,标的金额725**43元。四是加强市场监测,保质保量地做好了我区价格监测工作。做好了春节、五一、端午等节假日期间市场消费品特别是农产品市场以及食用植物油和日用品的市场价格巡视调查工作。

(七)抓党建强责任,有效提升团队力量

一是积极开展开展“两学一做”教育活动,坚持“周五”学习日制度,并多次组织全体党员干部进行座谈研讨,有力地促进了政治素质和业务素质的提高。二是加强支部党建工作。顺利完成发改局党支部换届选举工作,制定印发机关支部党建工作要点。上半年多次组织召开民主生活会,组织外出学习一次,赴浏阳王首道故居考察纪念。三是开展七一评优表彰活动。根据区直机关工委的统一安排部署,制定七一评选表彰方案,评选出优秀共产党员2名,优秀党务工作者1名,优秀入党感言和故事4则,优秀手抄党章若干名。

二、下半年工作思路

(一)分析形势与政策修订

1、修订政策。修订促进经济发展扶持办法及细则,根据形势发展对部分内容进行微调,并依政策做好**年度经济奖励工作;

2、起草报告。完成芙蓉区**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年计划(草案)的报告;

3、研究形势,完成三季度及全年经济形势分析;

4、修订办法。对我区于**年颁布实施的政府投资管理办法与招投标办法进行修改完善;

(二)投资管理与项目建设

5、强化管理,对于未进入年度计划的新增项目,不论投资规模,必须经区政府批准,并提交《芙蓉区固定资产投资项目计划审查表》,方可办理立项批复。进一步做好可研评审与概算审查工作,真正做到估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算,环环相扣;

6、抓项目谋划,挖掘好项目、大项目、潜项目,为来年的计划申报做好前期准备;

7、抓项目开工。狠抓第三季度新建项目开工情况,确保今年所有新建项目均能按时开工;

8、抓项目进度。加强对已开工项目的进度管理,每周实时调度,及时解决项目重点难点问题,保障项目建设高质高效完工;

(三)改革试点与示范创建

9、推进改革试点,完成餐厨油烟净化综合治理,力争年内完成安装2000户(家庭)。

10、推进示范创建,开展省、市、区三级两型示范创建及能源示范单位的创建工作。

11、推进两型项目,启动垃圾分类试点,开展清洁低碳生产技术的推广等工作。

(四)价格监督与执法检查

12、抓执法检查,组织开展专项价格检查,认真做好价格投诉举报件的处理工作,着力规范市场秩序;

13、服务民生。抓好水、电、气“收费”监管工作;加强对物业小区、公共地域停车收费、垃圾站厕基础设施等“涉价”工作的调研。

(篇六)

今年是“十三五”开局之年,区发改局紧紧围绕区委、区政府中心工作,进一步强化对全区经济社会的宏观研究谋划和综合服务协调,较好地完成了各项任务,主要表现为:

一、加强规划编制,提高规划指导作用

五年看头年,起步是关键。上半年区发改局全面贯彻落实“十三五”规划,发挥规划龙头作用,为实现“十三五”良好开局夯实基础。

一是进一步完善“十三五”规划编制工作。调整优化《苏州市吴中区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,提交政府发布。起草完成《**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年计划草案的报告》并分别经区人代会、区人大常委会审议通过。

二是科学谋划产业发展新布局。根据“十三五”确立的“一核一轴一带”发展布局,系统研究和梳理各区镇重点规划和培育的特色主导产业,专程学习考察杭州小城镇发展经验,提出了在全区打造若干个“小区域”产业经济的发展理念。着眼实体经济发展,起草完成《吴中区实施实业兴区战略行动计划(**-**年)》

三是加强对宏观政策的研判,推出一批高质量调研分析。围绕国家宏观经济政策和产业导向,深挖分析研究吴中区产业特点和发展潜力,撰写了《在“一带一路”上助力企业“华丽转身”》、《吴中区经济增长潜力的分析》、《“三去一降一补”的吴中现状分析及对策建议》以及《城市发展核优化提升的产业分析》等系列调研材料,为区委、区政府制定新的经济政策建言献策。

四是扎实推进供给侧改革。强化供给端发力,围绕推进“三去一降一补”五大任务,牵头制定了《吴中区供给侧结构性改革行动计划(**-**)》。

二、加强经济管理,深化改革重点工作

深化改革有利于企业创业创新,激活一池春水。上半年,区发改局强化改革协调职能,确保各项改革工作顺利推进。

一是精心编制年度改革工作要点。根据区委深改组总体部署,牵头完成了《吴中区**年全面深化改革工作要点》,提出建设“经济强”、“百姓富”、“环境美”、“社会文明程度高”、“全面依法治区”、“全面从严治党”六个方面的“新吴中”要求,明确了今年8大领域66项改革任务的完成时间表、责任单位和牵头领导,并在重点领域和关键环节梳理出十大重点改革事项,实施重点突破。

二是加强经济运行分析,确保经济平稳增长。积极做好季度、半年度、经济运行进程分析,形成了工业、能源、固定资产投资等系列分析资料,较全面、准确、客观地判断经济运行状况。

三是稳步推进产业转型升级和结构调整。努力做好我区外向型经济转型升级工作,组织区内重点企业参加中马产能合作推介会,江苏—拉美经贸合作研讨会等,积极服务企业“引进来”和“走出去”。

三、加强统计服务,提高统计数据质量

上半年,区发改局扎实开展调查和分析研究,全面加强部门统计,及时、全面、准确地反映了全区经济社会发展状况。

一是强化监测分析,规范统计建设。年初,印发了《**年全区统计基层基础规范化建设工作要点》,确立了全区统计规范化建设的目标任务。重点组织开展了绿色发展、八大主要经济指标、转型升级、八项工程等指标的数据监测。完善了《吴中工业统计月报》、《吴中统计月报》及快报等服务载体,建立四县市六区用电量专报。上半年共发布经济信息20条,分析调研7篇。其中,《吴中区工业产值用电量分析》得到了区委领导的充分肯定。

二是服务经济,着力抓好统计业务。积极做好综合、国民经济核算、工业、农业、建筑业、房地产、服务业、贸易、固定资产投资等专业年定报任务;加强服务业网上直报单位规范管理和基本单位名录库建设。

三是扎实推进各项统计检查工作。深入推进城乡一体化住户调查工作,积极推进电子记账普及,目前全区已有电子记账户98家,超过目标户的80%,顺利完成年度任务。积极做好农业普查前期准备工作,全面做好“三落实”工作。我区涉农的84个村、1个涉农居委会都已建立了农业普查工作小组,普查经费和普查人员都得到了有效落实;先后组织农普办人员3次集中学习普查方案。

四是“数据吴中”平台运行良好。数据吴中综合信息平台作为“智慧吴中”的重要组成部分,是实现智慧政务的重要途径。经过半年的上线运行,实现了全区42个单位定期按时上报,数据上报率达到95%以上,共实现27万条数据录入平台,平台访问量达到4626人次,区领导多次专门听取平台运行汇报,并对平台建设提出具体指导意见。

四、加强企业服务,促进社会经济发展

进一步强化政府服务企业职能,多措并举,促进企业健康发展。

一是服务业发展支撑有力。编制我区**年服务业发展指标体系考核目标预期计划建议,调整修订《吴中区总部经济认定和管理办法》、《吴中区服务业发展引导资金管理办法》等政策,完成《吴中区服务业“十三五”发展规划》初稿。组织玄通供应链吴中综合保税区跨境电商物流综合服务平台、电科院12kv直流试验系统技术改造等等9个项目上报国家级和省级服务业引导资金项目。

二是对上争取成效显著。吴中经济开发区顺利通过省级园区循环化改造示范试点考核验收,是苏州市市区范围内唯一入选的园区;争取到**年中央预算内计划重点流域水污染治理项目资金940万元;争取到**年中央专项建设基金10980万元;争取到保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资计划资金1000万元;汇川获批中央预算内投资补助4320万元;健生源、昆仑绿建成为苏州市第二批服务业创新型示范企业。

三是成功参与企业直购电试点。发电企业与电力用户直接交易试点,是省、市政府供给侧改革降低企业成本的政策举措之一。我区维信电子、汇川技术获批为电力直接交易试点企业,并与发电企业签定了电力交易合同,合同电量为**76万千瓦。

四是成功举办全国低碳日苏州主题活动。本次活动以“蓄势碳权交易,引领绿色发展”为主题,旨在刺激企业主动减排,增加市场活力,有利于企业可持续发展。

五、加强物价监管,维护市场价格秩序

上半年,区发改局以强化价格监管为重点,加大规范市场价格秩序,不断优化价费环境。

一是加大价格改革监管力度。加大价格民生服务力度,推动重点价格监测。上半年完成各类价格监测报表**余份,动态信息18期,价格监测分析材料6篇;完成18个项目的成本调查工作。对四十余家单位、企业展开专项检查、市场巡查。

二是实现平价商店监管常态化。今年是开展“农产品平价商店规范年”活动第一年,通过推进平价商店标准化、制度化、信息化建设,发挥平价商店“稳价惠民、应急调控”的作用。针对标价牌缺损严重的情况,出资2万余元统一订制了标价签1500余套,无偿提供使用。定期检查考核,上半年共组织平价商店专项检查5批次。

下半年,区发改局将围绕建设“强、富、美、高”新吴中目标,突出“参谋、服务、协调、争取”,重点抓好以下工作:

一、精心研究强规划,为美丽吴中描绘蓝图

强化“十三五”规划引领作用,战略谋划全区经济发展大布局,科学助力我区经济行稳致远。

一是科学发展,谋划经济布局。坚持以创新的思路、务实的态度,根据吴中区“十三五”规划“一核一轴一带”的总体布局,全面提升新一轮产业布局,提升产业集聚效应。着重突出规划的指引性,引导关联性质的项目向规划的区域聚集,打造若干个“小区域”产业经济。

二是开展调研,研究发展思路。对全区产业发展布局进行摸底调研,确保产业布局在大区域范围和板块实际内具有科学性和合理性。着眼实业兴区,加强重点领域调研分析,深入调研主导产业、龙头企业发展现状,跟进战略性新兴产业、现代服务业的调研,为发展创新型经济、推进吴中经济转型、完善助企发展政策提出合理化的对策建议。

二、深化改革抓落实,为经济增长助力续航

充分树立改革全局观,积极探索实践,发挥改革办的牵头带动作用,“一分部署,九分落实”,全面推进改革各项工作。

一是不断强化改革协调工作。充分发挥改革办牵头协调作用,继续推进简政放权、放管结合优化服务。进一步深入研究和学习掌握上级改革工作精神以及关于改革工作的总体要求和部署,对上加强与改革部门沟通联系,对下强化贯彻落实力度,协调相关部门,做好全区深化改革协调工作。

二是建立健全改革工作机制。自觉运用改革精神谋划推动工作,落实相关改革督察、学习制度,督促细化十大重点改革工作方案,务实开展吴中“改革公开课”活动。积极运用“走出去”和“请进来”的学习模式,组织前往先进地区考察学习,邀请专家学者前来开展讲座,推动我区中心城区创新发展、跨越发展,加强城市发展、产业导向、资源配置、环境保护等社会建设和管理体制机制创新。

三是全面深化落实改革工作。发挥“纲举目张”、“牵一发而动全身”的引领带动作用,努力把全面深化改革各项工作推向纵深。加快建立投资项目在线审批监管平台,提高行政效能。扎实推进供给侧改革,结合全区实际,多措并举,积极稳妥落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,探索推进能源、电力等公共资源交易试点,激发微观主体活力,推动产业升级,促进新经济、新业态蓬勃发展。

三、强基固本提质量,为领导决策当好参谋

全面加强统计规范化建设,提升统计调查质量,切实做好经济社会发展监测分析,积极为领导科学决策提供决策参考。

一是夯实统计调查基础工作。区、镇、企业三级联动,积极做好综合、国民经济核算、工业等专业年定报任务。进一步深入推进城乡一体化住户调查工作,推进电子记账普及,强化数据审核,建立区镇(街道)村(社区)三级审核体系。加强基本单位名录库、服务业网上直报单位规范管理,定期开展专项检查及抽查,确保数据质量,真实反映吴中经济发展。

二是强化经济运行分析研究。加强对绿色发展、八大主要经济指标、转型升级、八项工程及率先基本实现现代化等指标的数据监测;抓好更高水平重点能耗工业企业节能降耗监测、社会发展评价等监测工作,力求统计监测更加全面。主动适应形势的发展,加强对宏观经济运行态势和各项改革进程的跟踪分析,做好对经济发展走势的预测。集中组织力量,深入调研,问诊把脉,较全面、准确、客观地判断经济运行状况,撰写一批时效性强、针对性好的统计分析报告。

四、突出重点促发展,为转型升级增添动力

坚持把绿色发展作为经济常态增长的核心内容和引领,进一步调优经济结构。

一是积极促进服务业快速发展。在征求各部门意见的基础上,进一步调整和完善《吴中区服务业“十三五”发展规划》。加强与乡镇、企业对接沟通,强化政策指导,认真做好区级服务业集聚区、服务业引导资金等项目的申报工作。加大财政资金对服务业发展的引导扶持,做好年度服务业引导资金的绩效评价工作,提高资金的使用绩效。认真做好现代服务业推介会相关会务工作,继续跟踪和推进全区服务业重点项目建设,进一步保障服务业发展后劲。

二是加强重点项目投资管理。进一步加强对国家产业政策的学习和研究,及时掌握国家产业导向,以扩大有效投入与优化投资结构并举。强化有效沟通和协调,充分利用重点项目电子管理系统这一数据平台,对各级重点项目建设,做好跟踪服务工作。认真做好区领导挂钩重点项目的情况反馈,确保项目按时序进度加快实施。认真分析和研究固定资产投资运行中出现的热点难点问题,总结经验教训和存在的问题,提出建议对策,为领导决策当好参谋助手。

三是加快发展低碳循环经济。制定我区二氧化碳节能减排方案,强化考核工作,建立能源、煤炭消费总量考核责任体系。组织企业参加培训,做好历史碳排放数据报送工作,助力苏州市碳交易市场建设,加快全区绿色发展步伐。积极推广“绿色照明”,下半年重点做好环太湖路led光源改造。

五、面向基层优服务,为民生福祉做好保障

坚持以民生福祉为根本,着力为企业发展、为民生实事项目做好服务保障。

一是全力做好对上争取。积极加强对上沟通,准确把握今年中央预算内投资、省市发改委专项资金投向及相关政策信息,围绕太湖水环境综合整治、节能减排和生态环保、现代服务业、现代农林业、企业转型升级等领域,做好基层和企业的调查工作,不断筛选优质项目充实重大项目储备库,尽早按要求编制项目资金申报计划,推介项目亮点,继续争取区内一批好项目、大项目列入上级发改条线盘子中,取得更多的资金、政策支持。切实加强扶持资金项目的监管,健全机制,规范运作,确保扶持资金专款专用,实现项目申报良性循环。

二是抓好价格民生服务。进一步提升价格异常预报预警能力,对倾向性、苗头性问题及时发出预警;继续加强民生价格信息发布阵地建设,扩大社会影响力;继续加强农产品平价商店的日常运行管理,全面使用农产品平价商店电子监管系统,切实构建平价网点稳价惠民的长效机制。规范服务收费明码标价,加强价格监管,防控“价外收费”。持续开展医疗服务等热点行业的专项检查,加强重点行业、重要商品、重点问题的监管,加强群众价格举报的受理和查处工作,切实维护消费者权益。

三是加强电力能源保障。切实做好电力迎峰度夏工作,灵活调整限电方案,为有特殊用电需求的企业提供个性化服务。积极做好区重点工程电力项目协调工作,及时掌握重点工程电力建设项目情况,主动帮助解决建设中的矛盾和困难。紧抓平安电力建设工作,加强各部门协调配合,确保电力安全和可靠供应。

 

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