乡镇解放思想改革开放创新驱动科学发展活动阶段总结

 
 
为深入贯彻落实省委八届五次全会精神，推动我镇经济社会更好更快更大发展，根据省委《关于在全省开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的决定》精神，市委《关于在全市开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》，和县委《关于在全县开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的通知》要求，在我镇掀起了全面开展大讨论活动的热潮。现将目前开展工作情况汇报如下：

一、扎实开展好学习大讨论活动

“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动开展以来，我镇按照省市县关于开展大讨论活动要求，结合实际，成立了xx镇大讨论活动办公室，制定下发了《中共xx镇委员会关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》，召开了我镇大讨论活动动员大会，组织镇机关领导和工作人员、学校校长、镇直单位负责人、行政村书记和主任等认真学习了大讨论活动的有关会议精神，深刻领会此次大讨论活动的精神实质和根本要求，认真撰写心得体会。

二、切实查找重点解决的问题

开展大讨论活动，根本目的就是要破除阻碍科学发展的思想障碍，改革束缚科学发展的体制机制，解决影响科学发展的突出问题，我镇紧紧围绕省委《决定》确定的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务，以及县委《方案》中确定的活动重点、关键环节、规定动作，紧密结合思想和我镇的工作实际，深入查找并认真解决精神状态、思想观念、体制机制等方面存在的突出问题。

一是着力解决精神状态方面的问题。按照《中共xx镇委员会关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》要求，重点做到“五查五看”：一查思想是否懒散；二查视野是否窄；三查环境是否优美；四查产业是否做强；五查群众是否满意。五看：一看干部精神是否满；二看干部观念是否新；三看镇村环境是否美；四看优势产业是否强；五看民生民计是否有保障。通过五查五看，切实解放干部思想，使干部树立大发展理念，以思想的大解放促进镇域经济的大发展。

二是着力解决思想观念方面的问题。重点做到“六破六立”：破除保守落后、固步自封的内陆思维，树立面向市场、借船出海的开放意识；破除重官轻商、轻视民企的陈旧观念，树立重商亲商、合作共赢的市场意识；破除资源依赖、唯条件论的认识误区，树立重视科技、创新驱动的发展意识；破除小富即安、小进即满的自足心理，树立敢于超越、敢为人先的开拓意识；破除安贫乐命、坐待支持的等靠心态，树立奋发图强、拼搏创业的进取意识；破除特权思想，树立发展为要、尽责为本的服务意识。

三是着力解决体制机制方面的问题。重点解决民主不完善、决策不科学、职能分工不明确的现状，逐步建立统筹协作；重点加强作风建设，健全服务群众机制。建立决策民主、运行规范、管理有序、保障到位的运行机制，使民主决策体现得更加充分，干部作风明显改进，干部责任意识进一步增强。

四是着力解决政策规定方面的问题。抓清理，对现有的规定进行认真系统清理，解决一些规定过于僵化、教条、呆板的问题；抓完善，对现有的规定进行全面完善，解决一些规定不适应时代发展、不符合形势要求、针对性和实效性不强的问题；抓执行，对落实政策规定制定硬性措施，提出刚性要求，解决落实不力、执行不彻底的问题。

五是着力解决政务服务方面的问题。提升行政效能，重点解决“不作为、乱作为、慢作为、假作为”四个方面的问题；重点解决推诿扯皮、设卡拖拉、行政效能低、办事“马拉松”的问题；重点解决监管不到位、服务不优质，有利抢着干、遇事都不管的问题。

六是着力解决法治建设方面的问题。重点解决干部法治意识不强、不依法决策、不依法办事的问题，提高政府执行力和公信力；解决执法不严、执法不公、违规执法的问题，维护社会公平公正。

七是着力解决创新驱动方面的问题。重点解决创新意识弱、创新能力低、创新人才少，特别是缺乏领军人才和创新团队的问题；解决激励措施不实、政策扶持不力、创新主体动力不足的问题；解决创新氛围不浓、创新机制缺乏、创新环境欠优的问题。

八是着力解决干部管理方面的问题。重点解决考核评价体系不完善、激励奖惩机制不健全、管理监督不到位，干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

三、广泛征求全镇各部门及各单位意见及建议

按照县委“大讨论”活动的安排部署，我镇在此次活动中，通过主题研讨、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求了全镇各部门及各单位意见和建议。大讨论办公室分别向镇机关领导、各科室工作人员、学校负责人、各村下发“我为河北科学发展献良策”、“我为怀来科学发展献良策”、“我为组织工作服务科学发展献一计”等征求意见表，广泛征求意见和建议，并及时收回调查表，做好统计汇总工作。共下发450份调查问卷，共涉及机关干部、镇直各单位人员、村干部、村民450人，征求意见表回收率达95%。参加调查的群众对我镇今后的发展也提出了许多好的意见和要求，如建议党员干部廉洁自律、加快土地整合，努力保持社会稳定、就业问题、教育问题和环境问题等问题，尤其对征占地，与村民根本利益密切相关的一些工作提出了要求。

四、分析各类意见，树标杆、定目标

一是分析各类意见。大讨论活动办公室及时收回征求意见表，并进行梳理和分析，对征求的意见和建议进行分类汇总，镇领导干部在深入学习和充分理解大讨论活动的基础上，结合本职和全镇工作的实际，深入分析当前工作中存在的不足以及所面临的问题和困难，提出了许多切实可行的建设性意见和建议，体现了省市县对大讨论活动提出的要求，为全镇开展下阶段讨论活动奠定了基础。二是树标。在此次活动中，重新确定标杆，把目标定位在赶超康庄，对接延庆，实现与北京产业、生态的无缝对接。三是学标。主动到先进地区、对标单位、对标企业进行对口学习考察，开阔思路视野，借鉴先进经验，了解发展“真经”。四是定标。重新审视自身的条件，重新确立思路目标，用足用好政策，把优势发挥到极致，把短板补足补齐。

按照省市县要求，我镇加紧制定本部门开展大讨论活动的具体实施办法，迅速召开动员大会，全面动员，深入发动。并通过报纸、网络、宣传橱窗等多种形式，对大讨论活动进行了广泛深入的宣传，形成了强大的舆论声势。在做好第一阶段工作的基础上，准备全面组织开展对标行动，分层次、分类别开展找好标、对标、学标、定标工作；精心组织各类意见建议征集活动，广泛征求各个层面的意见建议。