2012某镇党委书记述职述廉报告

 （2012年9月20日）
 
述职述廉人：XX，现任XX镇党委书记、人大主席。
去年换届以来，本人始终注重“三观”改造，坚持锻炼党性，不断改进作风，慎独慎初慎微，保持了一名党员干部应有的形象。2011年，个人被区委、区政府授予“党管武装好书记”、“耕地保护工作先进工作者”等荣誉称号。同时，我和镇委一班人一道同心协力、踏实干事、务实创新，积极推动XX社会事业取得新进步。2011年，我镇推进新型城镇化和城乡一体化、新农村建设、文化旅游发展、创建学习型党组织、纪检监察、五五普法、信访维稳和社会治安综合治理等工作均被区委、区政府授予“先进单位”。根据要求，现将本人有关情况报告如下：
一、坚持勤学善思，切实提高履职能力
作为乡镇党委书记，我始终把加强理论学习、提高能力素质摆在首位，坚持在实践中学习，在学习中提高。一是认真学习政治理论。积极组织镇党委中心组学习，重点学习党的十七届四中、五中、六中全会精神和中央、省、市、区重要会议精神，始终保持政治清醒、理想信念坚定。广泛阅读各类书籍报刊，除订阅常规报刊外，还订阅《学习与研究》、《湖北领导参考》、《领导文萃》、《演讲与口才》等杂志，坚持认真学习，积极思考，开阔了视野，增长了见识。二是积极开展调查研究。坚持 “一线工作法”，定期到联系的村和结对帮扶的农户家中，倾听群众意见和呼声，与干部面对面地交流，研究解决实际问题，学习基层工作的经验和方法，不断取长补短，基层工作能力得到提升。三是切实做到学以致用。勤于总结，敏于思考，注重提炼和总结工作中的心得与体会。按照科学发展的要求，在广泛调研、集思广益的基础上，结合XX实际，提出了“绿色兴镇，生态XX”发展战略，特色农业发展思路，招商引资壮大经济实力发展理念，撰写并发表了《坚持“两化”兴镇，打造“四个XX”》调研文章，等等，积极组织实施，着力将XX打造成为“荆门最美生态艺术之乡”。
二、突出第一要务，推动经济社会发展
一是重点抓工业，致力于转型升级取得新突破。加大资金投入，加快推进煤炭企业扩能技改和兼并重组，提升煤矿企业整体安全水平和生产能力。指导和督促煤矿企业逐步淘汰落后的生产设备和工艺，提高生产标准化、管理科学化水平。目前天台山、天台山二号、天台山一号等煤矿已经制定扩能技改方案，正积极组织实施。兼并重组工作稳步推进，今年9月，我镇辖区内重组后的湖北荆门盛源煤业集团有限公司和周坡煤矿有限公司已挂牌成立，为做大做强我镇煤炭企业奠定了基础。
二是突出抓项目，致力于发展后劲取得新突破。切实加大招商引资力度，引进了总投资约2亿元的润宏电力项目，已于年初落户东宝经济开发区，目前，该项目第一栋厂房已竣工，年底将可完成一幢办公楼和一栋厂房建设，明年上半年再完成两栋厂房建设，然后全面投产。实施旅游招商，与壹飞旅游公司签订的XX旅游开发项目已完成景区总规编制和评审，计划分5年投资xx亿元建设XX旅游景区，其中核心景区铁坪青林寨红叶古堡于今年底举行景区开园运行仪式。充分发挥人脉资源优势，广泛收集信息，对近期收集的汽车新型节能产品、生态观光农业科技园、塑钢环保盆外贸出口、商务会所、特种养殖等多个项目，进一步加大跟踪洽谈力度，力争1-2个适合东宝经济开发区和本地发展的项目落户东宝。
三是创新抓农业，致力于特色农业取得新突破。重点实施“二五”工程，即壮大山菇香酒业、金色农家食品有限公司两个农业产业化龙头企业，增强辐射带动作用；壮大速生丰产林、肉羊、土鸡养殖、食用菌、花卉苗木等五大基地，形成规模效应。大力发展庭院经济，立足山区实情，依托旅游开发，确定3—5种兼具经济效益和景观效益的农业项目，引导群众合理开发，促进农民增收。另外，今年我镇出现不同程度的旱情，我和镇委一班人全力投入抗旱，全镇共投入抗旱资金近110余万元，进行渠道整修、沟渠改造、购买机电设备等，解决饮水困难人口800多人，整修改造沟渠5000多米，抗旱保苗3300多亩，为确保中稻不减产奠定了较好基础。
四是潜心抓旅游，致力于第三产业取得新突破。抓住将“XX生态游”纳入全省十大景区之一“明显陵—漳河景区”重要景点的契机。组织协调镇相关部门和壹飞公司一道，认真落实相关事宜。一方面，充分挖掘山区历史文化内涵和风景特色，设计“一日游”、“两日游”和“徒步游”等主体线路，逐步实现旅游区域一体化。另一方面，加大宣传造势力度，丰富《XX之恋》宣传册的特色内容，以“中国农谷之乡”荆门为大背景的电影《农谷之恋》近期在我镇院子河村九十九间屋拍摄取景，大大提升了XX旅游的知名度，在谋划开发的同时，花大力气做好生态保护工作。
五是务实抓民生，致力于社会事业取得新突破。坚持以“两化”建设为主线，以民生工程为重点，切实改善人民群众生产生活环境。在集镇建设上，经过认真谋划，取得较好效果，具体地讲：统一全镇农户新建住房的规划建设和建筑风格；总投资80万元的集镇垃圾焚烧处理场及配套设施项目目前运行正常，受到市、区领导的肯定；投资3万元安装集镇垃圾桶30个；投资15万元沿251省道修建垃圾屋40个；拟投资300万元新建集镇文化广场，目前已完成规划设计和项目申报，正在积极筹备开工；探索“清洁工程”长效机制，落实门前“三包”和路段长责任制，集镇面貌有较大改观。在水利设施建设上，按照市、区统一部署和要求，及时开展“三万”活动，全镇扩挖塘堰109口，有效改善了农田水利条件；投资205万元，整修新建拦河坝18座、新建泵站1座、整修万方大堰20口，加快推进季沟水库除险加固；带头多次赴省争取省发改委、省水利厅主要领导的重视，力争拟投资1400万元新建的白泥徐湾小（二）型水库工程年底前完成审批、立项。在新农村建设上，稳步实施以白泥村为核心，覆盖周边三个村的山区新农村建设示范区工程。目前已完成了邬家祠堂居民点13栋26套民居建设。
三、认真履行职责，扎实推进党群工作
一是抓班子带队伍，党委班子形象全面提升。换届以来，我坚持在提升班子科学决策能力、统筹建设能力、解决复杂矛盾能力上狠下功夫，班子的凝聚力、战斗力进一步增强，把关定向作用进一步显现。打造学习型班子。始终坚持镇党委中心学习组间周五集中学习制度，通过讲座、调研、观看电教片等方式，组织全体班子成员学习。同时，采取“走出去”与“请进来”的办法，多途径开展教育培训活动，全面提升班子成员的理论素养和业务水平。打造务实型班子。实行积分制管理，强化对班子成员完成任务情况的监督，带头以身示范，要求班子成员严格自律，切实为群众谋利益、谋发展，真心实意为群众办实事、谋福祉，党群干群关系明显融洽。打造民主型班子。严格执行民主集中制，实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。严格按照党委会议议事规则、议事程序、议事范围和有关要求讨论决定重大事项，尊重每位班子成员的发言，不搞“一言堂”、“家长制”，有效地促进了班子团结。
二是抓基层强筋骨，基层组织建设强力推进。乡镇党委书记作为基层党建工作第一责任人，我坚持以加强党的执政能力和先进性建设为重点，不断加强基层组织建设和党员队伍建设。积极开展各项党建活动。抓住“三·八”、“五·一”、“五·四”等时间节点，广泛开展“三创”活动。整镇推进“三评一促”。在窗口单位和业务部门深入开展“五亮五比五创”，“每个部门联村居”、“百名干部联千户”、“百名党员联群众”等系列活动，进一步激发了基层党组织活力和党员的工作热情。遴选培养村级后备干部。实施“村级后备干部培养工程”，通过召开党员和村民代表大会民主推荐、组织考察、筛选入库等程序，全镇确定30名35岁以下的同志为村级后备干部，并适时选派后备干部到镇村挂职锻炼，为解决村干部后继乏人问题打下了良好的基础。发展壮大村级集体经济。积极探索“山上建基地，山下办工厂，山外找市场”的发展路子。充分利用集体土地、集体山林和闲置的办公楼、仓库、校舍等资源进行租赁或转包，促使资源效益最大化。各村通过发展食用菌种植、畜禽养殖、花卉苗木种植等特色农业，带动1416余户农户发家致富，村民人均增收580元，每年增加村集体积累30余万元。
三是抓管理促创新，全镇社会大局基本稳定。今年是党的十八大和省第十次党代会召开之年，稳定事关大局。我坚持以高度的政治责任感和敏锐性，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，积极维护社会稳定。坚持每半月研究一次信访工作，执行班子成员信访接待日制度。针对少数重要信访案件，成立包案工作专班，强化工作责任和纪律，带头落实包保责任，亲自化解两件疑难信访件。继续深入推进平安创建活动，开展创建“无案村”。严格落实安全生产责任制，严格煤矿生产过程中的监管、监察，严肃查处违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的现象。对违规生产和违法犯罪始终保持高压态势，确保了一方稳定。
四是建制度转作风，机关工作效能显著提高。加强机关作风建设，完善机关管理制度，严格推行“三制”、“两严格”、“一挂钩”工作措施。“三制”：就是实行重点工作专班负责制、中心工作包点负责制、常规工作岗位责任制，将工作任务分配到人，责任明确到人，考核结账到人。“两严格”：就是对安排部署的工作做到严格督办，对各项工作完成情况分时段进行检查督办；严格考评，将工作目标细化后，根据结账时限，对各项工作开展情况由考核专班进行百分量化考评。“一挂钩”：就是将考评结果与各地各单位及镇机关干部的工作绩效奖励挂钩。同时，结合干部积分制管理、机关考勤定期通报制度等，切实加强对机关干部的监督检查，强化机关干部责任意识，有力地促进了干部作风转变，机关工作效能显著提高。
四、坚持正确导向，带头做到勤廉兼修
作为镇党委班子的“班长”，我始终坚持严以律己，率先垂范，认真履行党风廉政建设责任制。一是加强自我教育，筑牢思想防线。认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律有关规定》等文件，始终保持自重、自省、自警的生活态度，努力加强自身道德修养，培养积极向上的生活情趣，做到不贪安逸、不求享乐、不讲排场、不比阔气，坚守拒腐防变的思想道德防线。二是坚持以身作则，遵守勤廉纪律。严格执行民主集中制，充分发扬民主，实行民主决策，当“班长”不当“家长”，搞“群言堂”不搞“一言堂”。对重大事项决策，一律提交镇领导班子成员会议讨论通过，在集中讨论、反复酝酿、形成共识的基础上作出决定，避免决策失误。坚持原则，敢抓敢管，不回避问题，不推卸责任。带头严格执行机关工作制度，起到积极的示范效应。三是严守规章制度，自觉接受监督。用制度规范言行，带头执行有关财经制度，严肃人、财、物管理纪律。坚持“一把手”负总责与分级负责相结合，经济目标落实与党风廉政建设责任制目标落实相结合，检查考核与奖惩兑现相结合，自我约束和群众监督相结合，自觉抵制和反对各种不正之风，慎独、慎微，拒吃、拒请、拒礼，以实际行动践行反腐倡廉的具体要求，积极维护了党和政府的良好形象。
回顾换届以来的工作，虽然尽心尽力做了一些事情，但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。主要表现在：一是受经济下行压力的影响，我镇煤炭企业运行艰难，产品滞销，造成我镇财税征收形势极为严峻，经济持续增长的压力较大，本人在此方面思考较多，但具体解决问题效果甚微；二是在发展特色农业、生态旅游及党建工作等方面做了一些探索，但成效还不够明显；三是在抓干部执行力建设特别是抓工作落实方面能坚持身体力行，但机关作风转变的任务仍然艰巨，工作作风、工作效率还不能完全适应新形势、新任务的要求，等等。在今后的工作中，我将正视问题，克服不足，进一步解放思想、锐意进取、抢抓机遇、扎实工作，在新的起点上开创XX加快发展的新局面，为助推东宝跨越发展作出应有的贡献。