乡镇十小行业整治与规范工作总结汇报

尊敬的领导：大家好！今天很荣幸能在这里与大家一起共同探讨“十小”行业质量安全整治与规范工作。**镇自开展“十小”行业质量安全整治与规范工作以来，在市“十小”工作领导小组的统一部署下，在镇党委、政府的领导下，结合本镇实际情况，积极认真探索，周密部署安排，层层宣传发动，狠抓责任落实，全镇的“十小”行业质量安全整治与规范工作有序开展，并取得初步成效，下面我就**镇开展“十小”整规工作向各位领导和同志们作个简要汇报，说的不对之处，敬请各位领导批评指正！　　

一、基本情况　　

    **镇地处江山市南部，西交江西广丰，总面积：204.7平方公里，总人口41927人，下设17个行政村和一个居委耕地面积21735亩，山林面积247086亩。205国道纵贯南北，黄衢南高速公路穿镇东南而过，素有“入闽咽喉”之称，去年被评为浙江省南部中心镇。全镇共有“十小”行业330家，其中食品加工小作坊5家，小食杂店179家，小餐饮店45家，小药店47家，小农资店22家，小菜场1个，小美容美发22家，小音像店4家，小液化气供应点5个（农村小客运无）。　　

二、主要做法　　

（一）党委重视，思想认识到位　　

“十小”行业虽然涉及到的只是一些小商铺、小业主，但小字背后却是涉及到广大消费者的食品安全、消费安全和人身安全，是和老百姓生活紧密相关的行业，从“十小”行业现状来看，它的存在有其必然性和合理性：“十小”行业成本低、经营灵活，它以低廉的价格、便利的服务满足了相当一部分消费群体的需要，在很大程度上方便了群众生活，解决了一大批城镇待业人员和农村剩余劳动力的就业，增加了低收入群体的收入。应该说“十小”已成为经济社会运行体系当中不可缺少的组成部分。针对这一实际情况，我们对待“十小”整规问题不能搞一刀切，不能为整治而整治，要清楚地认识到整治不是目的，只是手段，要通过整治进行引导和规范“十小”。因此，整规工作要从促进行业健康发展，统筹城乡发展的高度，引导生产经营单位提供合格、安全的产品和服务，帮扶一批“十小”企业上规模、上水平。对少数确实达不到最低要求、对少数故意制售假冒伪劣的，我们当然也要果断采取关停取缔措施，以绝后患。为此，我镇党委一班人就“十小”整治工作做了专题讨论，研究制定了我镇“十小”行业整规工作实施方案，并成立了以镇长为组长，各小分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，由镇综治办主任为办公室主任。　　

（二）层层发动，广泛宣传，开展“十小”调查摸底工作　　

自市“十小”行业质量安全整治与规范工作动员会后，我镇立即召开全镇规模较大的公共安全工作大会，对开展“十小”行业质量安全整治与规范工作进行动员部署，镇党委书记亲自主持会议，镇长作动员部署，并邀请市食安委、工商局、质监局、农业局、经贸局等领导到会作指导。并通过召开广播会、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等多种形式，大力宣传“十小”整规工作的重要性和必要性，提高广大人民群众对食品、药品、产品等安全意识，营造“十小”行业质量安全整治与规范声势，形成“人人关心，人人支持，人人参与”的良好舆论氛围。　　

为了摸清全镇“十小”行业基本情况，各小组都落实了专人负责排查工作。为了确保数据的准确性，各小组本着绝不遗漏一家的态度，实行了横向到边、纵向到底的拉网式排查摸底，并对照各部门提供的数据与实际情况进行了一一核对。在此基础上，按照各村、各行业，分门别类整理出相应的数据库，做到情况一目了然。　　

（三）注重部门联动，加大整治力度　　

我镇把“十小”整治与规范工作与创建食品安全示范乡镇相结合，在整治的过程中时刻注意把握三个关系：一是整治与创业就业的关系。既要整治问题严重的生产经营单位（个体工商户）；更要注重规范、服务、提升，做到宽严相济，让更多的群众成为创业者。二是整治与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照及制假售劣的“十小”单位；又要整改帮扶一批“十小”单位达到规范要求，方便群众生活。三是整治与发展传统产业的关系。在大力整治存在严重质量安全隐患“十小”单位的同时，注意保护小而精、小而优的传统产业。我镇根据十小行业经营状况，加强与相关部门的对接与协作，逐步规范整治。对基本符合标准的（如小食杂店、小餐饮店、小诊所（药店）、小农资店、小音响店）我们与其签定了质量安全承诺书。对存在问题隐患的“十小”我们在整改通知书的同时也给予了业务技术上的指导，督促帮助其整改到位。到目前为止我镇十小经营单位符合标准规范的有329家，完成率达99.7%。　　

（四）加大扶持力度，树立典型，形成以点带面，用市场督促整改。　　

我镇在开展“十小”整规工作中本着以规范服务提升“十小”为目的，大力扶持帮助“十小”业主，树立典型，宣传典型，从而促进了用市场督促“十小”的整改。如峡西村豆制品业主王东海、丁洪忠，当我们了解到他们自己本来就有想整改的想法可因为场地、技术等原因不能实施时，我镇“十小”办工作人员主动与他取得联系，帮助其解决场地出租的问题，并邀请市质监部门专家对其进行业务指导，通过两个月的整改，两家豆腐店共投入整改资金十万元左右，已基本达到行业相关标准。符合标准后，我镇给他们颁发了印有“豆制品卫生放心店”的流动牌。结果想买豆制品的消费者大部分都从他们那里购买，生意十分红火，从而促使另外三家从事豆制品的业主也积极主动地整改。　　

三、整规工作的几点体会　　

（一）领导重视、组织健全，是做好“十小”规范与整治工作的关键。自“十小”行业规范与整治工作开展以来，镇党委政府始终按照市“十小”办的有关要求，及时组建工作领导小组，建立工作机制，加强服务与督促，明确工作职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保人员、责任、工作“三落实”。各行政村也相应成立了“十小”行业整规工作领导小组，从而保证了“十小”行业整治与规范工作的有序推进。　　

（二）精心筹划、周密部署，是做好“十小”行业整治与规范工作的基础。我们按照“试点带头、集镇与村互动、循序推进”的思路，制订了《**镇“十小”行业整治与规范工作实施方案》，制订了全镇“十小”行业提升改造工作方案，周密部署全镇“十小”行业整治与规范工作。通过整治，各行业的卫生、硬件设施、台帐等都比过去有较大的改变，为我镇“十小”行业整治工作迈出了坚实的一步。　　

（三）部门联动、协调配合，是做好“十小”行业规范与整治工作的保障。我镇“十小”行业规范与整治工作所取得的成绩和市相关部门大力支持和配合是分不开的。市工商所、卫生局、药监局、质监局、农业局、经贸局、建设局等部门多次对我镇进行了业务指导和培训，并协同我镇工作人员一起深入一线进行工作，为我镇的“十小”整治工作增添了力量。　　

（四）建立长效监管机制，是确保“十小”整规工作取得最后胜利的重要保证。“十小”整规工作与以往的专项整治工作有所不同，这次整规不是一次“短期的运动战”，而是一场“持久的攻坚战”。“十小”，关键在于小，因为小而灵活，因为小而随时会诞生，为此我们认为做好“十小”整规工作关键在于要经常抓，抓经常，长期抓，要形成长效监管机制，通过两年来“十小”整规工作的实践，我认为要形成长效监督机制主要要形成以下两个长效机制：1、信息收集长效机制。信息收集长效机制主要是便于我们及时掌握“十小”行业基本情况的动态，这就要充分发挥农村公共协管员的作用，农村公共协管员分布在每一个村，平时生活中都可以接触到“十小”，哪里有新的“十小”开张，农村公共协管员最容易知道，我们要求农村公共协管员发现新开一家就上报一家，以便我们掌握“十小”最新的情况；2、综合监督长效机制。一是乡镇（街道）和相关业务部门要积极主动地对于验收合格的“十小”行业，进行定期或不定期的检查与指导，防止“十小”业主在验收后就万事大吉，恢复原状，发现问题要限时整改，不整改的还是要坚决关闭。二是公布举报电话，让群众参与监管。　　

我镇的“十小”行业整规工作虽然取得也一些成效，但离工作的要求还有不少的距离，在今后的工作中，我们将再接再厉，认真履行好职责，继续做好“十小”行业质量安全整治和规范工作。　　

谢谢！　　

**镇党委、政府