某县第三批学习实践活动分析检查阶段工作总结

   我县第三批学习实践活动分析检查阶段工作，在市委学习实践领导小组的正确领导下和市委第二巡回检查组的精心指导下，严格按照中央和省委、市委的统一部署，紧扣关键环节，狠抓工作落实，圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务，取得了明显成效。现将分析检查阶段工作总结如下：　　

一、主要做法　　

学习实践活动进入分析检查阶段以来，我县各级党组织紧密联系自身实际，坚持把深化学习贯穿始终，把查找和解决问题贯穿始终，把动员和依靠群众贯穿始终，突出重点，严格要求，认真组织开展分析检查阶段的各项活动。　　

（一）持续学习调研，在深化认识上下功夫。各单位坚持把学习贯穿于活动始终，在第一阶段扎实开展学习调研的基础上，组织党员干部进一联系工作实际，深入学习了十七届四中全会精神、中央经济工作会精神、省委九届七次全会、市委六届十一次全会、县委十一届十三次全会精神，以及中央领导同志的重要讲话精神，增强学习针对性和实效性。各单位通过召开党委专题学习讨论会、支部党员讨论交流会等形式进行学习讨论，党员干部进一步提高了自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性，进一步深化对科学发展观的理解，对事关本地区本单位科学发展重要问题上形成了初步共识。　　

（二）广泛征求意见，在找准突出问题上下功夫。为扎实开展好分析检查阶段工作，各参学单位在前一阶段认真开展调研走访和“五进三问一个一”活动的基础上，进一步拓宽渠道，深入基层一线，听民声、解民意、集民智。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、个别访谈、短信留言、开通热线电话、网上征求意见等多种形式，广泛征求各方意见和建议，切实找准影响和制约本地本单位科学发展的主要问题。对征求到的意见建议，各参学单位认真进行梳理汇总，并原汁原味反馈给领导班子和个人。全县共召开座谈会488场次，走访党员干部群众7949人次，发放意见建议征求表25000余份，收到意见建议3106条，梳理归纳形成2457条意见建议。　　

（三）开好两个会议，在深刻剖析根源上下功夫。各参学单位领导班子及成员之间在会前广泛开展交心谈心活动，主要负责同志带头谈、主动谈、认真谈、普遍谈，与其他班子成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员之间相互交心谈心、增进了解、消除误会、加强团结，真正把党员自身存的突出问题和群众反映的突出问题查找出来。在此基础上，按照 “五为先”要求（即：是否做到了科学发展为先、求真务实为先、开拓创新为先、勤政廉政为先、服务群众为先），撰写了民主生活会发言材料；专题组织生活会开展“四查四看”活动（即查思想、查表现、查作风、查实绩，看党员责任意识是否增强、看科学发展能力是否提高、看党员模范带头作用是否发挥、看服务基层、服务发展、服务民生是否体现），有针对性地开好专题民主生活会和组织生活会，从党性原则的高度开展好批评与自我批评，做到互相“谈开”，彼此“谈深”，共同“谈通”，深刻剖析存在问题的实质，深入进行自我剖析。党员领导干部带头以普通党员身份参加支部专题组织生活会，带头开展分析检查，带动其他党员开展批评与自我批评。为确保民主生活会质量，确立了以“五不开”和“六不过关”的标准。“五不开”即问题找得不准、原因分析不透，交心谈心不深、征求意见不广，整改措施不实、努力方向不明，筹备工作不充分、分析评估不合要求，指导检查组审查未通过的不开。“六不过关”，即征求意见范围不广、原因分析不透、查找突出问题不准、科学发展认识不一、科学发展思路不清、科学发展举措不实的不过关。分析检查阶段以来，各级领导干部开展谈心活动XXX人次，召开领导班子专题民主生活会XX场，专题组织生活会XX场。　　

（四）坚持上下结合，在修改完善分析检查报告上下功夫。一是分类要求，撰写初稿。在充分征求意见建议的基础上，紧密结合各单位实际，重点反映相关内容：乡镇重点写清党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，认真分析原因特别是主观方面的原因；按照要求和部署，列出可以立即和经过一段时间解决的突出问题，提出解决措施；进一步贯彻落实科学发展观对本部门本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识以及贯彻科学发展观的工作思路和具体举措；加强领导班子自身建设的具体措施等四方面内容。村、社区分析检查材料要深入反映本地贯彻落实科学发展观的实际情况，分析存在问题原因特别是主观原因，明确加快发展的方向、思路和举措。中小学校、医疗卫生单位要深刻分析当前学校教育、医疗卫生发展和改革方面存在的问题和机遇，明确今后努力方向。“两新”组织要深入分析当前国际、国内经济形势所带来的机遇和挑战，深刻分析有利和不利因素，进一步明确加快发展的思路、规划等。二是认真修改，严格把关。分析检查报告和分析检查材料初稿完成后，要召开党委和支部委员会扩大会议充分讨论，按照“七看”要求，即看征求意见是否广泛；看调研走访的成果是否充分；看查找问题是否准确；看科学发展思路是否清晰；看落实科学发展的举措是否实在；看群众提出的合理建议是否采纳；看是否把分析检查报告和材料写成工作总结。充分运用前阶段深入调研、专题讨论和专题民主生活会的成果，查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性，进一步完善分析检查报告和分析检查材料，形成高质量的分析检查报告征求意见稿。同时，县委各指导检查组和部门指导小组加强督促、严格把关。三是 广纳民意，修改完善。各参学单位将领导班子分析检查报告征求意见稿，向广大党员群众公布，坚持开门开放搞活动，召开评议座谈会34场，发放征求意见表1700份，广泛征求群众意见和建议，不断修改、充实、完善，使之成为今后一段时间指导本单位的纲领性文件。目前，全县共形成领导班子分析检查报告XX份，分析检查材料XX份，各单位通过分析检查报告提出促进科学发展的具体工作措施XX条，加强领导班子自身建设的措施XXX条，形成加强和改进班子建设的工作制度XXX项。　　

（五）突出汇集民意，在组织群众评议上下功夫。各参学单位在一定范围内采取邮寄资料书面评、召开会议座谈评、深入基层走访评和电话网站敞开评等方式，组织“两代表一委员”、专家学者、基层单位、服务对象代表、群众代表等各界人士，对领导班子分析检查报告进行评议，确保测评的真实性、广泛性。着重围绕科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等重点进行评议。对评议结果及建议，各参学单位高度重视，专门召开专题会议进行再研究、再修改，广泛吸收合理意见建议，形成群众评议稿。全县共召开评议会34场，参与评议的人数达XXXX余人，领导班子分析检查报告好评率在95%以上。　　

（六）突出实践特色，在边学边改上下功夫。将第三批边查边改与第二批整改后续工作有机地结合起来，联动整改。一是着力解决突出问题。把解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题作为主攻方向。针对群众反映特别强烈的环境脏乱差问题，我们坚持把城乡环境综合治理作为最大的民生工程来抓，在前期治理的基础上，从重从快处理了大桥镇治理不力事件，把整治工作由县城向乡镇、村、社区拓展，进一步掀起了治理工作的高潮。全县城乡环境治理取得令人瞩目的成效，得到了省委奇葆书记的充分肯定，群众满意率达96.4%，顺利通过省上验收。深入推进八大民生工程：新增城镇就业5000人，城镇和农村低保应保尽保，新农合参合率达92%，新建廉租房308套、租赁补贴1214户，新（改）建敬老院4所，新修农村公路324.6公里，解决6.88万农村人口饮水安全问题。认真开展生育秩序专项治理，治理工作在全市排名第一。深入开展“信访积案化解年”活动，领导接访和干部下访工作，积极化解信访和历史遗留问题，信访总量连续九个月呈下降趋势。活动开展以来，全县共为群众办实事1500多件。二是着力加强基层党建。大力推进“基层组织建设年行动”，着力打造科学发展的坚强堡垒。各乡镇深入开展村级债务专项清理、村级服务中心建设、党员中心户评比等活动。如虎头、白鹿等乡镇大力推行产业链上建党组织，佛荫镇积极探索村企共建，进一步优化党组织设置；九支镇实行“党员红线管理”等办法，增强了党员教育管理实效；虎头乡探索“六议两公开一监督”工作法，进一步推进基层民主。三是着力推动加快发展。各乡镇围绕县委“工业强县、物流活县、旅游兴县”发展战略，结合自身优势和特色，进一步理清发展思路。如白米乡抓住宜泸渝高速公路两跨长江的机遇，确立了“借势一江一路，发展工业物流；依托江北组团，打造宜居白米；主动融入重庆，实现自我提升”的发展定位；甘雨镇制定了“依托景区抓旅游、立足甘雨抓农业、跳出甘雨抓招商”的工作思路。虎头、先市、佛荫、九支等四个乡镇工业小区建设稳步推进，焦滩、榕右等山区乡镇“飞地招商”成效明显。全县1—11月GDP增长13.5%；县属规模以上工业增加值增长36.1%；固定资产投资增长43.1%；地方财政一般预算收入1.63亿元，在金融危机和“临江税案”双重影响下保持了平稳较快增长。　　

二、存在问题及下步打算　　

总体来看，我县第三批学习实践活动开局良好，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：个别单位特色亮点不多，有的在抓结合上不够紧密，整体发展不平衡等。下步工作中，我们将认真总结经验不足，严格按照市委要求，紧扣工作方案，思路上再优化，重点上再突出，载体上再创新，措施上再加强，使学习实践活动真正成为推动***科学发展的一次重大实践，成为惠及全县人民的一项满意工程。