关于金鸡山村茶产业发展情况的调研报告

关于金鸡山村茶产业发展情况的调研报告　　

——做大茶叶产业，促进茶农增收　　

【前言】：　　

为继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，进一步构建统筹城乡发展、建设幸福霍山的强大工作队伍，2013年9月16日至18日，在县委组织部、县委党校的带领下，青干班一小组6名学员深入大化坪镇金鸡山村开展为期3天的党的群众路线实践活动，与广大农户“同吃同住同劳动”，身临其境了解基层百姓的生产生活情况，并重点对该村茶产业发展的现状、问题、前景进行了全面调研，形成了详细的报告。　　

【关键词】：茶叶，霍山黄芽，金鸡山村，发展　　

霍山黄芽　　

【正文】：　　

一、金鸡山茶产业发展的历史与现状　　　

大化坪镇金鸡山村，地处佛子岭水库上游，大别山主峰白马尖脚下，平均海拔500米以上，气候温润、竹茂林幽，是“霍山黄芽”的故乡、“霍山金鸡种”的摇篮、大化坪镇黄芽贡茶的主产地。霍山产茶有据可考的历史已有2000多年，据清光绪《霍山县志》记载：“霍山黄芽之名已肇于西汉。”《史记》中记述：“寿春之山有黄芽焉，可煮而饮，久服得仙。”霍山茶叶从唐朝开始兴盛，唐代李肇把黄芽列为14品目贡品名茶之一，并在《国史补》中记载：“风俗贵茶，茶之名品亦众……寿州有霍山黄芽。”自唐至清，霍山黄芽历代都被列为贡茶。　　

有史以来，茶叶是金鸡山村经济收入的主导产业，他们以做大做强“金鸡种”有机茶产业，打造“霍山黄芽”品牌为抓手，走出了一条独具特色的茶产业发展之路，2002年金鸡山有机茶园获得了国家环保总局有机食品发展中心颁发的有机茶生产、加工、销售证书，得到有机认证茶园达2000余亩；2006年4月，霍山黄芽经国家质检总局批准被授予“国家地理标志产品”称号，分别获得第九届青岛国际茶文化研讨会、第六届香港国际名茶评比金奖；2007年“霍山黄芽”又被列入省级非物质文化遗产名录，并成功入选北京老舍茶馆奥运五环茶，作为运动员和外国使馆专用礼品茶；2008年“霍山黄芽”茶被全国政协指定为机关会议用茶，并颁发了授权证书,同年,在世界茶联合会韩国大会组织开展的第七届国际名茶评比暨国际茶学研讨会上获得金奖。“霍山黄芽”已成为霍山茶产业的代名词，深受广大消费者的青睐，品牌优势逐渐形成。　　

二、金鸡山村茶产业发展的比较优势　　

1、优越的自然生态环境。自古高山云雾出好茶，大化坪镇金鸡山村辉阳河流域贯穿全境，爬爬岩水库镶嵌其中，大青水泥路穿村而过，大金砂石路依山而上，总面积19.98平方公里，其中茶园面积3000亩，辖16个村民组，467户，1702人。金鸡山村日照丰富，无霜期长，四季分明，气候湿润，年降雨量1800毫米以上，年平均相对湿度达78%，土壤养分充足，通透性好，pH值4.5—6.2之间，土壤砾质化程度高，有利于茶树根系生长发育和氨基酸等有效成分的合成和累积，使茶叶具有香高味醇特点，是发展茶叶产业的较理想区域。　　

2、独特的品牌茶质。据农业部茶叶质量检测中心检测显示，霍山黄芽的香气成分共有46种之多，同时还富含氨基酸、茶多酚、咖啡等生化成分，具有降脂减肥、护齿明目、改善肠胃、增强免疫力等功效。从国内市场、国际市场看，随着“茶为国饮”理念的倡导普及，茶叶作为集保健饮品、保健食品、保健药品于一体的天然消费品越来越受到国民的青睐，给茶产业的发展带来巨大的市场空间。　　

3、茶叶产业发展势头强劲。金鸡山村紧紧抓住新农村建设的良好机遇，自主研发无性系茶树良种繁育技术，认真编制《金鸡山村茶叶发展三年规划》，先后投资了230万元开展农业综合开发项目，培育了3000亩生态茶园，建设了金鸡凼神茶景观园项目，2008年获得六安市一村一品茶叶示范专业村，2009年获得安徽省茶叶规模种植示范村；此外，该村组建了1个农民有机茶专业合作社，注重对茶叶大户、茶叶合作社、茶农协会、龙头企业的生产技术培训，实施茶园清洁化生产管理，加大有机、绿色等认证力度，重点防范违禁农药、除草剂在茶园中使用，被列为全省茶叶生产的样板。2012年霍山县成功筹备和举办了第九届霍山黄芽茶文化节系列活动，并顺利跻身“安徽省茶产业十强县”行列，伴随着霍山茶知名度扩大，茶叶收入逐渐成为是金鸡山村村民收入的重要来源，广大茶农开始尝到了社会主义经济给他们更多的实惠。　　

三、金鸡山茶产业发展存在的主要制约因素　　　　

我县茶叶产业发展具有明显的可比优势，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：　　　　

一是茶叶产品单一，产业延伸不够。金鸡山茶叶产品主要为春茶，在茶食品、茶饮料、茶保健品等深度开发和综合利用、茶具开发等方面基本上属于空白，产品科技含量不高、附加值低，茶树鲜叶资源没有得到充分利用，整体效益不高，每亩茶园的纯收入只有5000元左右，影响茶农的收益和茶叶产业的快速健康发展。　　　　

二是茶园基地规模小，茶叶产量低。目前，该村茶园多为农户家庭作坊式分散种植经营，规模较小，组织化水平低，难以从根本上改善茶叶生产经营条件，茶叶适用技术也难以大规模推广应用，综合生产能力还比较薄弱。　　

三是龙头企业的优势不明显，缺少知名品牌。霍山县中小茶企业众多，大型龙头企业严重不足，全县各类茶叶加工厂约300家，多是小作坊式简陋加工厂。金鸡山村更是底子薄、起点低、初加工条件差，加工工艺不规范，设备陈旧，以致茶叶产品规格不统一，品质不稳定，科技含量不高，在茶叶新品开发和深加工方面与国内外差距较大，茶叶综合利用水平低。　　　　

四是政策扶持力度小，影响产业健康发展。茶叶作为我县重点产业之一，虽在部分乡镇已形成规模产业，但在全县农业中所占份额很小，尽管近几年县里有一定投入，但在茶叶产业政策支持上欠力度，导致茶业“毁了再栽，栽了再毁”现象严重；其次市场监管体系不健全，出现品牌监管失控，没有统一的质量标准和明确的监管机构，导致市场上的霍山黄芽鱼龙混杂，有自毁品牌的潜在危险。　　　　

四、加快我县茶产业发展的对策思考　　　　

茶叶市场潜力巨大，竞争也相当激烈。通过对大化坪镇的实地考察，金鸡山村茶业的发展必须按照转变农业发展方式的要求，做好“大品牌、大产区、大市场”的文章，进一步整合资源，突出优势，差异竞争，形成政府引导，行业自律，协会运作，企业带动，茶农受益的格局，从而实现我县茶产业不断壮大发展。重点要把握好以下几个关键环节：　　　　

1、加强基地建设，推行标准化生产。围绕解决我县茶产业发展单产不高、效益低下的问题，建设一批标准化茶园，使基地茶园达到品种良种化、栽培生态化、生产无公害化。一方面，加大新建茶园的发展力度，统一种植无性系优良茶树品种，做到高起点科学规划，做到高标准抽槽整地，建设高水平茶园；另一方面，加大对过去衰老茶园的改造力度，对那些品种退化、长势衰老、缺行断垄、水土流失严重的低产茶园通过采取改种、改土、改肥、归并移植等多种措施进行改造，逐步使其达到机械化管理和采摘标准要求；同时，鼓励茶产品生产、加工企业进行质量认证和管理，确保茶产品质量安全。　　　　

2、培养龙头企业，整合品牌资源。按照政府引导，市场运作的原则，帮助企业制定中长期发展规划，大力培育龙头企业，实施品牌带动战略，支持优势龙头企业，通过联合和扩张，集聚各种生产要素，努力打造一批在全国乃至国际市场上叫得响的品牌。一是制定优惠扶持政策，采取集约经营、土地扭转的方式保证茶业用地；二是整合品牌，发挥协会的作用，重点解决目前品牌乱、贴牌现象严重的问题；三是发挥龙头企业作用，对茶农生产的茶叶实施保价回收，杜绝只采明前茶，不采明后茶的现象发生；四是支持和引导企业加强内部科学管理，丰富企业文化内涵，提升加工质量，改善包装、装潢，在精美、精细、精到上下功夫，在打造桑植茶产业、茶文化、茶旅游、茶品牌上下功夫，提高市场占有率，从而全面推动茶叶生产和消费两个市场的繁荣。　　　　

3、加快产品研发，搞好精深加工。针对我县茶叶还停留在产品低端、附加值低等缺点，要加快科技进步，特别是黄芽采摘、制作技术的改进与创新，使品质更稳定，风格更典型，形象更完美。积极引导茶叶生产者按照标准进行采摘加工，不能一味地采单芽、采小芽、采生长点；引导广大消费者，不能只注重外形，更要注重内质。只有加快茶叶产品的深度开发和综合利用步伐，拉长产品链条，才能提高产业的附加值，增加茶农收入。一是要搞好中低档茶和夏秋茶的合理开发，继续加强茶叶质量安全管理，完善相应标准，完善质量安全管理档案，建立茶叶质量安全追溯系统，做到资源合理有效地利用，提高单产、增加总产、提高效益；二是要着手搞好茶食品、茶饮品、茶用品、茶药品的开发研究，加大精深加工新技术、新工艺的引进力度，尽快生产出自己的产品并打入国内国际市场，提高产业的整体效益；三是在保持传统生产稳定增长的基础上，紧盯着市场，尽快开发多茶类生产，市场需要什么，就开发生产什么。　　　

4、大力开拓市场，加大宣传力度。茶叶产业的发展和基地建设的规模取决于市场的开拓。一方面，要引导企业高度重视市场策划营销，培植专业化的营销企业，建设营销队伍，策划特色鲜明的营销活动；积极探索现代营销方式，扩大茶叶超市销售率，加快发展专卖店、专柜、连锁营销等，支持茶叶进口国的企业来投资进行茶叶生产、研发、加工和贸易，构建茶叶走向国际市场的多元渠道。强化对宣传媒体的引导，形成良好的茶叶宣传报导机制。　　　

5、发展茶业合作社，提高组织化程度。加大对专业经济合作组织扶持与培育力度，特别是跨地区并具有较大影响的协会、茶叶专业合作经济组织和产销联合体，促进形成“行业协会+龙头企业+专业合作组织+专业农户”的贸工农一体化经营新机制，促使茶产业从分散的小农经济向法人农户经济转变。加强种植户、加工销售企业和科研机构之间的横向联合，结成利益共同体，共同开拓市场，着力提高茶产业的组织化程度和整体竞争力。　　

6、挖掘文化资源，着力打造茶文化。充分利用霍山的旅游资源及“金鸡山”历史贡茶的优势，强力开发，拉长产业链条，不断满足人们文化休闲娱乐的需求。鼓励立各类茶文化促进组织，支持社会组织建设茶艺馆和观光茶园，通过举办黄芽茶文化节、产品推介会、高层论坛、专题片等多种途径塑造霍山茶叶形象，塑造霍山黄芽公共品牌形象，拉动茶消费、推动茶产业发展。　　

7、完善帮扶政策，强化政府服务力度。金鸡山村茶业有优势、有基础，对山区保护生态和农民增收具有十分重要的作用。政府部门要切实提高对发展茶叶产业化的认识，要按照“一个产业、一套班子、一个规划、一个政策、一套实施办法”的要求，进一步建立健全茶叶产业化领导机构，落实专门人员，组建专门班子，经常研究和协调解决产业化发展中的具体问题，督促检查有关政策和措施的落实情况，着实帮助和支持龙头企业及基地的发展，支持做大做强知名品牌。同时要有明确的规划和目标，有具体的监督考核措施，真正做到经常抓、抓具体，坚持一抓到底，抓出成效，以不断推进茶叶产业化的发展。一要制定和落实好茶叶产业化的促进政策，政府应加大对茶叶产业的投入，各级财政都应安排一定数量的专项资金，通过财政贴息、以奖代补等形式，支持龙头企业进行技术改造、老茶园改良、新茶园建设及各种新技术、新品种的试验示范和对农民的技术培训。政府要加大协调力度，有效整合部门力量，把分散在各部门手中的项目资金集中安排，捆绑使用，最大限度发挥资金使用效率；二要建立健全茶叶生产服务体系，为茶农提供有效的社会化服务。引导茶叶加工企业组建行业协会，引导茶农建立专业生产合作社，充分发挥这些中介组织，在推进茶叶产业化建设中的作用，提高茶业自我管理、自我服务、自主经营、自求发展的能力；三要公平税负，减轻负担。地方政府和税务部门要尽快按照既符合国家有关政策，又有利于产业发展的原则，对各类茶叶生产企业的税收征管作出具体规定；四要加强市场监管，维护正常的市场秩序。茶叶作为竞争性行业，良好的经营环境必不可少。工商部门要对本地注册的茶叶经营企业进行清理，对不符合条件特别是不属本地而以本地名义注册的企业予以注销，对市场上的假冒伪劣产品进行有力查处。技术监督部门要加强茶叶质量标准的监督管理，对符合国家和地方标准的有关产品进行及时检定和认证，对未经检验和不符合质量标准的产品给予及时处理，同时加大对市场销售的各类茶叶的质量监督和有效查处，保护和支持茶叶的正常经营，共同为我县茶叶产业化的发展作出贡献。