经管局2022年度工作总结及2022年度工作计划

经管局2018年度工作总结及2019年度工作计划

2018年，县经管局在县委、县政府的正确领导下，全面落实党的十九大和中央、省、市、县农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，全面推进农村土地、产权制度改革，全面加强村级财务管理，全面落实党的各项政策，全力推进新型农业经营主体和村级集体经济发展，统筹推进各项工作，主动适应发展新常态，较好地完成了县委县政府交给的各项任务。农村集体“三资”管理被评为全省农经工作先进单位。

一、2018年工作实绩

（一）大力开展全县村级财务大清理审计活动，村级财务管理逐步规范。2018年3月开始，县委、县政府再次部署新一轮的全县村级财务清理审计，由县纪委牵头，县经管局具体组织实施。截止2018年7月底，清理审计工作全面完成，完成率为100%。全县清理审计共清查出违规违纪资金x万元，审计期间已追缴到位违纪资金x万元，其中县清理审计组清查出违规违纪资金x万元，追缴违纪资金x万元。全县共发现问题线索x条，其中县清理审计组发现违规违纪线索390条，向乡镇纪委移交案件x起，移送县纪委监委问题线索65条，截至12月底，已立案查处村干部33人，组织处理x人，追缴违纪资金x万元。有序推进村财务和村级工程项目+“互联网+监督”工作，打造阳光村务。截至今年12月底，平台共受理群众投诉举报287件，受理287件，办结回复x件。使村民群众通过“三湘e监督”平台随时查找村里的财务收支情况，让村级财务公开更加透明化、阳光化，切实加强了村民群众对村级财务的监督。

（二）农村土地承包管理工作上新台阶。一是全面完成农村土地承包经营权确权登记工作。2018年是确权登记颁证收官之年，县经管局对照省市既定任务目标，对标时间节点，坚决打好收官之战，11月19日，顺利通过了省级验收，评为优秀。共完成了28个乡镇、2个街道办事处、638个行政村、11669个村民小组、281848户承包农户的确权登记工作；7月底顺利通过了省确权办、农业部的数据质检，完成数据汇交任务；11月底信息平台建设任务和档案组卷工作全面完成。二是稳步推进农村集体产权制度改革。根据湖南省《农村集体产权制度改革的实施意见》的文件要求，结合我县工作实际，出台了《xx县农村集体产权制度改革实施方案》（新发﹝2018﹞17号）、《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（新办﹝2018﹞67号），截止12月底，全县农村集体产权制度改革工作两个试点村已完成清产核资与成员身份确认工作，其他677个非试点村（社区）已完成了清产核资工作。三是加强农村土地流转管理服务依法开展土地承包纠纷调解仲裁工作。出台了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》（新办发﹝2018﹞30号）、《xx县2018－2020年农村土地经营权流转奖励办法》（新办发﹝2018﹞24号）两个土地流转奖扶文件，加大对2018年度新增土地流转的新型经营主体和流转大户的财政奖扶力度，对2018年－2020年新增流转土地，实行双向奖补，据初步统计，全县今年新增土地流转面积2万亩以上。依法开展土地承包纠纷调解仲裁，全年共受理土地承包与土地流转矛盾纠纷52起，通过仲裁庭调解7起，裁决10起，较好地保障了土地流转双方的合法权益，维护了农村社会和谐稳定。

（三）农民负担监管工作进一步加强。压实工作责任，各乡镇场区办及36个县直涉农单位，向县委、县政府递交减负责任状；完善监管制度，建立健全了减负工作十项制度，制定出台了《xx县2018年度农民权益维护和农民负担监督管理工作目标管理考评办法》，加大对涉农部门和乡镇的目标考核力度；加强对重点领域专项检查，联合县纪委、县教育局对全县各学校收费情况进行了专项检查，清缴教育系统“三乱”违规资金2665.8万元，处理违纪违规人员26人。今年9月，顺利通过国务院减负检查组对我县的减负工作检查。

（四）新型农业经营主体蓬勃发展。今年，县委、县政府和各级各部门高度重视农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的培育和发展。截止2018年10月底，农民合作社发展2397家，注册资金总额xx亿元，发展家庭农场325家，认证家庭农场达400家，共创建国家级示范农民合作社8家、省级示范农民合作社12个、评定市级示范农民合作社36家，县级示范农民合作社121家，创建省级示范家庭农场1家、评定市级示范家庭农场3家、评定县级示范家庭农场10家。积极实施品牌战略，共注册农产品商标171个，入选湖南省著名商标12个，农产品无公害认证5个，绿色认证5个，有机认证7个，农产品地理标志认证4个，30个农产品获得各类农博会金奖。目前，全县合作社成员有48000多人，带动农户71200多户，成员收入普遍超出非成员20%以上，带动农户普遍增收20%以上。

（五）村级集体经济发展明显进步。今年以来，配合省市农业委、县委组织部、县财政局等单位对全县639个行政村开展调查摸底，其中实地调查指导45个村，为全县制定乡村振兴战略提供决策参考。截至2018年10月底止，全县有村集体经济收入的村（社区）274个，占60.1﹪，收入达5万以上的村76个，10万元以上的10个。

二、2019年主要工作

（一）全面落实惠农减负政策，有效维护农民合法权益，进一步加大违纪违规案件责任人员问责力度。

（二）按照县委、县政府决定要求，开展2019年度全县各村（社区）村级财务清理审计。

（三）加快发展村级集体经济，逐步实施《xx县促进农业产业扶贫（振兴）三年（2018—2020行动方案）》的产业发展政策，重点发展一百个特色产业村壮大村级集体经济，引导和鼓励村级将资产、资金、资源以入股的方式，领办创办合作社，继续加大财政资金和资产收益扶贫专项资金对发展壮大村级集体经济的扶持力度，确保2020年目标实现。

（四）认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作，强力推进农村土地“三权分置”，全面铺开农村集体产权制度改革。

（五）加快农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体发展。