2012年乡镇党建专题检查汇报材料：基层党组织分类定级工作情况

坚持标准  突出重点　　

认真开展基层党组织分类定级工作　　

——联合乡开展基层党组织分类定级工作情况　　

各位领导：中午好！　　

   热烈欢迎大家莅临联合检查指导工作，非常感谢管委会安排在联合召开如此规格和专题性的党建党务工作会议，同时感谢各级各部门各老大哥乡镇的同志们长期以来对联合经济社会发展所给予的关心、关注、关爱及支持、帮助。根据会议安排，我就联合乡开展基层党组织分类定级工作情况作简单发言，不足不妥之处，敬请批评指正并提出宝贵意见建议。　　

   首先，我简要介绍一下联合乡基本情况：联合乡是在解放前后历经多次改革重组和区划调整而确定下来的一个建制乡，是寻甸、东川、禄劝三地交界，曾是东川到昆明的必经之路，称为马帮驿站，故现乡政府所在地得名马店，现处于“两区”地理位置的中心，属于核心和腹地。全乡国土面积165.9平方公里，距昆明156公里，距倘甸32公里，境内最高海拔　3261米　，平均海拔2340米，年平均降雨量1011毫米，年平均气温12.5℃，辖8个村民委员会91个自然村95个村民小组3704户13347人，主要为汉、彝两种民族，少数民族人口比例为25%，属高寒边远山区民族贫困乡。　　

    联合具有“人口小乡”、“经济穷乡”、“生态强乡”、“资源大乡” 的特点，按照调优一产、突破二产、创新三产的发展思路，将努力实现三区、三化、三增、三农的发展定位和目标。　　

乡党委下设**个党总支（支部），其中机关事业单位党总支（支部）**个，行政村党总支（支部）**个，共有党员**名。乡党委历来高度重视创新突破各项工作，将抓党建、促发展作为党委的工作中心、重心和核心。几年来率先实行党代会常任制和党代表任期制、率先实行工程质量义务监督员制度、率先进行大学生村官绩效考核管理、率先开展BT模式开发村级集镇建设、率先出资代缴新农合群众参合自筹资金、率先实现殡葬改革99%的火化率、率先实施生态乡创建，积极探索贫困乡科学发展之路。　　

分类定级工作是开展基层组织建设活动的基础性工作，是抓好基层党组织巩固提升、整顿转化的基础环节。乡党委高度重视，结合实际制定分类定级实施方案和意见，在抓好基层组织建设年活动总体动员部署的基础上，一环紧扣一环抓好各项工作落实。严格按照各级文件要求，精心组织、广泛宣传、坚持标准、细化指标，拓宽评议范围，使基层党组织分类定级工作达到了定级客观、目标明确、措施得力、全面提升的效果。　　

一、加强领导  宣传动员  周密部署　　

接到中央、省、市、区相关文件后，乡党委充分认识基层党组织分类定级工作的重要性，于2012年4月5日上午召开党委会，分析研究全乡基层党组织分类定级相关工作，并成立由主持党委工作的乡长为组长，分管党建工作的纪委书记为副组长，相关部门负责人为成员的基层党组织分类定级工作领导小组，下设办公室在党政办，办公室精心准备好分类定级工作的所有材料后，乡党委专门召开班子成员、驻村第一书记和各党总支（支部）书记参加的基层党组织分类定级动员大会，布置党总支（支部）分类定级工作。通过深入动员，做到上下统一思想，层层细化责任，确保工作有序开展。　　

二、坚持标准  细化指标  突出重点  　　

按照《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》中提出的基层组织“五个好”标准和“一个好的支部、一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求。综合考虑基层党组织的功能定位，职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七项分类定级量化指标，并结合各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解，结果按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级进行评定。分类定级按百分制的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，四个等级，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。在工作中坚持突出重点，坚持实事求是、客观公正，不回避，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，避免太细和太繁琐，注重易掌握和易操作，保证分类定级推进有序、操作简单。　　

三、广泛征询  严格步骤  认真实施　　

一是以教育党员干部直接联系群众活动为契机，充分利用驻村工作队员深入村组、深入群众的有利时机，广泛征求党员群众的意见，听取他们对开展好基层党组织分类定级工作的意见和建议。二是根据实际设计了《联合乡行政村（机关）党组织分类定级自评问卷》、《联合乡基层组织分类定级党员群众评议表》（评议表对各项评议指标都进行了细化）。三是认真组织评议工作：第一步由各总支（支部）进行自检自查自评；第二步由党总支（支部）召开党员群众评议会议，填写测评表，测评结果以党总支（支部）自行汇总得出综合得分，上报初始定级自评表；第三步由乡党委组织各党总支（支部）之间互评；第四步由乡党委对各党总支（支部）进行测评，按“自评得分×30%+党员群众满意度测评得分×30%+基层党组织互评分×10%+乡党委评分×30%”的比例计算出的综合成绩，作为最终定级标准；第五步进行公示定级即分类定级结果在一定范围内公示，接受党员群众监督，进一步征求党员群众意见，最后确定类级。经乡党委综合评定，全乡12个党组织90分以上的有7个，评定等级为“好”；80-89分的有5个，评定为“较好”党组织”；60-79分及60分以下的没有，无“一般”和“较差”党总支（支部）。下一步将进一步做好建立台账、整改提高、建章立制等后续工作。　　

四、评定工作的几点体会　　

首次进行基层组织分类定级工作，我们认为关键一要做好“四个一”：即成立一个领导小组，做到统一协调；制定一个实施方案，明确方法步骤；开好一个动员培训会，深入学习领会中央、省、市、区关于开展基层党组织分类定级的文件精神、做好工作流程培训、熟悉整个工作过程及要求；坚持一个标准，确保行政村七大项34个小项、机关事业单位七大项28个小项评分标准和要求明确，评分依据客观公正。二要确保“六个要”：首步自检自评要具体、二步群众测评要到位、三步互相评价要客观、四步统一评定要公正、五步公示发文要及时、六步建档立案要全面。　　

开展基层组织分类定级是加强基层组织建设的一种激励手段，是对创先争优工作实效的一次量化评价，目的是通过分类定级促后进催先进，在工作中通过自我剖析、查找差距、找准问题、制定下步整改措施和提高目标，最终实现基层党组织的发展和提升，从而体现党严管党、党善抓党、党建优党的宗旨和目标，最后让我们以基层党组织建设的优异成绩向第九十一个建党节和党的十八大献礼！　　

发言完毕，谢谢大家！