县委副书记、县长述职述廉报告

2020年，面对疫情防控、经济下行、灾害频发等多重压力，我与县政府班子成员一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省市和县委的各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济社会呈现逆势而上、跨越发展的良好态势。

一、聚力攻坚克难，抓牢重点工作，经济社会发展呈现新局面

坚持把推动发展作为第一要务，不遗余力抓疫情、争分夺秒抓招商、全力以赴抓项目、慎终如始抓民生，攻坚克难、积极作为，努力推动县域经济高质量发展。

（一）双战双胜成效凸显。坚定贯彻中央和省市县委打赢疫情防控阻击战的各项决策部署，全面落实各项防控措施和常态化防控要求，有效阻断了疫情输入，全县无确诊病例、疑似病例，为经济社会发展创造了良好环境，各项经济指标持续向好。预计，地区生产总值实现69亿元，同比增长6.5%；一般公共预算收入完成2.49亿元，同比增长13.2%；地方税收收入完成1.44亿元，同比增长14.2%；规上工业增加值实现2.45亿元，同比增长22%。全社会固定资产投资完成34.83亿元，同比增长22%；规上工业实缴税金实现1420万元，同比增长50%；限上社零额完成1.05亿元，同比增长37.5%；外贸进出口总额实现5738.7万元，同比增长15%；城乡居民人均可支配收入分别实现26316元和15771元，同比分别增长9%和12%。主要经济指标位居全市前列。

（二）产业布局逐步完善。积极探索工业地产模式，实施“1324”发展战略。一是以经开区为主引擎建设工业孵化器，收购企业闲置厂房3万平方米、收回闲置土地32万平方米，加强园区配套基础设施建设，为企业入驻拓展空间。二是以3个主导产业为重点、2个配套产业为支撑，建设县域主导产业园、温商轻工产业园和智慧冷链物流园。三是以打造4个特色小镇为切入，推动产业布局从经开区、产业园向乡镇中心区延伸。“一区五园”+“特色小镇”的发展思路更加清晰，产业突出、要素跟进、配套发展的新型产业格局已经形成。

（三）招商引资成果卓著。全县签约项目29个，签约额344.7亿元，签约项目数量和投资额创历史新高。重点项目集中开工、招商项目暨“产学研”合作集中签约揭牌、山东省温州商会“走进克山”、“双百亿”项目合作签约等活动成功举办。投资107亿元的云鹰马铃薯全产业链项目是疫情期间全省第一个网签项目；投资100亿元的国电投清洁能源综合开发利用项目签约，致力打造全国首个冬季清洁取暖示范县城。好项目、大项目接二连三落户克山，为推进经济发展积蓄了源头活水。

（四）项目建设实现突破。开复工5000万元以上重点产业项目16个，完成投资25亿元，同比增长253.2%。薯产业再上新台阶，云鹰马铃薯全粉加工项目试生产，种薯繁育项目加快推进。鲜食玉米产业提质增效，农园项目建成投产，尚餐二期扩能升级，8家企业年加工原料xx万吨，我县成为省内最大鲜食玉米加工基地。大豆产业焕发生机，投资xx亿元的华源大豆产业园项目一期建成试生产。现代畜牧业链条延伸，投资25亿元的牧原生猪项目三个场区建成投产，投资xx亿元的优贝源a2奶牛养殖项目一期建成投产，万润二期扩能至100万头。麻产业开始复苏，落实雅戈尔集团种植基地1.7万亩，打麻车间建成投产。新能源产业开始破题，新疆特变电工50兆瓦风电平价上网项目获准，清洁能源综合开发利用项目、中远天然气调峰项目积极推进。全年实际利用内资xx亿元，同比增长7倍。“签约一批、开工一批、投产一批”成为新常态。

（五）城乡面貌持续改善。争取重大基础设施和民生项目68个、资金xx亿元，比“十三五”前四年之和还多。探索epc模式实施打捆建设，项目加速、提质、增效。改造棚户区4个、老旧小区25个，拆除违建192处7000余平方米。维修市政道路13.3公里、路面3.85万平方米。修建农村公路83公里、危桥16座，加宽窄路168.6公里，乡村通畅率达100%。同步完善供热、供水、供气等基础设施。小区管控添物增人，门禁系统全覆盖。县城主大街护栏、标志、标线等交通设施全面完善。美丽乡村深入推进，打造示范村29个。新建厕所364座，建成农村生活垃圾收储运体系。北联镇污水处理厂建成使用，建设5个村级分布式农村污水治理项目，数量全市最多。全市率先创新建成柴草仓5400余个，“克山模式”全市推广。

（六）生态治理卓有成效。绿色发展理念进一步深化，整改中央环保督察“回头看”反馈问题12个、信访案件21个、自检自查问题78个，长期遗留的环保问题基本销号。取缔10蒸吨以下燃煤小锅炉13台，全域全时禁烧秸秆，空气质量优良天数达298天。加强水污染治理，城乡水源地管护得到加强。土壤污染治理延伸扩面，规模养殖场粪污处理设施配套率100％，退耕还湿3.3万亩，植树造林4600亩，改造加油站12个。

二、强化责任担当，抓紧关键环节，党风廉政和作风建设深入开展

坚持把党风廉政建设作为促发展、保稳定的根本保障，主动担当作为，层层传导压力，切实担负起政府党风廉政和作风建设第一责任人责任。

（一）切实履行主体责任。作为政府第一责任人，始终把政府系统的廉政建设与经济发展放在同等重要的位置，同部署、同落实。组织召开县政府党组会议3次，传达贯彻上级廉政工作要求及有关规定，安排部署政府廉政、作风建设等工作。严格落实带头讲党课制度，全年讲党课2次，有效提升了政府班子的廉政素养。坚持与班子成员、政府部门主要负责人和部分新任职干部开展廉政谈话，全年谈话21次，使扯袖子、咬耳朵成为常态。

（二）扎实抓牢基层党建。深入党建联系点和所包乡镇指导党建工作6次，对建强基层党建阵地、提升基层战斗力提出明确指导意见及要求。组织并全程参加营商环境建设专题民主生活、党政班子专题民主生活会（考评工作）、姜国文案件专题查摆剖析会议，认真撰写发言材料，如实报告个人有关事项，开展有深度的批评与自我批评。班子成员切实履行党风廉政建设责任，对分管部门党风廉政教育亲自部署，政府系统党建得到进一步加强。

（三）持续加强作风建设。坚决防止和纠正官僚主义、形式主义各种新表现，带头改进作风，深入基层调研坚持轻车简从，全年深入各乡镇、部门、企业开展调研28次。带头认真落实中央八项规定和省市县委相关规定，持之以恒纠正“四风”，认真开展领导干部“走流程”及“五整治”，有效治理干部慵懒散和不研究、不作为等问题。

（四）坚守意识形态阵地。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，认真参加县委理论中心组学习11次。紧扣全县工作大局，建立“克山政务”微信公众号，积极正面宣传经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设等内容，弘扬主旋律、传播正能量，发布县政府重大决策、重大事项及政务信息600余条。及时办理回复网络舆情信息，办理“互联网+督查”26件，无负面舆论影响。

（五）夯实安全生产责任。严格落实“党政同责、齐抓共管”的安全生产责任，牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念，高位推动安全生产工作落实落靠，县政府常务会议研究安全生产工作6次，召开安全生产工作会议6次，重点时段深入重点领域安全检查3次，加大对重点行业的安全监管力度。全县发生一般火灾事故221起，同比下降15.4%，危化品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等重点领域未发生安全生产事故。

三、筑牢法治思维，抓实法治建设，依法行政水平不断提高

将法治理念贯穿政府工作的全过程，带头学法、遵法、守法、用法，严格按照法定权限和程序用权履责，确保了政府各项工作始终在法治轨道上运行。

（一）时刻注重弘扬法治。带头学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，努力提高依法行政、依宪行政的能力和水平。组织政府常务会议会前学法7次，全县行政机关负责人出庭率达100%。围绕普法宣传，打造2个乡级、20个村级法治元素广场，开展《宪法》《民法典》等法律法规宣传活动50余场次，开展法律知识讲座6次，在魅力克山公众号开辟《与法同行》普法专栏，极大程度提升了全社会知法、守法、用法的法律意识。

（二）严格规范决策程序。发挥法律顾问参与决策论证、促进依法办事的作用，严格执行“三重一大”事项决策制度，在充分调研、吸纳民意、专家论证、合法性审查的基础上集体讨论决定，坚决做到重大决策必上政府常务会研究、必向县委常委会报告。全年召开政府常务会议13次，集体研究讨论重大事项159项，县政府各项重大决策均依规、按程序实施。

（三）积极主动接受监督。坚持把政府工作置于县委的绝对领导、人大的依法监督、政协的民主监督及社会的舆论监督之下，认真贯彻执行县委决定和人大决议，及时主动向县委、县人大报告并向县政协通报政府工作开展情况。全年办理人大代表建议68件、政协委员提案130件，

过去一年的工作，虽然取得一些进步和成绩，但与上级要求和人民群众期盼仍存在一些差距和不足。在今后的工作中，我将严格按照省市安排部署，进一步强化自身建设，带领政府系统干部履职尽责、真抓实干、廉洁从政，统筹抓好疫情防控与经济社会发展，为推进克山县高质量发展作出新的贡献。