某县级市教育科技知识产权局2022年工作要点

2019年教科工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代第一次全国教育大会和全国教育工作会议精神，认真落实市六届三次党代会和六届四次人代会决策部署，按照“聚焦主业、突出主体、担当主责，提升教育教学质量，提升教师形象地位，提升教科综合水平”的总体思路，以“提振精气神、奋力追赶超”为主题总揽全局，全力推进“项目建设提速年，办学硬件达标；师德师风提振年，社会评价达标；教育质量提升年，教育业绩达标”“三大工程”，确保“‘三年’同提、补短达标”的目标，落实“七个抓手”，深入实施全市教育“奋进之笔”，办好人民满意的教育科技事业，以优异成绩助力全市脱贫摘帽，向新中国成立70周年献礼。

一、抓事业中心，提升教育教学质量

（一）从实效到高效，向课堂教学要质量

1.续推全员听评。以继续开展听课评课活动为推手，全面推进“教育质量提升年”工程，力争实现教育业绩达标。局党组成员不定时、不定校随机抽校抽班抽学科进行听评课，组织同类别、同学区学校副校长上示范课，或学科教师开展集中听评课及竞赛活动。局机关干部下乡工作随堂听课。各学区、各校落实教师全员听评课活动。

2.强化课堂研讨。深入开展“同课异构”课堂展示活动和课标及教材解读活动，精心组织各学科研训和竞赛活动，写好教师教学随笔，切实提升课堂研讨实效。

3.落实教学管理。加强课程计划执行，强化教学“六认真”督导与管理。提升教师的新课程、信息化等现代教育理念、方式、方法的实施和运用能力，常态落实“三开全开放”，构建高效课堂。重点抓实实验教学，建立科学完善的管理制度；开展系列研讨活动；探索实验教师考核机制，打造一批实验教学示范学校。

4.推进教育信息化。全面征求意见，拟定实施教育信息化2.0建设工程实施方案，促进“教育城域网、远程教学、本土优质教育资源”三项建设，开展教学信息化全员提升培训和竞赛活动，打造一批信息教学示范学校。

（二）从常规到常态，向科研教研要质量

1.教研交流常态。大力开展“订单式”送教活动。科学制定并落实校本研训计划。积极开展不同学科、不同学段、不同层次、不同校点等校本教研交流活动。充分利用普万教育协作发展等平台与契机，充分发挥省、市名师、学科带头人、骨干教师、学科中心组成员等教师的示范辐射作用，广泛开展优秀教师精品课、专题讲座等交流活动。

2.教育科研常态。加强省、达州市教育科研课题的申报、管理、总结、推广工作。积极鼓励团队与个人研究。侧重学校教育科研与课程改革结合，教育科研与课堂教学结合，重点研究课程改革、教学行为、学习行为，提升科研实效。

3.质量评价常态。精心组织各类考试命题工作，提高各类试卷质量。抓住考试评价的关键环节，扎实做好各类试卷评卷、统计和分析工作，把好质量关。形成更加全面、综合、公平的评价，突出教学质量在评估考核中的导向作用，集中开展教学质量排名靠后学校“把脉问诊”工作。

（三）从校内到校外，向立德树人要质量

1.注重体系建设。改变德育“软、浮、虚、乱、散”问题，重点把握重点把握“信、心、活、全、书”五个字，推进德育工作机构建设、阵地建设，因地因校整合、利用好政府、学校、社会各方面资源，让立德树人回归社会、回归家庭，回归生活。

2.注重全面渗透。丰富育人课程和活动载体，切实把社会主义核心价值观教育、艺术教育、法治教育、安全教育、国防教育、传统教育、卫生教育、心理健康教育、诚信教育、劳动教育等全面融入到日常教学、课后服务、生活、学习中。统筹好校内教育和实习实训、社会实践、研学旅行等校外活动，强化学生体育、美育和劳育，加强语言文字工作，大力推行普通话，抓好“阳光体育”“校园足球”“中小学生运动会”“艺术2+1”等体育艺术特色活动，全面增强学生综合素质。

3.注重关注个体。加强留守儿童管理，完善留守儿童档案建设，切实落实关爱行动。建立残疾儿童信息，确保“三残”儿童入学率达到90%以上。进一步强化家长尤其是留守儿童、流动儿童家长的监护和教育主体责任，引导家长承担好法定的养育和教育责任。建立心理问题学生信息档案，强化个别心理辅导和跟踪管理。

4.注重形成特色。深度挖掘校本育人资源，深度分析本校学生综合素质提升方面主要不足、主要亮点，以点带面，创造性开设特设育人课程或特色育人活动，打造一批县域内外德育特色和德育品牌。

（四）从幼教到成教，向统筹发展要质量

1.学前教育。大力实施第三期学前教育行动计划，坚持基础设施、师资队伍、学校管理同步推进的原则，大力发展学前教育，加强儿童托育过程监管，让家长放心安心，做到保教结合、寓教于乐，促进幼儿快乐健康成长。

2.义务教育。巩固均衡发展成果，从基本均衡到高质量均衡发展。规范招生行为，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。完善《中小学校年度教育工作目标考核方案》。

3.高中教育。大力推进万源中学创建省一级示范性高中，抓好标准化考点及考务指挥中心的升级改造工作，严格执行普高招生计划，严控招生规模，扎实做好招生考试工作。

4.职成教育。加快推进职教中心建设，做好中职分流及招生工作，推进职业教育快速发展。大力宣传政策法规，推进成人高考、自考考生参与度，提升成人教育整体水平。

二、抓研发推广，提升科技服务效益

1.加强企业科技项目建设。以项目建设为抓手，全力抓好科技项目的申报、管理工作。加强与省科技厅的沟通联系，掌握已申报项目的评审状况，提高项目申报成功率；力争省科技创新重大专项；争取市财政科技研发经费逐年增加，引导企业加大科技创新投入。

2.加强企业创新能力培育。加快构建科技创新创业服务体系，着力发展壮大高新技术产业，着力建设产业技术创新联盟，着力培育一批创新型领军企业，努力为全市经济发展提供强有力的科技支撑，指导系统学校积极参加各级科技创新大赛，继续深入重点园区、企业，帮助企业设计“科技创新路线图”，提供全方面科技服务，重点培育蜜之源公司、大面山酒业等企业申报国家高新企业。

3.引进建设科技创新载体。充分利用平台集聚的科技资源服务企业创新活动，继续引进更多知名的高校院所、创新团队合作开展技术创新服务平台建设。大力推进众创空间建设，引进专业运营团队启动建设新“众创空间，进一步汇聚创业要素资源，吸引更多的科研机构、创新团队、创新人才来我市开展创业创新。

4.加快实施科技兴农工程。培育认定具有较高科技含量、可持续发展、特色鲜明和区域示范意义明显的示范基地2-3个。重点围绕特色种养及农产品精深加工，组织5-10家农业企业与高校院所签订产学研合作协议，力争帮助申报省市农业科技型企业1-3家、省市农业科技型合作社1-2家。继续深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动，组织2-3次现代农业技术培训，加快农村科技信息化建设，壮大科技特派员队伍，为全市发展高效精品农业提供优质的科技服务。

三、抓教科改革，激发教育科技活力

1.大力推进高考综合改革。实施招生、考试制度综合改革，解决高中突出问题。着力加快办学条件改善，完善配套措施，落实考试保障，优化队伍结构，强化教学管理，大力推进高中课程改革，探索推行选课走班教学，改进普通高中学生综合素质评价，逐步实现我市高中综合办学达到高考综合改革基本需要。

2.不断深化人才队伍改革。创新选人用人机制，加强教师资源统筹管理和合理配置，推进教师队伍“县管校聘”管理体制改革，增大学校招聘、调整自主管理力度。大力实施乡村教师支持计划，加大教师交流轮岗力度，建立师德建设长效机制，着力构建“数量充足、结构合理、业务精湛、师德高尚”的教师队伍。

3.加快科技管理体制改革。完善科技管理体制，鼓励科技人员领办创办科技型企业，加快专业技术人才引进，完善和落实促进科研成果转化的激励政策，加强科技计划项目监督管理，完善科技奖励机制，激发科技人员创新创业活力，助推地方经济发展。

4.健全督导评估工作机制。对接省、市督导管理有关改革办法，健全督导工作公告、表彰、通报机制，适当调整挂牌督导督学队伍，加强督学责任区建设，强化督导过程管理，强化督导结果应用。坚持市委政府“两个优先两个不用”，坚持本系统“质量考核末尾淘汰制”和“质量排名靠后评优评先一票否决制”。继续开展素质教育督导评估工作。

四、抓脱贫攻坚，优化教育公共服务

1.项目建设达标补短。强力推进“项目建设提速年”工程，对照20条底线进行全面自查整改，集中全力，速战速决，切实解决“乡乡有标准化中心校”建设中的教辅用房达标问题，所有达标建设项目工程按期按质按量完成。着力优化城乡校点布局，开工建设太平三小、罗家湾小学、太平二小教学楼，规划并力争开工陶瓷厂区块学校。紧盯重点加快建设，务必确保2019年秋万源中学白沙校区、太平镇小学分校、万三中食堂宿舍还建及幼儿园、市职教中心投入使用，务必确保万中、萼山职校、河西职中职教学生平安、顺利迁校。

2.精准落实资助惠民。全面落实国家资助政策，加大资助宣传力度，规范资助管理，用足政策优势，实现“应助尽助、精准资助”。切实推进营养改善计划大宗物资招标采购，深入实施“阳光校餐”项目，确保学生营养餐安全、营养。

3.控辍保学教育兜底。建立“控辍保学”目标责任制、联控联保机制和动态监测机制，加强重点地区、重点学段、重点群体监控。落实适龄儿童控辍保学责任和辍学学生劝返、登记，做好重度残疾儿童“送课上门”工作，确保全市贫困人口中义务教育阶段适龄学生无因贫失学、无因学举债。

4.发展产业科技扶贫。支持产业发展、完善服务体系，围绕“村有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进科技扶贫进程。强化科技示范企业带动、科技信息服务促动、科技专家蹲村联动“三动”模式，实施科技产业扶贫项目，发展优势特色产业，组织“三区”科技人员、科技特派员服务贫困村（户）。

5.定点帮扶巩固成果。组织机关干部到定点帮扶村开展“五个一”爱心帮扶。指导督促五位“第一书记”做好贫困村和非贫困村驻村帮扶工作。协助完善帮扶村基础设施建设，推进产业发展，巩固脱贫成果。

五、抓队伍建设，提升教师形象地位

1.大力提升形象。加强学校精细化管理，大力推进“师德师风提振年”工程，建立师德师风诚信档案，力争社会评价达标。落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等规范要求，着力解决与教师身份不符的突出问题，持续整治乱办班、乱收费、有偿家教等不正之风，在评优评先、职称评定、提拔晋升等工作中，严格执行“一票否决制”。

2.提高业务能力。认真组织“国培计划”中西部项目培训和普万教育协作项目培训。大力开展“名校长”“名教师”培育工程。大力开展校长、教师外出培训、集中观摩、集中汇报活动。坚持在机关干部、学校中层以上干部中撰写《教育思考日记》。大力开展教师教学基本技能日常训练与比拼。广泛开展专家导学、名师领学、层层讲学等交流活动。

3.充实师资力量。严格招聘程序，组织好公招教师、特岗教师、公费师范生的招聘和教师资格证认定工作，加大中小学校长教师的交流轮岗、培养培训、职称评定、评优晋级等工作，发挥优秀教师评比的示范引领作用，开展教师节表彰和风采展示活动，传扬良好师德师风。

六、抓条件保障，优化教育发展环境

1.强化管理体系建设。加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设，提高应对和处置学校突发公共事件的能力,。首抓责任落实，坚持“党政同责、一岗双责”，落实局领导包片、股室干部包校制度，实现安全岗位职责全员化、全覆盖。持续开展扫黑除恶，建立群防群治机制。推进安全隐患排查治理机制建设，建立安全隐患排查整治台帐，加强安全教育平台的管理和使用。

2.全面推进依法治教。全面梳理教育系统容易出现法律风险的工作环节、工作内容并制订应对方案，降低行政行为法律风险。加大对学校章程实施的过程督查，推进现代学校制度建设。深入开展法律进校园以及法律顾问团工作，积极为学校引入丰富的法治资源，提升学校依法治校水平。

3.强化安全教育培训。组织开展学校安全管理人员的专门培训，加大对教师、安保人员、宿舍管理员和食堂工作人员等从业人员安全知识的培训力度。认真抓好《生命·生态·安全》课程的教育教学工作，做到安全教育课时、教材、师资、培训、教研、评价“六落实”。

4.开展系列专题活动。各学校要把安全教育纳入日常教育教学活动之中，贯穿于学校教育各个环节，结合开学第一课、3.24世界防治结核病日、第24个全国中小学生安全教育日（3月25日）、5.12防灾减灾日（周）、6.26国际禁毒日、11.9消防日（周）、12.1世界艾滋病日、12.2交通安全日等开展内容丰富、形式多样的安全教育实践活动，定期举行国防卫生及传染病防治专题教育和应急演练活动。

5.提高信访办理效率。进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，实行网上受理信访制度，大力推行阳光信访；努力提高信访工作效率和管理水平及时化解学生之间、师生之间、学校与家长之间的矛盾纠纷，妥善解决教职员工关心的热点、难点问题，将矛盾消灭在萌芽状态。

七、抓党的建设，加强政治思想保障

1.强化党的全面领导。2019年作为全国教育系统“支部建设年”，着力提高党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。扎实推动《中国共产党支部工作条例（试行）》落地见效，打造党支部标准工作法示范点。要坚持和完善党对学校工作的全面领导，履行把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖，确保党的教育方针在民办学校有力贯彻。

2.强化党风廉政建设。落实“两个责任”，抓实意识形态工作，层层签订责任书。深入开展警示教育，认真落实中央八项规定，加大监督执纪力度，落实谈话提醒制度、一案双查制度，加强党务的公开。继续开展教育系统突出问题专项治理工作，重点治理城区学校“四乱”现象、区乡学校校长的“走读风”和教师工作责任心不强等问题，塑造风清气正的教育环境。继续深入开展廉政文化进机关、进校园系列活动，巩固“廉洁细胞”建设成果，加强校长离任、任中审计。

3.抓好党员发展管理。按程序按时换届或调整班子成员。集中排查党组织关系，更新党员、失联党员花名册，及时完善党员管理系统。持续推进细胞强健工程，严格党员发展过程管控。建立健全党内激励关怀制度，关心关爱困难党员。严格开展查核工作。进一步做好离退休党员工作，更好发挥老干部作用。

4.落实党建常规要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力开展“党员活动日”等教育活动，强化建立督导机制。加大宣传力度，强化党的领导与保障，传扬党建促发展工作成效。对新任学校领导、局机关股室干部进行任前谈话，组织党组织书记与所属班子、普通党员谈心谈话活动，及时召开民主生活会，上廉洁党课，对违纪违规人员进行约谈或诫勉谈话。

5.完善党建保障措施。制定整治党建“灯下黑”、党务干部配备、阵地建设等相关配套措施。完善党建制度，确保党建工作有度可循。保障党建经费，夯实阵地建设，按要求设立党办，配齐党务工作者。在每个学区创建1所党建工作示范党支部，在全市学校基层党组织建立“党员示范岗”400个。

6.强化意识形态工作。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理范畴，纳入党的纪律监督检查范围，将其作为领导班子和班子成员年度考核的重要指标。必须要创造载体和契机，加强政治理论、新闻宣传、网络舆情等重点内容的培训教育，不断提升干部队伍的理论水平和业务素质，努力打造出一支对党忠诚、素质过硬、敢干能干、能上“前线”的刚硬队伍。

追赶提质重任在肩，教科人人自扬鞭。常规工作要“年年有计划，事事有台账，天天有落实”，重点工作要“月月专题研究，月月专题汇报，最终有成效”。2019年通过“项目建设提速年、师德师风提振年、教育质量提升年”“三年”同提工程，确保实现办学硬件达标、社会评价达标、教育业绩达标。