民主协商聚共识,建言资政促发展努力推进政协协商民主新发展

民主协商聚共识建言资政促发展努力推进政协协商民主新发展

近年来，x市x区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，积极发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门机构作用，广泛搭建协商平台，丰富完善协商形式，切实提升协商质量，聚焦区委区政府中心任务建言资政，全力助推x争当新时代高质量发展的领跑者，为“四个区”打造和“强富美高”新x建设贡献政协智慧和力量。一、全会协商谋全局、抓重点，服务大局有成效

x区政协为提高全体会议协商成效，主要抓了三个方面：一是完善全会协商形式

政协全会协商形式，从少数政协委员大会交流发言，改为党派团体和政协专委会、镇（街道）工委大组交流发言；从邀请区委区政府分管领导参与协商，改为邀请区委区政府主要领导、分管领导共同参与协商。协商形式的改善，既拓展了协商的广度，使协商更加充分、充实，又提升了协商的层次，为区委区政府纳

民言、聚共识，促进决策科学化、民主化提供了助力。区四届政协以来，全会大组发言围绕智能制造、低效用地整治、汽车及零部件产业发展、农村集体建设用地监管、水气污染防治、医养融合发展、公共法律服务等66个课题进行广泛协商。二是狠抓协商建言质量

围绕区委区政府年度重点工作，从经济发展和民生事业的角度，确定政协全会大组交流发言主题。各党派团体和政协“两委”，根据区政协提供的参考选题，结合自身实际确定调研课题，通过座谈会、研讨会、实地走访、外出考察等多种形式深入调研。在确保调研质量的基础上，形成高质量的，符合x实际的，具有前瞻性、可行性、针对性的大会发言材料，全会协商建言质量稳步提升，意见建议引起区委区政府重视或得到采纳。三是突出协商建言重点

区政协每年确定一个事关x经济社会发展全局的重大课题，由主席领衔开展调研，作为政协全会协商的重点，如“十三五”规划编制建议案、区域融合发展等。围绕绿色发展生态区建设开展全面调研，召开协商座谈会10余次，形成《坚决打赢污染防治攻坚战，全力建设绿色生态新x》协商调研成果，从“调结构、降强度、优水系、强基础、抓保障”五个方面提出切实可行的系列建议，多数被区委区政府出台的相关文件所采纳吸收。

二、专题协商促发展、惠民生，同频共振勇担当

区政协坚持“区委区政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里”，努力使政协工作与党政工作同频共振。紧紧抓住党政关注、群众关心、社会关切的问题，拟定协商计划报区委批准执行，有计划、有重点地召开专题议政性常委会议和专题协商会议，邀请区委区政府分管领导参加，协商成果以会议纪要、视察意见的形式报送区委区政府，助推x高质量发展和“强富美高”新x建设。一是围绕“经济强”谋良策

持续关注x经济转型升级，聚焦实体经济发展，围绕镇（街道）园区低效用地整治、培育智能制造创新示范企业、企业上市和产业发展基金运作、产业研究院运行情况、汽车及零部件产业发展、农村建设用地管理、设施农用地和临时用地审批监管等方面开展了专题协商，为x实体经济高质量发展聚智谋方。二是围绕“百姓富”出实招

坚持以人民为中心，自觉把人民对美好生活的向往作为工作方向，聚焦事关群众切身利益的热点、难点问题，围绕薄弱村帮扶脱贫、教育资源科学配置、社区教育、食品安全监管、急救网络中心运行、机构养老、医养结合等方面开展协商建言，为提升x百姓的获得感、幸福感谋实招。

三是围绕“环境美”建真言

始终把生态文明建设作为履职的着力点，积极助推社会关注、群众关心的城乡建设和环境问题得到改善。围绕大气污染防治、水环境治理、污水管网运行管理等热点问题，突出乡村振兴重点，紧扣农村住房建设管理难点，开展专题协商，为建设宜居、宜业、宜人的美丽x献智出力。四是围绕“文明程度高”添助力

聚焦法治建设和创新社会管理，围绕公共法律服务、创新网格化社会治理机制、“平安慧眼”技防工程、水行政执法、文化遗产保护等工作进行协商，为x的和谐稳定建言献策。以践行社会主义核心价值观为议题进行专题协商，为培育文明和谐的社会风尚献策出力，其中“建设区级融媒体中心”等建议被区委采纳。三、协商监督补短板、促落实，问题导向建箴言

认真贯彻落实中央和省、市委加强和改进人民政协民主监督工作的相关文件精神，坚持问题导向，侧重从民主监督的角度开展协商，讲真话、建诤言，推动区委区政府重大决策部署的贯彻落实，协助区委区政府消除痛点、疏解堵点、突破难点。运用好会议监督、视察监督、提案监督、社情民意信息监督等监督形式，积极开展协商式监督，着重抓好专项民主监督和民主监督员派驻

工作。专项民主监督协助党委政府攻坚克难。围绕区委区政府全力推进黑臭水体歼灭战，区政协紧跟全区黑臭水体整治任务开展专项民主监督，区政协领导带队分5组对全区35条黑臭河道整治情况开展现场巡查，查找污染原因，分析治理措施，召开协商座谈会2次，形成专题监督简报2期，引起区委区政府高度重视，区委主要领导予以批示肯定。目前，正就优化营商环境和城市精细化管理开展专项民主监督。民主监督员工作突出重点有的放矢。不断完善民主监督员工作机制，优化民主监督员小组的力量配备，明确重点监督任务。各民主监督员小组围绕“放管服”改革、集体用地挖潜、排水达标区建设、小微企业金融服务等监督重点，开展座谈、走访等协商监督活动，形成专题性民主监督建议书，助推相关部门重点难点工作，其中深化“放管服”改革的相关建议，被我区出台的《关于进一步深化“放管服”改革加快推进审批服务便民化的实施办法》所吸收。民主监督建议书的办理反馈机制进一步完善，办理通知由区政协办和区政府办联合发文，经区政府各分管副区长批转后，由相关主办和会办部门办理落实并反馈。四、对口协商重选题、解难题，主动作为求实效

区政协各专门委员会不断探索完善常态化的对口协商机制，主动将自身工作融入全区经济社会发展大局，加强与对口党政部

门的联系沟通，关注部门的重点工作和难点工作，积极开展协商调研，为委员知情明政、议政建言搭建了广阔舞台，发挥了专委会在政协工作中的基础性作用。各专委会不断提高对口协商的针对性和实效性，围绕文化产业发展、优化营商环境、行政机关依法行政、众创载体、财政绩效管理、热力管网互联互通、城市轨道交通、职业教育、“减原煤减化工”、社区养老等议题，通过专题调研、视察、座谈等形式，与相关职能部门开展了对口协商，为促进相关部门工作集思广益，部分协商成果以社情民意信息的形式向区政府进行了反映。针对镇（街道）环保分局运行机制不顺畅的问题，人口资源环保及城乡建设委员会与相关职能部门加强协商调研，形成《关于进一步完善镇（街道）环保分局运行机制的建议案》，为区委区政府理顺镇（街道）环保分局领导体制和运行机制提供了有益参考。五、基层协商识民情、接地气，助推发展解民忧

政协各镇（街道）工委紧扣基层党委政府中心工作、重点工作和群众关注的热点问题，积极采取民主座谈、互动沟通等形式，倾听社会各界呼声，及时了解发展所需、群众所盼，筛选重要事项和民生实事作为协商议题，组织群众代表、镇（街道）部门领导和政协委员等开展基层民主协商，协助党委政府解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。围绕商品房小区物

业管理、凤翔路快速化改造拆迁政策、农村大龄未婚（初婚）青年住房困难、312国道与洛杨路信号灯设置、堰桥老镇区天然气接管等关系群众切身利益的现实问题，相关镇（街道）工委组织政协委员与各界代表召开民主协商会议，帮助群众解决实际问题，助推基层党委政府决策的科学化、民主化。