开展“两树、两争”安全活动实施方案

开展“两树、两争” 安全活动实施方案　　

    2012年是油田开展“我能安全”主题活动的第一年。为深入开展主题活动，引领、推进、落实“我能安全”，根据胜油HSE〔2012〕1号文件《关于开展“两树、两争”安全活动的通知》精神，公司安全生产委员会决定，在全公司组织开展“两树、两争”安全活动，实施方案如下：　　

一、指导思想　　

按照油田“打造世界一流、实现率先发展”的要求，牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的HSE理念，以“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化为引领，以落实责任为关键，以提升素质为根本，大力开展“领导树形象、机关树风气”和“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动，着力打造一流HSE队伍，创造一流HSE业绩。　　

二、组织领导　　

公司成立“两树、两争”安全活动领导小组。　　

组   长：

副组长：

成   员：

领导小组办公室设在安全环保科，办公室主任由xxxx担任。

办公室联系人：xxx；联系电话：；邮箱：

三、活动范围　　

领导层和管理层，包括公司机关副科级以上领导、三级单位领导班子成员和安全主任监督，公司二、三级单位和直属单位的机关各部门，开展“领导树形象、机关树风气”安全活动。　　

操作层，包括各单位基层班组和员工，开展“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”安全活动。　　

四、活动内容　　

（一）“领导树形象、机关树风气”安全活动主要内容　　

1、主动引领讲安全　　

主持会议，先讲安全。部署工作，要求安全。参加活动，强调安全。检查工作，讲评安全。慰问基层，嘱托安全。　　

2、以身作则做安全　　

坚守“四个让位于HSE”的安全承诺，即利润、产量、进度、成本等与HSE发生矛盾时，都要让位于后者。忠实履行领导岗位HSE职责，做到“六个到位”，即安全部署到位、安全投入到位、安全机构设置到位、安全日常督查到位、安全承诺履行到位、安全考核奖惩到位。　　

公司主要领导每半年向油田HSE委员会做一次HSE履职情况报告，党委中心组每季度组织一次HSE专题讲座。三级单位主要领导每季度向公司HSE委员会做一次HSE履职情况报告。二、三级单位领导班子成员每月到基层检查一次专项安全工作，至少排查解决一项安全问题。两级机关副科级以上领导每月到安全承包点检查一次，至少排查解决一项安全问题，督促整改安全隐患，协调解决安全生产实际问题。　　

3、言行一致守安全　　

实施公开安全承诺。在公司媒体或单位媒体明显位置（如单位或部门网页、电视台、电子显示屏、宣传栏、文化长廊、内部刊物等）公开领导安全承诺书，接受员工和社会公众监督。　　

遵守现场安全规定。现场指挥落实安全措施，检查基层遵守安全规定，慰问基层正确穿戴安全防护用品，车辆出行系好安全带。　　

4、落实职责保安全　　

机关部门要做到“五个落实”，即在安排工作时要同时落实HSE措施，在新、改、扩建项目可研、设计、施工、验收过程中落实“三同时”制度，在引进新工艺、新设备、新技术时落实HSE措施，在部署重大项目时落实HSE措施，在组织生产运行时落实HSE措施。　　

机关部门按照“一岗双责”要求，履行部门HSE职责。组织本系统隐患排查治理和管理，建立本系统隐患排查治理和管理台帐。对重点工程、重点项目和本系统薄弱环节，每月现场检查一次。分析本系统HSE现状，排查HSE风险及隐患，提出整改建议，每季度形成HSE情况报告，经分管领导审核签字提交同级HSE委员会。大力开展HSE宣传报道，三级HSE管理部门每季度至少在公司网络等媒体宣传报道一次。　　

5、服务基层促安全　　

主动为基层提供业务技术指导和服务，帮助基层解决生产中遇到的安全问题；机关部门实行首问负责制，及时落实解决基层申报和反映的各类生产安全问题。　　

（二）“领导树形象、机关树风气”安全活动考核要求　　

公司针对“领导树形象、机关树风气”活动开展情况，进行月度检查、季度考核、年度总结，并及时进行讲评通报。活动考核内容见附件1。　　

公司机关党委负责机关部门及副科级以上领导活动情况的检查与考核，季度考核情况上报公司安全生产委员会办公室，并在季度HSE委员会上进行通报。　　

公司安全生产委员会负责三级单位领导班子活动情况检查与考核，并在季度安全生产委员会上进行通报。检查及考核情况纳入对三级单位的季度HSE考核。　　

三级单位安全生产委员会负责本单位机关部门活动情况的检查与考核，季度考核情况于每季度末上报公司安全生产委员会办公室。　　

（三）“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动的主要内容　　

第一阶段：宣传发动阶段（　3月20日前　）。各单位根据公司统一安排，成立活动领导小组，制定活动实施方案，层层宣传、广泛动员，使各级各部门明确“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动的指导思想、目标任务、创建标准和具体要求。　　

第二阶段：基层创建阶段（　3月21日　—　9月30日　）。各单位依据创建标准开展安全标准化班组和安全标准化操作能手的建设工作。要通过建立奖励机制，激励班组和员工主动参与对标、追标、创标，全面推进现场管理规范化、岗位操作标准化，确保基层班组和员工参与率达到100%，形成基层班组争创安全标准化班组、员工争做安全标准化能手的良好氛围，进一步夯实基层班组安全基础，全面提升基层员工操作技能。　　

第三阶段：三级单位验收、推荐阶段（　10月1日　—　10月20日　）。三级单位依据创建标准对基层班组的创建工作进行验收，评选出安全标准化达标班组，从验收达标班组中择优推荐安全标准化班组，并由各被推荐班组中推荐一名安全标准化能手。　　

第四阶段：公司评比验收阶段（　10月21日　—　10月30日　）。公司根据各单位的申报情况，按照“公开、公正、科学、合理”的评选程序，依据创建标准，对各单位上报的安全标准化班组和安全标准化能手进行评比和现场复核，确定公司安全标准化班组和安全标准化能手，给予表彰和奖励。　　

第五阶段：迎接油田评比验收（　11月1日　—　11月30日　）。公司结合表彰情况，向油田申报“安全标准化班组”和“安全标准化能手”，参加油田评比，并做好迎接油田现场复核的各项工作。　　

（四）“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”条件　　

1、“安全标准化班组”评选条件　　

1)班组成员符合定员标准，并满足安全生产运行需要。　　

2)安全生产责任制和安全操作规程完善，制定符合实际的班组安全教育、日常检查和奖惩等制度。　　

3)按标准交接班，坚持“一班三检”（班前、班中、班后）和“一班两会”（班前会、班后会）制度，认真进行检查，做好风险提示。　　

4)按照“七想七不干”的原则，严格执行标准规范和操作规程，开展岗位风险识别，做到身边无隐患，岗位无违章。　　

5）开展“一日一题”学习、班前诵读安全理念等活动，活动内容丰富，贴近实际、富有成效。班组每月至少提出一条HSE合理化建议。　　

6）按规定开展应急演练，班组人员熟练掌握应急处置程序。　　

7）生产现场符合标准规范，物品摆放整齐、安全通道畅通、安全标志明显、安全防护设施齐全。　　

8）无严重违章行为、无生产安全事故。　　

《安全标准化班组检查考核表》见附件2。　　

2、“安全标准化能手”评选条件　　

1）从安全标准化班组的业务骨干中产生，每个安全标准化班组推荐一人。　　

2）具备岗位操作技能，熟练掌握本工种的安全标准和操作规程。　　

3）工作过程中无违章行为，并有效监督和制止班组其他成员的违章行为。　　

4）在科技攻关或管理创新等工作中获得奖励的，在油田及以上级别的岗位技能竞赛中获得名次的，评选中优先考虑。　　

五、活动要求　　

（一）加强组织领导。各单位、各部门要紧密结合实际，把“两树、两争”安全活动与“为民服务、创先争优”、“比学赶帮超”、“三基”创建等活动结合起来，加强组织领导，细化活动实施方案，落实活动保障措施，保证活动扎实有效开展。三级单位活动实施方案于　3月20日前　上报活动领导小组办公室。　　

（二）强化宣传指导。各单位、各部门要充分利用会议和网络等媒体，加强“两树、两争”安全活动的宣传报道，及时总结推广活动中好的经验和典型，加强活动过程的指导和督促检查，积极营造相互交流学习、相互促进提高的良好氛围。　　

（三）做好总结提升。各单位要认真做好“两树、两争”安全活动总结，提炼特色做法、总结典型经验、固化有效成果。公司将对各单位活动开展情况进行考核和评比，总结、提炼先进活动经验，进一步提升标准、完善制度、持续推进，确保“两树、两争”安全活动实效。各三级单位活动总结于　11月20日前　上报活动领导小组办公室。