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打造宜居生态环境四篇

发布: 2022-05-05 10:50:09   阅读: 次 【   

人类生存的空间及其中可以直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素称为环境。对人的心理发生实际影响的整个生活环境也称为环境,更多称为心理环境, 以下是为大家整理的关于打造宜居生态环境4篇 , 供大家参考选择。

打造宜居生态环境4篇

第一篇: 打造宜居生态环境

打造现代宜业、生态宜居、休闲宜游的绿色新城镇

主题班会

白云湖镇中心小学 五年级二班

教学目标:
    1.积极参加家乡的各项活动,让学生在活动中学会做人,学会合作。

    2.了解争做绿色小卫士的积极意义,鼓励学生加入争做绿色小卫士的行列,做保护环境的热心人。

3. 提高保护环境的意识,激发学生保护环境、美化家园的热情。

教学重难点:

    重点:积极参与家乡的各项活动,加入争做绿色小卫士的行列,成为小小志愿者。
    难点:在活动中学会做人,学会合作;做保护环境的热心人。
教学准备:
    1.欣赏图片、绘画图片课件。
    2. 圆珠笔、白纸等。
    教学课时:2课时。

教学过程:

第一课时 打造绿色新城镇从我做起

一、活动目的:

1.通过活动,使学生了解垃圾的危害,增强环保意识。

2.通过写垃圾处理方案,培养学生的创新能力和想象能力。

3.通过活动,增强学生动手实践能力和参与社会生活的意识。

二、活动准备:

1.让学生观察周围环境,说说环境的变化,并了解当今社会人们是如何处理垃圾的。

2.  教师收集有关的图片、数据、文字资料和录象带。

三、课前准备:

1.教师用的展板一块,照片、文字材料(粘贴好)

2.录象带。

3.地球图片、文字、双面胶带、钢笔。

4.学生研究用的方案和宣传稿。

活动过程:

一.计算导入:(算一算)“今天老师要和大家上一堂研究课。在上课前,老师想出道题目考考大家,怎么样?1、出示题目:某市约有180000户家庭,如果每户家庭每天产生1千克的垃圾,那么1天之内,这个市会有多少垃圾呢?如果以30天计算,每个月又会产生多少垃圾呢?如果一年以365天计算,该市每年又会产生多少垃圾呢?2、学生计算,教师板书。日180000千克180吨月5400000千克5400吨年65700000千克65700吨3、“看了上面的数据,你有什么话想说吗?”4、“我们刚才算的,只是某市一年之内家庭产生的垃圾量,这个是不是最终的数据呢?为什么?(加上宾馆、饭店以及某市大大小小的27000家厂家,垃圾量大大超出了上面的这个数字)某市就有那么多的垃圾,那么全世界呢?”5、出示地球图片,讲述全球垃圾现状,贴上垃圾覆盖的效果。“今天,老师就要和大家一起来研究有关垃圾的问题。这个问题可是个世界级的难题,你们有没有信心挑战这个难题?”

二.观看录象:(看一看)“我们就从自己熟悉的某市来开展研究。接下来,就让我们从录象中去看看某市产生的垃圾是怎样的一种情况!”1、学生观看录象。2、“看了刚才的录象,你有什么想说的吗?”3、“某市正在争创省级文明城市,难道我们能任由这些垃圾散布在大街小巷,影响某市的形象吗?你们能不能为环保局的叔叔阿姨出出主意,帮他们想想如何处理这些已经产生的垃圾?能接受吗?”

三.研究方案:(写一写)1、学生研究,教师巡回指导。2、全班交流,教师提要求。交流建议:(1)、其他小组在汇报方案时,所有的同学都要做个文明的小听众。如果你有不同意见或同一小组的成员要补充的话,请等这位同学汇报完再发言。(2)、如果你们组的方案和前面小组的方案相同或类似,那么你就不必在重复。3、随机补充:在日常生活中,人们习惯将垃圾分成三类:一、有机垃圾:又称湿垃圾、不可回收垃圾或餐余废弃物。包括:瓜果皮、蔬菜皮、变质食品、剩饭菜等。二、无机垃圾:又称干垃圾、可回收垃圾或可再生废弃物。包括:废纸、废金属、废塑料、废玻璃、废织物(布料)等。三、有害垃圾:又称危险废弃物。包括:废电池、过期药品、水银温度计、废油漆桶等。中国国家环保总局近日向社会公布了处理城市垃圾的国家行动方案。这个方案规定:今后中国的城市垃圾将进行填埋处理,并把垃圾填埋产生的气体收集起来发电。消除白色污染的好办法:连碟子一起吃目前,世界上许多国家都在开发环保产品,以取代传统的纸杯、纸碟、饭盒。前不久,波兰一家面粉厂的厂主维索茨基想出了制造能吃得下肚的环保杯碟。他把磨完小麦剩下的麸子压制成各种大小杯碟和碗具,适合旅行野餐或开生日会。人们可以在餐后将这些环保杯

四.联系实际:(说一说)“让我们为同学们这些创意的方案鼓掌。如果国际上还没有采用的话,你还可以申请专利!除了为环保局的叔叔阿姨想出这些处理垃圾的办法外,我们自己在日常生活中该注意些什么呢?”1、学生说说自己的想法。2、教师评价。

五.活动延伸:(试一试)[机动]“刚才我们的同学都表明了自己的决心。但是光靠我们班的同学,毕竟力量有限。俗话说:众人拾柴火焰高。大家想想,用什么办法能使全校的同学,全社会的公民都参与到保护环境、减少垃圾的行动中去?(宣传)你们想怎么宣传?(指名说)接下来,老师请大家发挥集体的智慧,把想宣传的内容写下来,好吗?”

六.活动小结

 

 

第二课时  小手拉大手拒绝白色污染

 

活动目的:

1、通过活动,使学生了解废旧塑料袋的危害,增强环保意识。

2、通过写废旧塑料袋处理方案,培养学生的创新能力,想象能力。

3、通过活动,增强学生动手实践能力和参与社会生活的意识。

活动准备:

1、让学生观察周围环境,说说环境的变化,并了解当今社会人们是如何处理废旧塑料袋的。

2、教师收集有关的图片、数据、文字资料和录象带。

课前准备:

1、教师用的展板一块,照片、文字材料(粘贴好)。

2、录象带。

3、地球图片、文字、双面胶带、钢笔。

4、学生研究用的方案和宣传稿。

活动过程:

一、计算导入:

“今天老师要和大家上一堂研究课,大家来研究研究我们生活中常用的塑料袋。首先,老师出道题目考考大家,怎么样?

 1、出示题目:

某市约有320000户家庭,如果每户家庭每天使用1平方米的塑料袋。那么1天之内,我市会产生多少废旧塑料袋呢?

如果以30天计算,每个月又会产生多少废旧塑料袋呢?

如果一年以365天计算,我市每年又会产生多少废旧塑料袋呢?

2、学生计算,教师板书。

日        320000平方米               0.32平方千米

月        96000000平方米             96平方千米

年        116800000 平方米          116.8平方千米

3、“我们新泰市的总面积是1933平方千米。结合上面的数据,你有什么话想说吗?”

4、“我们刚才算的,只是该市一年之内家庭使用的废旧塑料袋总面积,这个是不是最终的数据呢?为什么?(加上宾馆、饭店以及我市大大小小的厂家,超市,商品零售场所。总量将大大超出了上面的这个数字)如此之多的塑料袋足以铺满整个市的天空。多么可怕的景象。我们的城市就有那么多的废旧垃圾袋,那么全世界呢?”

5、出示地球图片,讲述全球使用塑料带的现状,贴上废旧塑料袋覆盖的效果。“今天,老师就要和大家一起来研究这个关于废旧塑料袋的问题。这可是个世界级的难题,你们有没有信心挑战它?”

二、观看录象 : (看一看)

“就从咱们新泰市来开展研究。接下来,让我们从录象中去看看我市产生的废旧塑料袋是怎样的一种情况!”

1、学生观看录象。

2、“看了刚才的录象,你有什么想说的吗?”

3、“我们市是国家园林城市,难道我们能任由这些废旧塑料袋散布在大街小巷,影响我市的形象吗?你们能不能为环保局的叔叔阿姨出出主意,帮他们想想如何处理这些已经产生的塑料袋垃圾?可以吗?”

三、研究方案: (写一写)

1、学生研究,教师巡回指导。

2、全班交流,教师提要求。

交流建议:

(1)、其他小组在汇报方案时,所有的同学都要做个文明的小听众。如果你有不同意见或同一小组的成员要补充的话,请等这位同学汇报完再发言。

(2)、如果你们组的方案和前面小组的方案相同或类似,那么你就不必在重复。

 3、随机补充:

中国国务院办公厅已经向社会公布了处理塑料购物袋的国家行动方案。这个方案规定:从今年六月一日起所有超市,商场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。国家开始限制白色污染物品的使用消除白色污染的好办法:连碟子一起吃,目前,世界上许多国家都在开发环保产品,以取代传统的塑料饭盒。前不久,波兰一家面粉厂的厂主维索茨基想出了制造能吃得下肚的环保杯碟。他把磨完小麦剩下的麸子压制成各种大小杯碟和碗具,适合旅行野餐或开生日会。人们可以在餐后将这些环保杯也吃下肚

四、联系实际: (说一说)

“让我们为同学们这些创意的方案鼓掌。如果国际上还没有采用的话,你还可以申请专利!同时同学们还可以将你们的创意以书信的形式寄给环保局,看看能否为我们市的环保工作作出一点自己的贡献。”“除了为环保局的叔叔阿姨想出这些处理垃圾的办法外,我们自己在日常生活中该注意些什么呢?”

1、学生说说自己的想法。

2、教师评价。

五、活动延伸: (试一试)[机 动]

“刚才我们的同学都表明了自己的决心。但是光靠我们班的同学,毕竟力量有限。俗话说:众人拾柴火焰高。大家想想,用什么办法能使全校的同学,全社会的公民都参与到保护环境、减少垃圾的行动中去?”(宣传)

“你们想怎么宣传?”(指名说)

“接下来,老师请大家发挥集体的智慧,把想宣传的内容写下来,好吗?”

六、活动小结

第二篇: 打造宜居生态环境

打造生态宜居 做好美丽文章——合阳美丽乡村建设侧记

作者:王宏林;

作者机构:;

来源:视界观

ISSN:2096-4056

年:2018

卷:000

期:009

页码:P.66-67

页数:2

中图分类:F320.3

正文语种:CHI

关键词:乡村建设;生态建设;旅游目的地;宜居;侧记;文章;农村人居环境;全面小康

摘要:近年来,在渭南市委、市政府的正确领导下,合阳县委、县政府坚持把改善农村人居环境作为脱贫攻坚、乡村振兴、全面小康的重要内容,持续开展卫生整治,大力推进生态建设,着力构建最美城乡环境,打造全域旅游示范区、诗画生活旅游目的地,取得了良好成效.

第三篇: 打造宜居生态环境

提升城市品位 打造宜居环境

开创富民城乡建设和生态绿化工作新局面

——在富民县城乡建设暨生态绿化工作会议上的讲话

县长 郭增敏

(2008年4月24日)

同志们:

经过较长时间的精心准备,今天我们召开全县城乡建设暨生态绿化工作会议。这是一次非常重要的会议,是为了认真贯彻落实全市城乡园林绿化暨生态建设工作会议、全市城乡规划建设工作会议、全市滇池流域城乡建设一体化工作会议、全市国土资源管理工作会议精神,建设田园城市、打造养生富民,着力提高富民城镇化水平而召开的一次统一思想、布置任务、统一行动的动员大会。这次会议针对性强,意义重大。会前,县委、县政府对城乡建设和生态绿化工作进行了多次专题调研。提出目标、任务、措施,组织各乡镇、各相关部门行政主要领导,相关部门的中层干部,以及涉及此项工作的部份村委会的干部到腾冲县进行了学习考察,统一眼光、启发思维。市委目督办、市林业局局长张之亮同志对富民前期园林绿化工作进行了督察,提出了很多很好的建议。在调研考察学习的基础上,由县委办、政府办牵头,县城乡建设局、农林局等相关部门作了精心准备,制定了具体的实施方案,并在县政府全会和县委常委会上进行了讨论修改,会后将下发执行。县委常委、副县长毕宏同志还要做具体的安排布置,县委书记郭继先同志还要做重要讲话,需要大家深刻领会,坚决贯彻执行。

下面,我就抓好城乡建设和生态绿化工作讲三个方面的意见。

一、认清形势,正视差距,进一步增强抓好城乡建设和生态绿化工作的紧迫感和责任感

近年来,县委、县政府围绕“农业特、工业兴、田园美、休憩乐”的城乡一体化发展战略,着力推进“一区两基地”和田园城市建设,县域经济发展取得了明显成效,特色农业区建设迈出了新的步伐,工业集聚区初具趋形,养生基地建设有了新的发展。在城乡建设和生态绿化方面,不断加大工作力度,着力改善城乡环境,狠抓基础设施建设,使城乡面貌有了较大改观。一是城镇规划不断完善。创新规划理念,完成了以“田园城市”为主题的县城总体规划,把县城建设规划扩大到县城坝子28平方公里的范围内。规划已经省建设厅评审通过,并且富民还被列为了全省城乡一体化建设试点;在县城总规的指导下,完成了西环路行政小区建设规划、螳螂川城区段开发建设规划等控制性规划和单行规划。二是实施了一批民心工程。2006年以来,通过实施县城畅通工程,先后完成了县城“四街一路”、永定街北延长线改造,启动城北片区道路改造工程,对环城南路、西环路等主要路段进行了修补,人民群众非常满意。三是一批市政基础设施建设项目稳步推进。完成了滨河步行街、西环路改扩建、老108国道大营段、老昆富线富民段等道路建设。四是建立了县镇乡三级联动管理机制,市容市貌管理力度进一步增强。五是解决了许多县城建设遗留问题,如西环路征地、伽峰山文化路用地等问题,县政府通过按征地比例安排村委会集体预留用地、用土地收益金进行补助等多种方式进行了妥善解决,兑现了政府承诺,为下一步县城建设清除了障碍,奠定了基础。六是在生态绿化方面,近期已经启动了昆禄公路绿化工作,完成了三村、三村至明熙苑、大营转盘绿化任务,县城南环路绿化工作已经全面展开。

前一阶段我们做了大量的工作,也取得了一定的成效,但我们必须清醒地认识到,目前我县城乡建设和生态绿化工作还很滞后,城乡建设、生态绿化的水平与全县经济社会的发展还不相适应,与人民群众的期望和要求还有很大差距。我们的城市建设和管理还存在观念滞后、机制不活、缺乏特色和文化内涵、布局不合理、功能不配套、绿化亮化差、基础设施落后、管理不到位等问题。在这些方面,相信大家都有比较深刻的体会和认识。2007年底,我县县城建成区面积仅为3.3平方公里,城镇化率20.4%,绿地率20.4%,城镇化发展水平还很落后。2008年的目标是:城镇化率20.9%,绿地率、绿地覆盖率达到24.4%和29.26%,分别增四个百分点,完成5万株攀缘植物的种植和10万平方米拆临拆违、建绿透绿任务。三年的目标是:到2010年,县城用地规模达3.74平方公里,城镇人口达3.4万人,县城绿地率达30%,绿化覆盖率达到35%,人均公共绿地达8平方米以上,创建省级园林城市。县城主要街道仅有七条,还有不少“断头路”、“卡脖路”,交通拥挤不畅,群众缺乏休闲活动的公共场所;市政基础设施投入不足,欠帐大;“脏、乱、差”现象十分突出,次干道、背街小巷和城乡结合部的环境卫生状况较差,占道经营、私搭乱建的现象屡禁不止;城市绿化水平低、绿化总量小、庭院和单位绿化不达标等。这些这些问题的存在,很大程度上影响了富民对外开放的形象,影响了县城城市整体功能的发挥,制约了县域经济的发展。

在当前经济建设任务十分艰巨、各项工作千头万绪的形势下,县委、县政府把城乡建设,特别是县城建设和生态绿化作为2008年的重点工作之一,集中精力、集中时间、集中财力来强力推进,充分说明了这项工作的重要性和紧迫性。各乡镇、各部门,以及每一个领导干部都必须统一思想,提高认识,切实把城乡建设和生态绿化作为当前的一项重点工作,纳入本单位、本部门的重要议事日程,迅速行动,群策群力、全力以赴、认真抓好落实。

二、抓住机遇,突出重点,打好城乡建设和生态绿化的攻艰战

当前,我县城乡建设面临着良好的发展机遇。从外部环境看,一是省政府在出台加快县城建设决定的基础上,下发了《云南省人民政府关于加强县城房地产开发的实施意见》;二是市委、市政府针对昆明市各县区县城建设落后的问题,提出了县城建设和小城镇建设五年提升工程,将会加大对县城建设的倾斜力度,在县城建设上,今年要求建一至二条道路,市级给予一千万元以内的以奖代补资金;三是仇书记到富民调研时,提出了城乡一体化“三化”化“三农”的思路,特别是县域经济发展的八大创新机制,给我们指明了城乡建设的发展方向。从县内来看,一是去年县政府出台了房地产管理开发的实施意见(试行)和规划管理技术规定(试行),进一步规范和加快了县内房地产业的开发。二是全县广大干部群众已经充分认识到我县在城乡建设和生态绿化方面存在的巨大差距,加快发展的要求愿望非常迫切和强烈。三是我县组织了县、乡、村三级组成的城建考察团到腾冲县进行了为期五天的学习考察,在城市规划、项目建设、产业发展、城市管理、生态绿化建设等方面学到了很多的宝贵经验,开拓了眼界,启发了思维,统一了思想认识,对富民建设田园城市将起到积极的推动作用。

加快城乡建设是一项庞大的系统工程,是一项长期而艰巨的任务,需要我们统筹协调,有步骤、有重点、分阶段地推进。在这里,我重点强调以下几个方面:

(一)要构建城乡一体化的规划体系,充分发挥规划的龙头作用,拓展县城发展空间。

规划是城市建设和发展的蓝图。规划搞得好不好,直接关系到城市总体功能的有效发挥,关系到经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。按照“高起点、高标准、高品位”的要求,在县城总体规划修编完成的基础上,详细性规划还需要进一步完善,向广度和深度延伸,坚决避免盲目建设,要实现富民规划的全面覆盖,不留空白,不留死角,长效控制,杜绝违建。对大营、永定、款庄、罗免等重点乡镇,其他乡镇的集镇,以及每个乡镇确定的两个中心村、市县新农村建设试点村、县城坝子的49个村庄整治建设都要有规划。在内容上,要进一步丰富和完善规划的内涵,不能只是单纯的建设规划,还应包括产业规划、生态规划、基础设施规划,要把城乡建设与推进农业产业化、与发展特色产业、与创造优美人居环境、与打造养生富民有机结合起来。在县城建设上、乡镇集镇建设、中心村的建设上,要有产业支撑、有良好的生态环境、有完善的社会管理、有齐全的公共设施。在空间布局上,要加强公共与私密、城镇与城郊、地上与地下、静态与动态、物与人的空间关系研究,为科学地进行城乡建设管理、创造良好人居环境打下基础。在建设过程中,要严格规划的审批管理,维护规划的严肃性、权威性,坚持做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,动土必有规划,出土必有设计,复土必有绿化。

(二)要构建城乡一体化的建设格局,搞好重点基础设施建设,不断完善城乡服务功能。

确立以县城为中心、中心集镇为体系的建设布局思路,做大县城规模,强化基础设施配套建设,提高综合承载能力,强化产业支撑,把县城建成工业化、城市化、市场化各类生产要素的集聚区。逐步使公共设施从县城向乡镇延伸、向中心村延伸,向全县范围内延伸,辐射和带动乡镇、村社经济的全面发展,形成经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美的城乡一体化发展新格局。县城建设上,今年要重要抓好“九项工程”:

一是要实施螳螂川两岸的开发建设。这个项目是县十三届人大确定的两件议案之一,规划已通过县人大常委会的审议,可以组织实施。永定镇、城乡建设局、国土资源局等相关部门要进一步细化措施,抓紧落实。

二是启动农贸市场改扩建工程。这个项目采取市场化运作方式,由昆明志龙公司投资5558万元,已签订了合同。原来的农贸市场存在着火灾隐患,脏乱差现象突出,不能适应和满足县城群众生活的需要。我们不能再拖、再争议,要按照拆迁方案,积极抓紧推进,确保改扩建工程顺利实施。

三是加快西环路行政小区建设步伐。西环路行政小区建设是根据“田园城市、养生富民”的城市定位,按照组团式生态格局理念,以公共空间为轴心形成放射式的集约功能,实现资源共享、功能互动、设施配套和土地效益、生态环保、行政效率的最大化。作为行政小区建设,改变了过去沿街建设的模式,采取组团式开发建设,扩大了公共空间,提高了土地的利用率和节约性。不管从制度上,还是从建设方式上来讲都是一个创新。行政小区规划于2007年10 月完成,规划建设的12个行政办公区用地107.7亩,广场及道路用地12.6亩,中心绿地7.8亩,绿化率42%。目前,永定镇办公大楼、检察院办公大楼已竣工投入使用,有四家单位正在入驻建设,下一步工作要切实搞好协调服务,抓紧推进人武部、移动公司、公安局110指挥中心、工商局四家单位办公楼的建设。

四是推进养生文化广场建设。现在已经建成了蓝球场和停车场,下一步要在招投标和市场化运作上下功夫,加快推进养生文化广场的建设。

五是建设垃圾处理厂。六是建设污水处理厂。这两个项目,要抓紧做好项目的地勘、可行性研究报告、环境评估、用地报批等前期工作,争取市级的支持,通过招商引资,按时限要求抓紧启动建设。

七是永定桥下桥坡改造工程。要抓紧完善拆迁方案,制定和完善拆迁补偿方式和标准,耐心细致地做好拆迁户的工作,确保年内完成改造建设任务。

八是规划富民小区建设。富民小区是按照“三化”化“三农”的要求,以城镇化方式加速城乡一体化进程,让先富起来的农民进入中心村、乡镇集镇、县城居住、就业和创业。建设方式上可以考虑用土地捆绑开发的方式,政府统一规划,开发商组织建设。

九是环山公路的规划建设。环山公路是十四届人大一次会议上提出的唯一一件议案,是县政府今后五年工作的一项重要任务,是建设田园城市,促进城乡一体化的基础性工作,我们要先行做好规划,坚持一次规划到位,分步组织实施。

(三)构建城乡一体化的管理体制,落实责任,着力提升城市形象。

城市建设“三分建,七分管”。要牢固树立“以人为本”和“环境就是生产力”的观念,下大力气抓好各项管理工作,着力营造创业发展和生活居住的良好环境。

第一,从体制入手,深化改革,理顺管理体制。一是要完善县镇村三级管理机制,划分责任区,定人员、定地段、明责任,形成全方位、多层次齐抓共管的良好格局。二是要建立联合执法机制。城建、交通、公安、交警、工商等部门要严格执行《富民县县城联合执法工作实施意见》,建立联席会议制度和联动机制,履行好各自的职责,加大监管和执法的力度。三是要严格实施“门前三包、门内达标”制度。由县爱卫会牵头,从门店形象、垃圾处理、绿化等方面入手,创造一个良好的生活环境。四是要建立、完善并逐步推广“组保洁、村收集、乡(镇)转运、县处理”的城乡垃圾处置管理体制,制定卫生费收取办法,保证卫生清扫保洁、垃圾清运工作正常运转,提高环境卫生质量。

第二,落实措施,齐抓共管,规范城市管理。针对现状,当前我们要集中时间、集中力量,重点抓好以下九项专项整治:一是市容面貌。由县城建局牵头,对户外广告、占道经营、乱搭乱建、乱摆乱设、乱涂乱贴、建筑工地脏乱差等现象,以整治和疏导相结合为主要办法,切实改变县城的环境面貌。二是市场秩序。按照市场内由工商、市场外由城建负责的原则,重点是马路市场、集贸市场,马路市场要做到不随便摆摊设点,游商归市、坐商归店;集贸市场要做到商品摆放有序、布局合理,卫生良好。三是交通秩序。由县交警队牵头,重点整治主次干道车辆乱停乱放行为,马车、摩的的管理,要完善必要的交通设施,规范行车线路秩序。四是街面广告牌、灯箱,由县城建局负责,有关单位配合,该更新的更新,该更换的更换,做到规范整洁无污损。五是巷道垃圾清除。涉及乡镇、村委会,要对照各自工作职责和范围,认真抓好落实,确保背街小巷、城乡结合部无卫生死角,无积存垃圾。七是行业卫生整顿。由县卫生局牵头,工商、质监等部门配合,重点加强对小餐馆、小副食店等门店的监督管理,对不达标的停业整顿、限期整改;对屡教不改、卫生脏乱差的要坚决关停。八是机关卫生。各单位要认真开展卫生清扫活动,并形成日常制度。县爱委会要对机关卫生进行经常性的检查,并将检查结果在新闻媒体上公布。九是县城入口、城郊结合部的环境整治。要改变目前违章建筑多、乱堆乱放多、生活垃圾多、建筑垃圾多的现象,打造宽敞、整洁、亮丽的县城新形象。各乡镇也要以乡镇集镇、中心村为重点整治对象,以点带面,着力推进市容市貌的整治工作。

第三,从教育上入手,提高素质,构建和谐社会。没有文明的市民,就没有文明的城市。县城的管理,需要市民的广泛参与和支持。要以市民整体素质的提高促进城市文明水平的提升,坚持教育与惩戒相结合。按照昆明市2008年“细节文明推进年”活动的要求,组织开展“十不”公约“七进”活动(注:十不即不违反交通规则、不乱丢垃圾杂物、不乱倒污水、不随地吐痰、不损坏公物、不踩踏草坪、不乱贴乱画、不插队抢座、不说脏话粗话、不大声喧哗嬉闹,七进即进机关、进单位、进学校、进社区、进企业、进乡村、进部队),讲文明、树新风,着力打破传统陋习,倡导文明礼仪,整治公共秩序。

(四)全面统筹,加快推进,着力抓好生态绿化工作。

生态绿化工作是一项改善环境、造福子孙的生态工程、德政工程,也是我县打造田园城市、养生富民的基础。我们要统筹县城建局的城镇景观绿化、县农林局的荒山面山绿化、县交通局的沿公路绿化、各机关单位的庭院绿化,进一步调动和激发各部门、企业和社会力量参与绿化建设的积极性和主动性,全方位、强有力的开展绿化工作,提高城市品位,改善生态环境,优化投资环境。

第一,要高标准推进城镇景观绿化工作。一是要修订完善城乡绿地系统规划。在县城总体规划指导下,结合我县地理优势、自然植被和人文景观,合理确定城市绿化用地布局和规模。通过规划的调控作用,留足绿化用地。要维护规划的严肃性,严格实行“绿色图章”制度,确保绿化优先。今后新建项目一律实施绿化项目与工程建设同步规划、同步施工、同步验收。凡是绿化不达标的,建设规划不予审批,工程不予验收。二是要千方百计增绿量、建精品。按照“缺什么、补什么”的原则,采取因地制宜、见缝插绿的办法,以增加绿地面积为目标,选择适于我县种植的树种,千方百计创造更多的绿化空间,为提高城市品位,改善生态环境,优化投资环境奠定坚实基础。环城南路、环城西路等主要道路的绿化带,要逐步更新换种,对死树、老化树全部淘汰更新,适当增加大树,注重均衡布绿、合理搭配,植绿建绿透绿,进行“视觉补差”,缺塘补栽。螳螂川城区段两岸的绿化,要与建设同步推进,突出滨河特色,水、路、林相融合,种植既有观赏价值,又适合我县气候特点的风景树种,加大绿化力度,提高绿化面积和质量,做到新修一条路、新建一个绿化带。大营小河沿岸10公里的绿化,要结合养生产业的发展,清理整治环境,种植防护林,达到“水清可感、岸绿可闲、景美可赏”的效果,打造一条生态风景线。三是开展认建认养活动,创新绿化机制。县政协已经带头开展了这项活动,认种认养南环路绿化带的大树。这是一种很好的形式,值得大力宣传、推广。认种认养可以形式多样,可以是部门、企业、班组、团体,也可以是领导干部、职工、普通群众;可以认建认养一棵、一组,也可以认养一路、一园。鼓励机关事业单位、各类企业和个体工商户优先认建认养自家门前大树。凡是认养绿化达到一定要求的,要在新闻媒体上广为宣传,造浓全社会关心、支持、参与绿化的氛围。四是要抓好10万平方米的拆临拆违工作。各单位、各乡镇要按照分配任务抓好落实,增加绿地空间,提高绿化用地和生活环境质量。

第二,抓好荒山面山植树造林绿化工作。今年,县城面山绿化及公路沿线面山绿化面积为2142亩,其中石漠化面积1365亩,五采区面积325亩,难造林面积452亩。县各责任单位要根据划定的责任区,创新方式、方法,深入开展植树造林工作。精典墅、新龙公司、国资水泥三个点,各牵头单位要与企业密切配合,抓好厂内、厂外的环境整治和绿化工作。涉及农户的地块,要结合林业产业的发展,以深化林权制度改革为契机,动员广大农户,重点发展以大树杨梅、核桃等为主的特色经济林果。同时,要抓好苗木基地建设,多选择一些适合本地土壤气候的本土树种,扩大苗木生产规模,满足生态绿化的需要。

第三,抓好公路沿线的绿化。县交通局要牵头抓紧推进昆禄公路38.76公里,以及东鸡公路、东散公路沿线的绿化工作,使沿线的自然景观得到根本改变。

第四,抓好单位、家庭的庭院绿化。各相关部门、企业和单位按照划分的责任区,在单位办公区范围内,腾出空间,见缝植绿,抓紧实施绿化工作。对不具备条件实施绿化的,允许采取异地补绿方式进行绿化。要按照《园林单位、园林小区创建评选活动实施方案》,认真开展好园林单位、小区的创建评选工作。同时,还要广泛宣传动员,引导干部职工、县城居民在房前屋后栽花种草,植树造绿,扩大绿化空间,美化环境。

第五,抓好乡镇的绿化工作。各乡镇要按照县上的安排部署和分配的各项绿化任务,结合集镇、中心村的建设,统筹抓好辖区范围内的各项生态绿化工作。要以新农村建设为契机,以整治村庄村容村貌为重点,大力开展庭院绿化、垂直绿化和四旁植树,推进乡村绿化建设。永定镇、大营镇要牵头负责,切实加大县城坝区49个村庄的绿化、美化力度,努力做到见空栽树、见土植绿,村村透绿。

与之同时,还要大力开展生态环境的综合整治。对布局不合理、污染环境、不具备安全生产条件的矿山、石塘、小石灰窑、磨粉及打砖场要坚决依法关闭,恢复生态。全面落实环境目标责任制,严格执行环境保护“一票否决”和“三同时”制度。认真落实节能减排工作目标责任制,强化节能减排措施的落实,搞好节能降耗工作,加强对污染源及新建、改扩建企业排放的监测和控制。积极开展农村生活垃圾、污水处理,畜禽养殖污染防治等工作,因地制宜地处理和治理分散的生活污染源。

(五)转变机制,搭建投融资平台,全力筹措建设资金。

城乡建设和生态绿化需要投入大量的建设资金,仅仅依靠县级财政的投入是不现实的,要打破传统观念的束缚,把市场经济的机制引入建设中来,努力创新投融资体制,形成多元化的投资格局。

第一,要搭建投融资平台。借鉴市里的经验,可以采取经营运作生资、银行贷款融资、施工单位垫资、受益单位集资、合作单位聚资、财政安排出资、争取上级助资等多种方式。我们要大胆探索财政少出钱、多办事、办大事、办好事的城市建设路子,充分发挥财政资金的杠杆作用和吸引作用,把社会资本、民间资本调动起来,使之成为城乡建设的主力军。要进一步优化投资环境,创新投融资机制,营创公开、公平、公正和择优、诚信的政策环境,消除民间投资的后顾之忧,积极采取BOT、BT、BO、TOT等方式,进行项目融资,通过多元化的投资机制吸引更多的外来资本、社会资本和民间资本参与城乡基础设施建设。这方面的经验我们可以多向外看,借鉴石林、腾冲等地的成功经验和作法。

第二,要搞好资产经营。县土地局、土地收储中心,要按照重点建设项目用地需求,抓好土地的收购、储备工作,把生地先变成熟地,不要让项目等地用。经营性建设用地全部实行公开招标拍卖,土地转让全部实行挂牌交易,一律公开、公平、公正的进行,走以地生财、以财建城的发展之路。要以“特许经营”为突破口,着力推进供水、公共交通、污水、垃圾处理的特许经营,全面放开市政设施维护、绿化养护等作业市场。城镇现有基础设施资产只要国家法律法规允许,均可通过产权出让、经营权转让等方式,吸纳社会资金,进行资产运营,实现存量资产的保值、增值,增强城镇发展活力。

第三,要积极争取上级支持。在积极筹措地方财政资金投入的基础上,要开动脑筋、多想办法,以市政基础设施建设为重点,进一步加大国家和省、市资金的争取力度。搞好项目储备工作,加大前期投入,做好项目储备的前期准备工作,为得到上级财政支持打下基础。

三、加强领导,形成合力,确保城乡建设和生态绿化工作取得明显实效

开展城乡建设和生态绿化工程,是关系到经济社会协调发展的系统工程,内涵丰富,涉及面广,综合性强。能否顺利完成既定的各项工作任务,事关富民发展大局,事关和政府在人民群众心目中的形象,是对我们工作作风、工作水平的考验,更是对行政执行力的一次检阅。在这里,我强调三点。

第一,要实施“第一责任人”制度。县级各部门、各乡镇人民政府一定要统一思想,形成合力,抓紧实施,拧成一股绳,集中精力抓好落实。我们一定要坚信,这项工作做好了,就是新的经济增长点,就是为民造福的具体体现。城乡建设和生态绿化工作,县级各部门、各乡镇人民政府的党政一把手是责无旁贷的第一责任人,要坚持亲自抓、负总责。在工作中要因地制宜,大胆探索,勇于实践,使工作做到制度化和经常化。同时,要坚持深入实际,深入群众,调查研究,从细节入手,妥善处置建设过程中出现的相关问题。

第二,实行目标考核制度。县委、县政府目督办要会同城建、农林、交通等主管部门,把各乡镇、各级各部门应该承担的工作认真梳理,分解细化成明确的年度目标,纳入年度考核。各乡镇、各部门,从今天开始,要将目标任务进行分解,量化细化,责任到人,做到一级抓一级、逐级负责、层层落实。 

第三,要建立协同作战制度。各乡镇、各部门,要进一步增强大局观念,按照各自的职责分工,密切配合,通力协作,敢于承担责任,形成强大的工作合力。要树立“谁主管、谁负责”的责任意识,不踢皮球,不上交矛盾,不碌碌无为。要切实提高执行力,对安排下去的任务,一定发扭住不放,一抓到底,抓出成效。

同志们,当前已经进入城乡建设和生态绿化的关键时期。全县上下都要迅速行动起来,按照县委、县政府的统一安排部署,广泛发动,精心组织,团结奋进,埋头苦干,为打造田园城市、养生富民,促进县域经济又好又快发展做出更大的贡献。

第四篇: 打造宜居生态环境

优美环境享舒适产业聚集促繁荣
乐亭倾力打造宜居宜业魅力新城
檀咏

随着气候转暖,家住乐亭县乐安家园的徐德妹把每天散步的时间又增加了半个小时。兴致高时,她会登上三轮车载着孙子孙女走走停停,把县城的每个景点转个遍。今年60岁的徐德妹出生在重庆,嫁到哈尔滨,后辗转到了乐亭。老人说,她这一辈子在很多地方居住过,但在乐亭生活得最舒适。
“城市变大了,变绿了、变靓了,市民更文明了。乐亭不仅是一座宜居城市,也是一片投资置业的风水宝地。”这是众多外来居住者和客商通过今昔对比得出的结论。这也恰恰印证了乐亭县决策者们的初衷。正如县委书记苗德成所说,“城市是一个地方发展的载体,是新一轮财富的聚集平台,城市化水平决定一个地方的发展水平和居民的幸福指数高低。”
遵循这样的理念,乐亭按照建设“环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力”的现代滨海城市的定位,将城市建设置于唐山湾“四点一带”战略开发的大背景下来谋划,按照《乐亭新区发展战略研究》和构建“双核发展”的城市总体布局,县城将重点建设成为政治文化核心区,临港产业聚集

区和海港开发区将共同打造成经济发展核心区。到2020年,乐亭县城规模将由目前的14.1平方公里拓展到29.8平方公里,人口将由11.49万增加到28万。
在城市建设中,乐亭县将“舒适”和“繁荣”作为两大目标贯穿始终。从基础设施建设入手,扩增体现特色、独具魅力的城市亮点。先后建设了远大国际酒店、健康家园、御景家园等标志性建筑和大钊路、金融街等标志性街道。汽车站、职校、中医院搬迁改造及体育场、商业广场等一系列重点建设工程也在实施中。自2008年以来,累计新建和改造道路38.8公里。目前,建成区道路长度98.8公里,人均道路面积19.4平方米,比2007年增加9.31平方米。此外,城区供水、供热等管网设施改造、污水处理厂、垃圾填埋场、既有建筑热计量改造等市政设施不断完善。3年来,在财政并不宽裕的情况下,累计完成市政基础设施投资达到23.9亿元。
为了提升城市整体品位,乐亭县聘请国内一流设计院对贯穿县城南北的长河和废弃的滦河古道进行整体规划设计:立足体现乐亭历史文化特色,沿长河由北向南规划了幽园、文园、锦园、乐园、翔园5个主题公园,建设高标准的绿化景观带和精品文化展示带;滦河古道突出野趣生态,打造占地3000亩的古滦河生态公园。由上游水库引水经古滦河生态公园,穿城与长河汇合,形成城区水系景观。同时,城区

的绿地、花带如层层涟漪散布开来。目前,建成区绿地率和人均公园绿化面积分别达到47.6%和29.96平方米,分别比2007年提高了16.9%和增加23.5平方米,营造出一幅“城在林中,楼在树中,人在绿中”的美丽画卷。
此外,该县全面加强公共设施、交通、保洁等管理,加大执法力度,严格治理各种不文明行为,城市管理水平不断提升。目前,城区主要街道实现全天候机械化清扫和清洗,县城垃圾实现密闭化储存和清运,街道清扫率、垃圾清运率均达到100%。乐亭县城镇道路交通秩序的经验在全省推广,2009年建成“全国平安建设先进县”。
大规模的城市建设也为调整产业结构,转变经济发展方式提供了重大契机。乐亭县将企业外迁与改造、改制同步进行,利用先进技术改造传统工艺,不仅带来了产业大集聚,而且加快了产业优化升级和新兴产业发展。规划面积120平方公里的临港产业聚集区为外迁企业提供了广阔的承载空间。通过强力推动节能减排和对传统工艺的换代升级,聚集区被确定为省级循环经济示范试点,构建起了精品钢铁、装备制造、临港物流、精细化工、新型能源、滨海旅游等六大战略支撑产业。此外,占地5.07平方公里的县城创业园,吸引了一大批劳动密集型、农产品加工型、高科技企业入园发展。

 

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