就业创业服务指导中心汇报材料

完善要素　做强服务　　

    高标准打造就业创业服务指导中心　 　 　

各位领导：　　

去年以来，我们按照省人力资源和社会保障厅的要求，切实加强领导，完善服务要素，加快就业创业服务指导中心建设，实现了全市就业创业工作水平的持续提升。XX年，全市新增就业、下岗失业人员实现再就业、再就业培训、职业介绍成功中介、劳务输出等各项指标均超出上级主管部门下达的任务，城镇登记失业率始终控制在4.3%以内。我们的主要做法是：　　

一、真重视，健全组织机构，确保中心地位得到提高　　

1、建立政府高位推动机制。成立了由分管副市长任组长、人力资源和社会保障局局长、就业局局长为副组长的工作领导小组，下发了《关于加快XX市就业创业服务指导中心建设的意见》，按照“起点高，功能全、效果实”的原则，在一个月内成立了全市就业创业服务指导中心，明确指导中心为市就业局下属科室，设主任1名（副科级），科员2名，均为财政全额补助事业编制。指导中心具体负责全市就业创业培训服务工作的布局规划、组织实施和指导管理。通过加大协调调度和督促检查力度，实行月调度、季汇报、年检查的工作机制，为全市就业创业工作提供了坚强的组织保障。　　

2、建立创业宣传长效机制。在指导中心设立专职信息工作人员，借助省、市、市三级创业信息服务平台，每半月向省创业网站报送1篇本地创业信息，每月向省创业培训服务指导中心上报新闻稿件2篇，积极宣传全市就业创业服务工作信息和经验。充分利用市电视台、市新闻网站等媒体媒介，对全市就业创业工作进行广泛宣传报道。在市城及农村通过设立永久性标语牌、悬挂横幅、张贴宣传标语、出动宣传车等形式，大张旗鼓地做好宣传工作，在全市范围内营造出了崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的全民创业良好氛围。　　

3、建立创业工作考核机制。构筑创业服务业务指导、创业服务工作目标考证、激励奖惩三大管理体系，出台《XX市就业创业工作考核办法》，推行月调度、季通报制度。每月对各有关部门创建工作和政策落实情况进行调度，每季度对市场主体活跃、创业环境优良、民营企业和个体工商户数量增长快、个体和民营经济财政贡献率高的部门单位，以及对创建工作推进缓慢、政策落实不到位、群众投诉较多的部门单位分别予以通报，并把工作成效纳入年终市直部门实绩考核范围，将考核结果与单位的荣誉及个人评先选优挂钩，确保了全市就业创业工作在考核、激励机制下快速发展。　　

二、强基础，完善创业要素，确保工作效能得到提高　　

1、加强专业队伍建设。在整合原有就业创业专家指导团的基础上，由指导中心牵头组建了市创业咨询专家志愿团，通过组织培训班、教学研讨会、公开课、观摩课等多种学习活动，实现了就业创业服务机构工作人员能力素质在互动交流中的持续提高。目前，全市就业创业专家志愿团成员已达25名，具备SYB创业培训资质的指导教师达到12名，做到了统一备案，分级管理，为提高就业创业培训效果提供了坚实的人力保证。　　

2、做好创业项目资源库建设。XX市现有人口33万人，城乡劳动力18.7万人，其中剩余劳动力8.5万人，面对丰富的劳动力资源，为更好地给全市城乡创业者提供本土化、投资少、风险小、见效快的创业项目，我市按照一二三类产业1：3：6的比例，侧重在三类产业及特色种植、养殖项目上做文章，通过多种渠道征集、论证、评估和确定创业项目，建立了涉及服务业、制造业、餐饮业及种养殖业数量在500个以上的创业项目资源库，年新开发项目率保持在30％以上，项目淘汰率保持在20％以上，使项目资源库项目内容不断更新，创业项目始终保持优势状态。　　

3、推进孵化基地建设。充分利用原国有企业的闲置厂房、专业市场及工业园区、高新技术园区、小企业孵化园等，采取买、租、借及联合建设等方式，由市政府投资30万元，为指导中心建立创业实训基地4处、创业孵化基地1处，使国家和省有关创业扶持政策在创业实训基地、孵化基地得到充分释放。创业孵化基地实行创业指导、教育培训、创业成果转化的“一条龙”式服务，有效带动了高校毕业生、复转军人、困难群体和新生劳动力的就业创业。2010年，全市参加创业培训人员达到240人，带动就业300余人，为144名成功创业者申请了共计288万元的小额担保贷款。　　

三、动实招，建立服务平台，确保服务质量得到提高　　

1、建立“六位一体”创业服务平台。采取政府主导，市场化运作的办法，着力构建创业培训、创业实训、专家指导、融资信贷、创业孵化、创业维权“六位一体”的“一站式”综合服务平台，为全市各类就业者、有创业愿望者和已成功创业者提供了专业化的就业创业服务指导。在创业前，主要使创业者进一步树立就业创业意识和竞争意识；在创业中，主要对创业者提供技术指导和技能培训；在创业后，帮助创业者掌握必备的工商、税务、金融、人力资源和社会保障、企业管理等方面的知识，以全程服务的方式确保创业成果得到筑固。　　

2、建立创业培训服务平台。在充分利用市就业局训练中心现有场地设施，开展好示范性创业培训的基础上，积极做好创业培训定点机构的认定工作，先后确定XX职业技术学校和XX晨光职业培训学校为市创业培训基地，并建立了有较强针对性的监督评估机制，实行经费补贴与创业服务效果挂钩，对达不到创业率的基地，降低经费补帖拨付标准。在具体培训过程中，本着“方便就近、动态管理、自愿参加”的原则，采取SYB创业培训与专家指导相结合、案例剖析和创业实训相结合、创业培训与后续服务相结合的培训模式，组织培训学员到成功创业企业学习实训，到创业孵化基地参观，使全市创业成功率达到60%以上，孵化初创小企业1000多户，带动就业2000多人。　　

3、建立远程创业服务平台。充分利用国家人力资源和社会保障部远程培训平台及省市市三级劳动保障服务平台等现代化电子培训技术设施，面向广大农村劳动力，重点解决农民参加创业培训方面的实际困难，做到不出乡村，不误农时，既能享受到高层次就业创业师资培训，又能及时了解和选择符合自身实际的就业创业项目，有效破解了制约农村就业人员培训难的瓶颈，使农民在享受高品质创业服务的同时，增强了创业的信心和创业的能力。　　

各位领导，我市的就业创业工作在省人力资源和社会保障厅的关怀和支持下，取得了一定的成绩，但与全省乃至全国创业就业发展形势相比，仍任重而道远。下一步，我们将以此次会议为契机，按照省人力资源和社会保障厅《关于进一步加强公共就业服务体系建设指导意见》的有关要求，积极落实各项资金扶持政策，不断完善就业创业实训基地、孵化基地等基础设施建设，加大对创业学员的扶持、服务力度，努力营造自我创业与政策扶持相结合的良好氛围，努力提高创业者的创业成功率，为全省就业创业工作做出新的贡献。