财政局2022年度党风廉政建设工作总结暨2022年度工作思路汇报

财政局2019年度党风廉政建设工作总结暨2020年度工作思路汇报

2019年，财政局在党工委、管委会的正确领导下，在纪检监察组的监督指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持标本兼治、综合治理，坚持惩防并举、注重预防，牢牢抓住全面从严治党这个牛鼻子，以省委巡视反馈问题为导向，把党风廉政建设摆在突出位置，与财政工作齐抓共建、联合发力、互融共促。现将本年度党风廉政建设工作总结和明年思路汇报如下：

一、2019年党风廉政建设工作顺利完成

（一）深化主题教育，拧紧党风廉政建设“总开关”

1.聚焦主题，做好理论武装文章。加强党员理想信念教育，围绕必读书目，结合“三会一课”，组织9次集中学习；落实“七个一”要求，支部书记上专题党课；围绕初心使命，召开主题教育专题研讨会，全体党员结合自身工作，交流体会感悟和建议举措；创新学习形式，专门建立主题教育学习钉钉群，每日利用“早晚自习”推送主题教育相关知识至钉钉群；结合主题党日，赴梅山盐场纪念馆感悟初心使命；紧扣主题教育赴梅山湾沿岸开展志愿服务活动；通过梅山街道慈善总会捐款献爱心，帮扶困难群众；召开组织生活会，围绕主题教育总要求，结合工作实际，开展批评和自我批评，落实“党性体检、民主评议”。

2.围绕问题，做深调查研究文章。落实主题教育调查研究解难题的工作要求，通过实地察看、座谈调查、发放问卷等方式，围绕在新财政体制下，如何在可用财力缩减的背景下保障民生等问题进行深入探讨。通过调研，对部分已满足条件可解决的问题，当场提出解决办法和思路，立整立改；需进一步沟通协调的，将与各单位密切协作配合，落实资金保障。同时按照“18个是否”“三对标三自查”等要求，以解决实际问题为出发点，从严从实做好党员个人和领导班子的检视问题工作，针对性落实整改措施。

3.落实要求，提升党建工作质量。一是党支部严格制定年度计划，明确时间节点，落实责任到人，按层级签署党风廉政建设和反腐败工作责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的严密责任网。二是加强支部作风建设。专题会议研究落实党工委“警示教育月”实施要求，开展廉政集体谈话，紧盯重要领域、重点岗位和关键环节，梳理政府采购、扶持兑现、报销审核等岗位的廉政风险点及对应防控措施，明确整改时间，落实责任到人，坚持把监督关口前移，进一步营造风清气正的工作环境。三是迎建党98周年，赴张人亚党章学堂开展主题党日活动，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，争做梅山开发建设“最强铁军”。四是加强内控，规范干部队伍管理。采用多种方式加强干部职工思想政治和业务培训，突出抓好年轻干部培养，用好容错纠错办法，鼓励干部创造性开展工作。

（二）完善制度建设，答好巡视反馈“整改卷”

1.严格规范公款竞争性存放管理。根据省市有关规定，将财政性资金和公司资金，一并纳入公款竞争性存放管理，并建立常态监督机制，确保资金存放规范、安全。

2.严格落实中央“八项规定”精神。一是配合接待办出台公务接待实施细则，严格执行财务报销审核制度。二是召开公务接待费及相关经费列支专题整改会议，并组织开展全面自查自纠和专项整改督查，进一步规范列支，严肃财经纪律。三是严把报销审核关，加强内部管理，完善监督机制，持之以恒抓好作风建设。

3.规范招商引资项目资金补助审核。一是修订《产业发展专项资金使用管理办法》，明确各部门职责，建立健全产业发展专项资金使用管理体系。二是组织相关人员开展法律法规专题教育和政策学习培训会，强化依法行政、依法履职的意识。三是完善资金审批流程的风险防范机制，严格执行集体决策制度，全面落实主体责任。

4.健全完善国有资产监管机制。一是在深入调研的基础上，出台《国有企业投资监督管理办法》《年度目标管理考核办法》等规章制度，持续加大国有资产监管力度。二是按巡视整改要求，责令开发公司规范石化贸易交易行为，按市场化原则对宁波梅山保税港区市场开发有限公司进行业务重组，向专业贸易公司转型；并督促开发公司制订《贸易业务管理办法》，持续强化管控。三是参与筹划梅山投控公司和梅山旅投公司的组建，区岛联动，推进梅山国企市场化改革。

（三）夯实财政基础，锻造财政事业发展“新生力”

1.收入方面。2019年1-11月梅山保税港区财政总收入累计实现xx亿元，完成年度计划任务的98.1％，同比增长xx亿元，增幅10.7％；一般预算收入累计达xx亿元，完成年度计划任务的94.08%，同比增长9.6%。

2.支出方面。2019年度一般公共预算支出预计为xx亿元，完成比上年压减5%以上的目标；财政八项支出1-10月累计xx亿元，同比增加42.2%。2019年1-10月管委会三公经费支出累计263.28万元，同比下降17%。

（四）强化履职尽责，凝聚财政重点工作“向心力”

1.持续深化预算管理。根据全市预算编制改革要求，2019年公用经费预算安排试行单位分类定额的办法，遵循保障民生、招商、基建及相关重点工作的需求，严控一般性支出规模，进一步规范和细化预算编制，改进预算分配方式，强化预算刚性约束，严格控制预算调整与追加，不断提高预算执行质量。

2.不断规范政府采购。全面推广“政采云”，进一步优化政府采购审批流程，减少纸质单据流转，提高政府采购效率。2019年1-10月共完成采购审批100批次，采购预算金额15425万元，实际采购支出12402万元，节约资金3023万元，资金节约率达19.6%。并对国有企业政府采购业务的规范性和中介代理机构的执业情况开展专项检查，进一步推进管委会政府采购工作的规范化和精细化。

3.推进预算绩效管理体系建设。一是以建立预算绩效实施体系为目标，根据相关文件精神，结合梅山实际，与北仑财政联动拟写主要任务与责任分解方案。二是在编制2020年预算时，全面实施项目预算绩效目标编报，实行绩效目标审核，初步建立绩效项目库。

二、2020年党风廉政建设工作思路

（一）旗帜鲜明讲政治，不断提高核心思想建设。一是加强信念教育，全面贯彻落实十九届四中全会精神，将政治建设放在首位，持续推动主题教育成果走深走实，凝聚最强大合力。二是深入巩固作风建设。坚持不懈纠“四风”、树新风，深入查找思想政治、精神状态、工作作风方面的问题和不足。三是继续高度重视岗位廉政风险防范。加强政府采购、国资监管、扶持审核等关键岗位的廉政风险防控机制建设。四是进一步丰富党建活动，增强党建活力。不断创新党建活动的载体和内容，坚持理论武装，进一步提高全局党员干部的政治素养和思想境界，巩固发展风清气正的政治生态。

（二）加快建立现代财政体制，持续发挥财政职能作用。一是发挥政策导向作用，做好统筹规划，掌握动态变化，确保收入有序增长。二是进一步优化支出结构，继续向民生、向实体经济倾斜，充分发挥财政资金的乘数效应。三是加快建设预算绩效管理体系，推进专项资金绩效评价，提高财政资金使用效益。

（三）稳步推进企业扶持兑现。全面贯彻巡视反馈精神，明确财政的定位与责任，进一步优化产业发展专项资金管理办法，加强审核把关力度，严肃流程管理，强化各环节有效制衡。

（四）切实提高政府债务融资能力。在省市债务化解要求的基础上，积极争取发行新增债券额度，有序安排政府融资计划，积极利用、盘活具有现金流潜力的各类资产，落实全年融资目标，做好重大项目建设的资金保障。

（五）持续提升政府采购监管水平。根据省市文件精神和市财政统一部署，进一步完善“政采云”线上功能，持续优化政府采购审批流程，提高采购效率，防范廉政风险，同时充分利用云平台、大数据加强政府采购监管。

（六）助推国企发展，提高国资监管水平。继续制定和完善管委会国资监管各项制度、措施，区岛联动，推进梅山国企市场化改革，打造更完备的国资监管体系。