在政法信访工作会议上的讲话（共3篇）

在政法信访工作会议上的讲话1

同志们：

这次全县政法、信访工作会议是县委决定召开的一次重要会议。会前，县委常委会就今年政法、信访工作作了专题研究。会上，同志宣读了全县政法、综治、信访工作表彰决定，我代表县委、县政府，向受表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺！向一年来尽职尽责、辛勤工作的全县广大政法干警、综治、信访工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！刚才，同志分别对去年全县政法、信访工作情况作了总结，并就今年政法、信访工作进行了全面部署，我完全赞同。希望同志们结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的政法、信访工作再强调几点意见。

一、认清形势，进一步增强做好政法、信访工作的使命感

过去的一年，是xx县历史上发展最好最快的一年，也是政法、信访工作经受重大考验并取得显著成绩的一年。全县各级政法机关紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，全面推进平安xx县、和谐xx县建设，全力维护人民群众的根本利益，为经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障，创造了稳定的社会环境。特别是在抗击雨雪冰冻灾害、支援四川灾区抗震救灾和保障奥运安全工作中，广大干警顽强拼搏、不怕疲劳、连续作战，出色地完成了各项任务，树立了良好形象。社会治安综合治理工作取得了全市第一名的好成绩。全县信访形势总体平稳，顺利实现了县委、县政府年初确定的信访工作目标。成绩取得来之不易，应当充分肯定。

当前，xx县正处于加快发展的关键时期，处于应对新挑战、实现新跨越的关键一年，我们要如期实现“三保”和“翻番、争先”的奋斗目标，就必须要有和谐稳定的社会环境作保障。我县维稳的形势总体是好的，但也要清醒地看到，国际金融危机不仅对经济发展带来了负面影响，而且给维护社会稳定工作也带来许多新情况新问题。就我县来看，保持经济平稳较快发展任务艰巨，保增长、保民生、保稳定压力加大，各种社会矛盾不断显现，并且集中在发展改革的重点领域，刑事案件仍处于高位，各类治安隐患仍不同程度的存在，来县集体访大幅度反弹，仍呈高发态势，化解这些矛盾，需要做大量艰苦细致的工作，稍有不慎，不仅可能造成越级到省甚至进京集体访，更为重要的是影响全县改革发展稳定的大好局面。对此，我们要全面分析、正确认识，一是既要看到面临形势的严峻性、复杂性，进一步增强忧患意识，认真解决好存在的问题，更要看到维护和谐稳定的有利条件，进一步增强做好政法、信访工作的信心和决心。二是要充分认识到，做好政法、信访工作是营造良好环境、又好又快地推进和县跨越式发展的重要保障，是维护群众合法权益、共建共享和谐和县的现实需要。各级党委、政府要切实履行社会治安综合治理的第一责任，更加自觉地抓好政法、信访工作。三是要把政法、信访工作放到又好又快地推进和县跨越式发展的大局中来谋划、来推进，要把可能遇到的风险挑战考虑得更严重一些，把应对措施准备得更充分一些，以更加周密的措施，更大的工作力度，把各项措施落到实处，在更高起点上确保整个社会的稳定和谐，为全县经济社会实现平稳较快发展提供强有力的政法保障。

二、突出重点，奋力开创我县政法、信访工作新局面

今年是新中国成立60周年，也是我县推进城乡一体化的起步之年，加快发展、维护稳定尤为重要。全县政法、信访工作要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县工作大局，以人民满意和社会和谐为最高标准，把维护群众合法权益作为出发点和落脚点，忠诚履行政法、信访职责，努力实现争创全省“平安县”目标，把和县建成全省最稳定的县之一。为此，要重点抓好以下几项工作。

第一，要主动融入发展大局，服务经济保增长。全县各级政法机关要自觉服务大局、维护大局、保障大局，进一步找准政法工作与确保经济平稳较快发展的结合点和着力点，切实增强服务经济发展的能力和水平，努力为全县经济社会发展创造良好的法治环境。要进一步做好环境优化工作，围绕“三个年”建设，把支持企业发展、稳定企业生产经营放在突出位置，积极开展为重点企业保平安等活动，整治好企业周边环境，依法严厉打击涉企的违法犯罪行为，保障企业正常生产经营秩序。要积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法严厉打击经济领域犯罪以及民生工程实施、强农政策落实中的职务犯罪，切实维护好各类市场主体的合法权益。要充分发挥司法调解作用，着力解决经济发展中引发的矛盾和问题，对于经济纠纷，要在严格执法的前提下，更多地从有利于生产力发展、有利于改善投资环境、有利于维护职工切身利益来考虑问题，依法慎用查封、扣押、冻结、罚款、没收和拘留、逮捕等强制措施，努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

第二，要认真履行工作职责，维护稳定增和谐。一要突出打击各类犯罪行为。坚持严打整治方针不动摇，严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和涉毒犯罪。适时开展治安专项整治行动，继续保持社会治安大局稳定，提高人民群众的安全感。二要妥善做好信访稳定和矛盾化解工作。信访问题和矛盾的化解，是促进社会和谐稳定的关节点。要继续加大领导包案工作力度，坚持实行“一个问题，一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，全力推进重大信访问题的处理。要提高基层信访处置能力，信访问题主要发生在基层，解决问题主要靠基层，必须做好抓基层、打基础的工作。基层工作着重要抓镇、抓村、抓社区，强化镇对村的责任管理，把责任制落实到每一个村，最大限度地减少矛盾层层上交、群众层层上访的现象。要进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，加强人民调解、司法调解、行政调解有机衔接的工作体系建设，着力提高现场处置能力，确保发生群体性事件能发现早、出手快、控制住、解决好。要落实好宽严相济的司法政策，着力减少社会对抗，最大限度地增加和谐因素，确保全县政治稳定。

第三，要深化平安法治创建，优化环境促发展。继续深入开展“平安xx县”建设活动，以争创全省平安县为抓手，促进各项综合治理措施落到实处；要不断加大技防投入，积极推广适合农村的技防措施，进一步健全人防、物防、技防为一体的社会治安防控体系，要加强社会管理，整治消除突出治安问题，不断增强人民群众安全感；要按照“抓基层、打基础、上台阶”的工作要求，加强基层基础建设，尽快建立镇综治工作中心和村综治工作室；要广泛开展各种形式、各种层次的平安创建活动，加强平安教育，提高人民群众自我防范意识，发挥人民群众的积极性和主动性，着力形成共建平安、共享平安的局面；要认真落实平安建设责任制，各地各部门主要领导要坚持常抓不懈，落实保障，进一步提升平安和县建设水平。要大力实施农民普法“金钥匙”工程，组织开展好法律服务“进万村大服务”活动，深入推进“五五”普法工作，进一步提高全县的法治意识。

第四，要深化体制机制改革，努力实现公平正义。县政法机关要从人民群众的司法需求出发，以影响司法公正、制约司法能力的突出问题为重点，切实落实司法改革措施，大力加强工作机制建设，确保规范执法、公正司法。一要致力于强化监督制约。县政法机关要按照相互配合支持又相互监督制约的要求，加强沟通协作，确保形成合力。二要加强内部审判、执行工作和涉及侦查权、自由裁量权行使等方面权力的监督制约，严防权力失控、行为失范，确保司法公正。三要进一步加强执法行为规范的专门培训，提高执法质量和水平。四要最大限度的扩大和落实警务、审务、检务公开，自觉接受人民群众和新闻舆论监督，实行“阳光执法”，防止和减少腐败。

第五，要进一步加强和改善党对政法、信访工作的领导。坚持党对政法、信访工作的领导是一项重大的政治原则，也是做好政法、信访工作的根本保证。各级党委要立场坚定、旗帜鲜明，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善党对政法、信访工作的领导，切实把政法、信访工作摆上重要议事日程，经常听取政法、信访工作汇报，认真分析和研究政法、信访工作动态，及时作出工作部署，有效解决工作中出现的重大问题。要严格实行维稳工作领导责任制和责任追究制，认清职责，负好责任，一级抓一级，一级对一级负责，确保政法、信访工作的各项重大决策和工作部署落到实处，确保全年各项维稳任务全面完成。

同志们，建设平安xx县，实现跨越崛起，责任重大，使命光荣。让我们在党的十七大精神指引下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，认清形势，强化责任，真抓实干，努力开创全县政法、信访工作新局面，为推动全县经济社会又好又快发展，作出新的更大的贡献！在政法信访工作会议上的讲话2

同志们：这次会议是区委、政府决定召开的一次重要会议。主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、自治区、市有关会议精神，总结去年工作，分析当前形势任务，安排部署今年工作。刚才，兴海同志对全区政法综治信访维稳工作进行了总结和部署，提出的任务和措施非常明确具体，我完全赞同，请各乡镇街道、各部门认真抓好贯彻落实。过去的一年，全区政法机关深入学习贯彻党的十九大精神，在区委、政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，创造性地开展工作，在创新社会管理机制、化解社会矛盾纠纷、打击违法犯罪行为、推进公正廉洁司法、加强政法队伍建设等方面取得了显著的成绩，为全区经济社会发展做出了重要贡献。一是坚持党的绝对领导不动摇。全区政法机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，牢牢把握党的政法工作方向，坚持以政治建设统领政法工作全局，确保全区政法工作始终在党的绝对领导下进行。区委常委会多次听取政法综治信访维稳工作汇报，研究解决影响社会稳定的突出问题，有力推动了平安惠农、法治惠农和过硬政法队伍建设，党对政法工作的领导水平和能力不断提高。二是坚持平安惠农建设不松劲。深入实施“五大工程”，促进重点领域突出问题得到有效整治。矛盾纠纷排查化解效果明显，预防和减少了大量矛盾隐患。全年各类人民调解组织调解纠纷1695件，调解成功1630件，调解成功率96.2%；政法委矛盾纠纷化解系统录入575件，化解487件，化解成功率84.7%。妥善处理了贺兰山环境综合整治和涉及棚户区改造、高速公路征地拆迁、企业欠薪欠费等一批群体性信访事件。我区平安建设四项约束性指标均未突破，在全市率先完成禁毒执法工作，刑事案件破案率位居全市首位，获得了自治区2017年平安建设先进县区荣誉称号。三是坚持社会治—2—理创新不停步。推动乡镇（街道）综治信访维稳资源整合，12个乡镇、街道全部成立了综治服务中心。区法院“点对点”、区检察院“双助理”、区公安局“一区一警”、区妇联“妇女维权岗”、区总工会“职工法律服务维权超市”等工作机制更加健全。社区网格化服务管理水平不断提升，“三社联动”工作机制不断完善，用社会治理创新推动化解矛盾、解决纠纷、维护稳定的作用更加凸显。四是坚持政法队伍建设不懈怠。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入开展“两学一做”学习教育，将全面从严治党要求贯穿到政法队伍建设各个方面，广大干警精神面貌、作风素质焕然一新，业务能力和服务质量明显提升。特别是广大干警在党的十九大和全国、自治区、市两会等重大维稳安保任务中，在创建全国文明城市等重大工作中，表现出特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，得到了各级领导的认可和广大群众的好评。总体来看，全区政法、综治、信访、维稳工作成绩突出、效果显著。借此机会，我代表区委、政府向全区广大政法干警和综治、信访、维稳战线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！下面，我就做好新时代我区政法工作讲三点意见。一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保政法综治信访维稳工作正确方向1月22日，在党的十九大后首次召开的中央政法工作会议上，习近平总书记对做好新时代政法工作作出了重要指示，提出了一系列具有方向性、根本性的政法工作新理念新思想新战略。郭声琨同志在中央政法工作会议上指出，这次会议最重要的理论贡献，就是第一次明确提出了习近平新时代中国特色社会主义思想。主要是坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，增强工作预见性、主动性，深化司法体制改革，推进平安中国、法治中国建设，加强过硬队伍建设，深化智能化建设，严格执法、公正司法，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。自治区党委书记石泰峰的重要批示精神和自治区党委常委、政法委书记徐广国在自治区政法综治信访维稳工作会议上的讲话精神（已经书面印发给大家），是做好新时代宁夏政法工作的总要求和总抓手。全区各政法机关和广大政法干警要认真学习贯彻落实中央和自治区有关政法工作会议精神，要把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一个时期的首要政治任务抓好落实好，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到工作的全过程各方面，切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，努力推动全区政法工作再上新台阶。

二、咬定目标，突出重点，确保社会大局稳中向好（一）为转型发展创造良好环境。党的十九大提出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，重新定义了主要矛盾，这意味着政法综治信访维稳工作进入新的发展阶段、肩负新的历史使命。从我区来看，政法综治信访维稳工作不平衡不充分的问题还比较突出。在社会稳定形势上，征地拆迁、土地流转、棚户区改造、处置“僵尸企业”、涉众性金融风险等引发的不稳定因素及群体性上访事件仍然存在，特殊人群管控仍然是社会治理的重点、难点，维护社会稳定压力越来越大。在公共安全形势上，随着经济社会的变革，一些社会人员生活失意、心理失衡，容易引发个人极端事件，新的犯罪形式和手段不断出现，刑事案件虽然有所下降，但仍在高位运行，安全生产事故还时有发生，公共安全防控难度进一步加大。在自身建设上，有的党政组织和干部法治思维及依法办事的能力还有待进一步提高；信息化智能化水平不平衡、层次不高，乡镇、街道综治服务中心规范化建设方面还与自治区、市上的要求还有一定的差距；少数政法干部党的观念淡薄、党性修养不够。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。全区各政法机关要围绕中心、服务大局，主动融入决胜全面建成小康社会和沿黄生态经济带靓丽北翼建设，主动参与全区性中心工作，充分发挥政法机关职能作用，为我区经济社会发展创造和谐稳定的环境。要创优经济发展环境，研究制定行之有效的服务保障措施，对全市、全区重点项目，明确专人负责，积极化解项目建设中产生的不稳定因素，严厉打击破坏项目建设的违法犯罪活动。要规范市场经济秩序，善于运用法律手段调节经济社会关系，依法妥善处理涉及企业生产经营的不稳定问题，促进各类市场主体公平竞争，维护良好市场经济秩序。要维护群众合法权益，依法妥善处理企业兼并、破产重组、产权转让、劳动争议等方面的案件，稳妥处理农民土地承包经营流转、征地拆迁、占地补偿、环境污染、拖欠农民工工资等矛盾纠纷，保护人民群众的合法权益。（二）坚决打好扫黑除恶专项斗争。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。全区各政法机关要按照中央和自治区、市的安排部署，自觉站在保持我区社会长治久安、保障高质量发展、满足人民群众期待、巩固党的执政基础的高度，不折不扣、扎扎实实地开展此次专项斗争。要坚持党委领导与部门负责相结合、专门工作与群众路线相结合、依法严惩与注重效果相结合、集中打击与源头治理相结合，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，努力营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。（三）着力防范化解重大风险。习近平总书记在党的十九大报告中指出：突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。明确将防范化解重大风险作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战的首要战役，针对惠农区，要重点防范群体性上访事件带来的风险。我区作为老工业基地，因煤而兴、因煤而困，积累的历史问题较多。从去年煤炭行业全面退出后，一系列历史问题显现了出来，当前的形势仍然不容乐观。我们要在2017年妥善处理的棘手的群体性事件中吸取教训，在预防上下狠功夫，在化解上下硬功夫。各乡镇街道、各部门要着力聚焦征地拆迁、环境整治、化解产能过程中特定利益群体的“维权”活动，做好源头稳控工作，统筹研究解决合理诉求，引导通过法律渠道疏解矛盾，尽可能把问题化解在惠农区。目前，要重点做好全国“两会”期间信访维稳工作，各乡镇街道、各部门要严格落实信访维稳工作责任制，加强矛盾纠纷排查化解力度，细之又细地落实好稳控工作，坚决防止大规模群体在“神不知鬼不觉”的情况下进京赴银到市上访事件发生。（四）着力整治社会治安突出问题。在公安部门的努力下，在各乡镇街道、各部门的配合下，全区社会治安情况总得来看保持了和谐稳定。街面警车常巡、警灯常亮，安防大队、社区人员经常性巡逻入户，给不法分子形成了强有力的震慑，给群众的正常生产生活带来了可靠的保障。但从一些数据上看，我区的社会治安形势仍然不容乐观，去年一年，全区共立刑事案件1007起，破664起，抓获各类违法犯罪嫌疑人248人；全区在册吸毒人员1251人。平安不平安，首先看治安，社会治安是影响群众安全的决定性因素，要对严重危害群众安全感的各类违法犯罪活动，坚决保持严打高压态势，结合扫黑除恶专项斗争，坚持以打开路、持续发力，最大限度挤压违法犯罪空间，让人民群众获得更多的安全感。（五）着力造就过硬政法队伍。政法机关、政法队伍“姓党”是本质属性和政治本色，坚持党的绝对领导，是做好政法工作的独特政治优势和根本政治保证，做好政法工作，最终要靠忠诚可靠的政法干警去实现。全区各政法机关和广大政法干警要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决执行党中央和自治区、市、区党委各项决策部署，自觉做党的事业捍卫者、人民群众利益的维护者、社会公平正义的守护者。要抓好严明纪律这个关键，政法机关要带头严肃党内政治生活，教育引导政法干警拧紧思想的“总开关”，严格执行重大问题请示报告制度，确保广大干警始终保持坚定的政治信仰和过硬的政治本色。要切实强化监督制约，深入推进执法司法公开，健全违纪违法案件处理、通报和警示教育等制度，确保队伍清正廉洁。要着力提高业务能力，政法、综治、信访、维稳队伍人员数量大、工作要求高，必须围绕职业要求，坚持“练为战”的指导思想，深入推进专业化建设，切实提高服务发展能力、维护社会公平正义能力、应对复杂局面能力和群众工作能力。三、坚持和加强党对政法工作的领导，提供坚强的组织保障坚持党对一切工作的领导，是中国特色社会主义的本质要求。我们要把“刀把子”牢牢掌握在自己手中，确保政法机关各项工作始终在党的领导下进行。一要把政法工作摆上重要位置。全区政法、综治、信访、维稳各条战线要在区委的统一领导下，在区委政法委的牵头抓总、协调配合下，围绕中心、服务大局，加强横向协作、纵向联动，不断健全工作体制机制,确保上下衔接顺畅。政法各部门要发挥主力军作用，不断提高执法能力和水平，规范执法行为。各乡镇街道、各部门要把政法工作和经济发展、改善民生工作放在同等重要的位置，同安排、同部署、同落实，保障对政法工作的投入，形成全社会重视政法工作的局面。二要主动担当压实责任。政法综治信访维稳工作点多、线长、面广，全区各级党政组织要牢固树立“发展是硬道理、稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬”的理念，强化促一方发展、保一方稳定的政治责任、领导责任和主体责任。各乡镇街道、各部门“一把手”要落实好第一责任人的责任，做到层层有人抓，事事有人管，形成强大的工作合力。三要加强督查确保实效。区委政法委要会同区委督考办、政府督查室按照任务要求和时间节点，重点围绕落实扫黑除恶专项斗争，全国“两会”、自治区60大庆维稳安保及政法队伍建设实施意见落实情况进行专项督查。对问题突出的部门，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，限期进行整改；对因重视不够，工作措施落实不到位而导致重大信访维稳事件的部门和个人，依法追究有关领导干部的责任。同志们，新的形势、新的任务，对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩，再接再厉，振奋精神，扎实工作，不断开创全区政法综治信访维稳工作新局面，为决胜全面建成小康社会，打造沿黄生态经济带靓丽北翼而努力奋斗！在政法信访工作会议上的讲话3

同志们：

会上，县委常委、政法委书记钟胤进同志作了政法工作报告；县委常委、常务副县长杨映林同志作了信访工作报告；会议还表彰了去年全县政法工作先进单位和先进个人；县公安局、儒林镇分别就政法工作和信访工作作了表态发言。会议开得非常好，尤其是钟胤进同志和杨映林同志的工作报告，客观总结了去年全县政法、信访工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重点突出、措施有力，我完全同意。应该说，去年全县政法和信访工作，是做得非常不错的。全年没有发生重大刑事案件，没有出现重大群体性事件，没有发生重大安全生产责任事故，社会管理综治民调进入全省前80名，比前年前进了10多个名次。这些成绩的取得来之不易，这得益于县委、县政府的正确领导，得益于县政法委和全县广大干部，特别是政法战线干警的共同努力。利用这个机会，要向获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺，尤其是要向荣获2012年全县见义勇为称号的几位同志表示崇高的敬意!关于2013年的政法、信访工作，请同志们按照胤进和映林同志的工作报告抓好落实。在他们讲的基础上，我强调四点要求。

一、加强领导，高度重视政法、信访工作

发展是我党执政兴国的第一要务，维护社会稳定是我们的第一责任。抓发展是政绩，抓好稳定工作同样是政绩。维持社会大局和谐稳定，不仅是我们各级党委、政府的一项重要政治责任，而且是考验我们各级党委、政府执政能力和执政水平的一个重要标志，我们必须切实加强对政法和信访工作的领导。俗话说，为官一任，保一方平安；为官一任，造福一方。我们只有在保一方平安的前提下才能造福一方，对此，各级党委、政府，各级领导都应当守土有责。古语说，“郡县治，天下安”。政法工作也好，信访工作也好，实际上就是抓稳定的工作、抓社会和谐大局的工作。我们各乡镇，包括政法、信访战线的同志，一定要充分认识到稳定工作的极端重要性，要把化解社会矛盾、打击违法犯罪、建立和谐社会，作为我们每一个人的神圣使命。城步只要稳定就能发展，只有稳定才能发展。

今年全县政法和信访工作的目标是“六个不发生”和“两保一争”。“六个不发生”为：不发生重大刑事案件；不发生重大群体性事件；不发生重大安全责任事故；不发生重大舆情事件；不发生赴省进京上访事件；不发生重大腐败案件。“二保一争”为：确保“全市平安县”的称号；确保“全省无毒害县”的称号；争创“全省社会管理综合治理先进县”的称号。我们要提高认识，强化措施，确保如期实现全年目标任务。

二、突出重点，不断提升政法、信访工作水平

1、要认真做好信访工作。现在的信访工作难做，特别是在新形势下，我们正处在经济社会快速发展期、社会转型期和矛盾多发期，人们的思想观、价值观越来越多元化。对信访遗留问题和老大难问题，要做到“四个一批”。第一，要化解一批。就是对本辖区范围内所存在的一些信访问题，要进行摸底调查、梳理归类，能够解决的，要集中研究解决一批。第二，要稳控一批。对一些条件还不成熟、暂时不能解决，但诉求合理的信访问题，要做好规划和安排，要耐心做好信访对象的说服解释工作，搞好稳控。第三，要终结一批。终结就是信访三级终结制。信访工作依靠的对象还是我们基层。我们城步的信访工作，首先就要紧紧依靠基层，依靠乡镇，依靠村一级和社区的基层组织，把基础工作做好。

2、继续坚持严打方针不动摇。城步的老百姓淳朴，干部淳朴，民风也非常淳朴，社会治安应该说还是好的。尽管如此，我们打黑除恶的工作绝对不能放松，绝对不能让黑社会、黑势力倨大成势。我们要继续开展打黑除恶专项斗争，对恶势力始终保持严打高压态势；要严厉打击刑事犯罪、毒品犯罪和黄、赌犯罪；还要严厉打击重点建设工程领域的违法犯罪。在重点工程建设的推进过程中，有欺行霸市、强拉工程的，有强买强卖、强装强卸的，还有恶意阻工，甚至是堵路，堵国道、省道的，象这样明显的违法行为一定要依法打击。公安部门、政法部门关键时刻要敢于亮剑、伸张正义，真正维护好社会的和谐稳定，使我们的老百姓、人民群众真正有安全感，能够安居乐业。

3、要做好基层基础工作。做好信访维稳工作，关键在基层。我们的工作重心、工作力量一定要下移，突出基层基础工作。第一，要进一步依靠村委会、村党支部和社区。今天，社区的负责同志也来了。儒林镇9个社区，对维护社会稳定和信访工作，起到了举足轻重的作用，至少在流动人口管理、出租屋管理等方面发挥了良好的作用。当然，我们的社区有责任，也有义务把这些基础工作做好。第二，要充分发挥基层人民司法的调解作用。对一些小矛盾、小问题，依法进行调处。第三，要搞好基层的群防群治工作。抓维稳也好，信访工作也好，不单单是政法、信访部门的事情，而是全民的事，是一个系统工程。大家都有责任和义务来做好这个工作，包括看栋护院等等。北京是一个人口上千万的大城市，但他的发案率相对来说非常低，就得益于他们的群防群治工作做得好。第四，要重视基层力量、稳定基层队伍、加强基层保障。县政法委做了一个关于社区建设的方案，常委会已经研究通过。下一步，我建议要到社区去，至少要搞一两个社区的专题调研。就社区目前存在或需要解决的问题和如何加强社区建设做出一个方案，提交给县委、县政府研究，因为这个基础工作实在太重要了。

三、认真履职，切实落实信访维稳责任

主要明确三条：第一，各级党委、政府的主要负责同志，是维稳工作的第一责任人。必须明确自己的职责，切实加强领导，牢牢把握工作主动权。第二，信访工作也好，稳定工作也好，要按照属地原则和谁主管、谁负责的原则来履行职责，抓好落实。如果不靠制度管人、管事，就会出乱子。

四、转变作风，树立良好形象

第一，必须依法行政，确保司法公正。要坚持司法为民的理念，维护社会的公平正义，树立政府的公信力。要依法办事，按制度办事，按规矩办事，按规律办事，不能乱作为。在信访问题上，要按政策来解决问题和答复问题，不能乱开口子。同时，在方法上，要耐心细致，有些还需要作必要的宣传教育，绝对不能简单粗暴。

第二，必须提升行政效能。对老百姓的事情，各个部门一定要积极主动地搞好服务。在办事效率的问题上，我们还要下很大的功夫。

第三，必须牢固树立宗旨意识。中央已经下发了文件，马上要在全国范围内、全党范围内开展党的群众路线教育实践活动。中央提出的总要求就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，我们一定要牢固树立执政为民、全心全意为人民服务的思想，依靠群众、服务群众。要实实在在的深入基层，了解社情民意，帮助基层的群众解决一些实际困难，多做一些暖人心、得人心的好事，这样，老百姓才能信赖我们。

总的来讲，今年的政法、信访工作责任重大，任务艰巨。希望我们各级各部门一定要以高度的政治责任感，进一步振奋精神、求真务实、真抓实干，切实推护好社会大局的和谐稳定，为全面建设小康城步打下坚实基础，为城步的经济社会发展提供一个良好的环境。