试谈多角度多途径实施干部考察工作

      选贤任能是古来有之的治国之道，也是当今干部选拔任用的重要标准。习近平在全国组织工作会议上提出，“要树立注重品行的导向，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。”干部考核评价机制是准确识别干部、选准干部的重要途径和手段。因此，要进一步创新干部选拔考核标准体系。

一、干部选拔要多角度多层面考察德行表现

德行是为人之本，也是选拔领导干部的第一标杆。德指一个人的道德品质，德行指一个人以道德规范为核心的仪容、举止、作风和行为等外显的综合表现。古人曰：“德之积也不厚，则其负大业也无成”。如果所造之才以己私利行事，无慈爱济世之胸怀，忠信孝弟之品质，但凭满腹名利的浮燥情绪来到社会，效国富民则是痴人说梦。无德养做基础的知识是无本之木，无德养做基础的能力是杀伤力，能力越强，可能对社会和家庭的伤害越大。世人修德在为忠信孝弟礼仪廉耻，家庭修德在于尊老爱幼勤俭持家，为政者修德在为爱民如已鞠躬尽瘁死而后已。

1．通过走访了解其德行。重点考察其生活圈与社交圈尤其是夜生活圈。生活圈与社交圈是一个人的品行的集中表现，了解生活圈与社交圈有助于选拔作风上过得硬的干部人才。 

了解内容包括其个人修养、社会交往、家庭生活等方面的情况。 “个人修养”是指生活态度、兴趣爱好、生活作风和廉洁自律等情况，主要看一个人生活态度是否积极向上，兴趣爱好是否健康文明，生活作风是否严谨正派，廉洁自律是否一贯坚持；“社会交往”包括遵纪守法、公众形象、社会责任、社会公德、交往对象和邻里关系等，主要考察一个人的社会形象如何，是否具有较强的责任意识和服务意识，是否遵纪守法、自觉维护社会秩序，是否符合道德规范，结交朋友是否慎重，是否注意身份，邻里关系是否和谐；“家庭生活”是指涉及子女教育、赡养老人、亲属关系、夫妻关系、经济收入等方面的情况，意在了解一个人对子女教育是否严格，是否尊老爱幼，有无近亲属要求搞特殊化，夫妻关系是否和睦，家庭收入是否正常。从个人夜生活中可以从爱好中观其潜在的品行特征。

2．通过工作圈观其德行。重点观其工作作风。工作作风是一个人德行的重要表现形式。党员干部的工作作风关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到党的执政地位的巩固。有的人工作上追求形式，脱离实际，成绩说的多，缺点说的少，热衷于自我宣传；有的人主观武断，盲目片面，甚至独断专行；有的人消极懈怠，唯书唯上，不顾实际；有的人 “等着干”，工作中缺乏主动性、创造性；有的人工作中缺乏责任感、紧迫感；有的人工作简单粗暴，漠视群众；有的人贪图享受，热衷于迎来送往，巴结领导。

3．通过访谈观其德行。重点观其性格表现。有诗曰：“谦益满损亘古训,虚怀若古大德行,片叶难障千里目,短强不碍远山青。” 谦虚谨慎是一种德行，也是一种作风。党的干部本是人民大众的公仆，只有为民服务的责任，没有恣意妄为的特权。一个人只有端正心态、摆正位置，自觉将自己置于组织管理、纪律约束和群众监督之下，才能成为合格的干部，才不会在为官之中妄自尊大，放纵个人意志。

二、在基层的实践活动中去发现干部的才智

“实践是检验真理的唯一标准”，也是检验任用干部的唯一标准。人的知识才干都是在实践中得到锻炼、考验和提高的，组织部门应当重视在基层的实践活动中去发掘和发现干部的人选。始终从基层中提拔，是干部选拔的一个基本途径。

1.看实绩，坚持以科学发展论英雄，凭真才实绩用干部。评价一个人关键要看其工作实践中是否充分发挥了人才作用，看选拔的干部是否廉洁奉公，想干事、会干事、干成事，工作是否上新台阶、有新起色，要看人民群众满意度。当然，评价干部工作的优劣，决不能简单地以报表数据说事论功。不以少数人、个别人代替全体意见，把群众意见与单位风气结合起来考察。

2.看学习能力和执行能力，坚持以创新性与开拓性去衡量干部的潜力。干部是党的各项事业的领导者、组织者和实施者，领导干部必须具有较强的创新与开拓能力，才能适应现代管理的要求。要在基层一线中去发现人才，了解其对工作的执行能力和落实能力。对有潜力的应当并放到改革开放前沿，放到最能发挥创造力的岗位上加以培养，在实践中进一步增长胆识和才干，提高解决新问题的能力。

3.看基层实践，坚持在基层中去选拔干部。没有基层工作经历，缺乏处理基层矛盾各方面的实践经验，社会阅历又不足以应对他的工作，就极易造成瞎指挥，而严重影响党的事业的发展。要扩大识才的视角与渠道，善于从实践中发现并推荐优秀基层领导干部，再通过有关程序考察任用，以提高干部任用的质量，丰富优秀干部的来源，摆脱全部依赖逐级荐才选人容易受到的掣肘，大力避免血缘、亲缘、地缘关系和潜规则、不正之风等对干部选拔的影响。