公司帮扶村扶贫工作总结

根据中央和省委、省政府新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的决策部署和总体要求，2018年，中国电器科学研究院有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕实现、“两不愁、三保障、一相当”的脱贫攻坚目标，坚持按照“突出问题导向、突出精准施策、突出脱贫实效”的工作思路，精心调研和研究部署，扎实推进定点帮扶的脱贫攻坚各项政策及举措落地见效，确保了扶真贫、真扶贫、真脱贫，顺利完成了阶段性脱贫任务目标。2018年公司被廉江市委市政府评为“2017年度优秀帮扶单位”；驻村第一书记被评为湛江市“百名优秀扶贫干部”。现将我公司2018年定点帮扶工作总结和2019年定点帮扶工作计划汇报如下：

一、定点帮扶村基本概况

垭坭塘村是省定革命老区村，位于廉江市石岭镇南部，紧邻龙湾圩，距离广州总部约500公里、廉江市区约20公里、石岭镇中心约10公里，地处于石灰岩地带，水资源缺乏。辖管边塘、垭北、垭南、村仔、上垌、下垌、天光、红星8个自然村，全村现有总户数789户、人口3194人，村两委干部5人，党员74人。全村耕地面积3045亩（其中旱地1025亩），林地面积1325亩，水域面积210亩。村民主要经济来源靠发展种养业及外出务工就业收入。全村现有建档立卡贫困户数59户246人，其中有劳动能力40户225人，无劳动能力19户21人；五保户14户14人，低保户30户145人。

2016年预脱贫24户75人，2017年预脱贫14户64人。2018年计划预脱贫18户88人。

二、2018年主要帮扶情况及成效

（一）组织工作责任落实情况

2018年，公司党政领导班子高度重视定点帮扶工作，新成立公司扶贫领导小组及工作小组等议事工作机构，并选派2名年轻优秀干部驻村开展扶贫工作。公司党委根据年度扶贫工作安排，多次召开扶贫专题会议，研究落实年度帮扶计划、资金投入、扶贫项目等，公司党政主要领导2次带队到村开展考察调研扶贫工作，与地方各级党委政府领导深入现场考察调研扶贫项目和探访贫困群众，共同研究解决扶贫工作中存在的难点问题与困难，为有效推进精准扶贫工作提供组织保障。

（二）帮扶资金筹集情况

经多方筹集，截止2018年12月，累计筹集帮扶资金603.87万元，其中扶贫开发专项资金387.56万元，帮扶单位自筹资金160.81万元，驻村工作队帮助引进其他资金56.5万元。累计投入使用帮扶资金约465万元。

（三）帮扶项目落实情况

1、产业项目帮扶

（1）建立光伏发电项目保障脱贫长效机制。垭坭塘村以光伏项目为扶贫主导产业，有效帮助解决贫困户稳定脱贫和可持续发展的问题。

2017年投入公司自筹资金34.98万元在村委会楼顶建设28.5kwp光伏发电站(含楼顶全面防水防雷工程)，并于2017年7月19日顺利全额并网发电；目前发电量超过4万度。

2018年投入扶贫开发资金233万元在老村委闲置地建设212kwp光伏发电站，并于2018年7月30日顺利全额并网发电。日前发电量超过8万度。

光伏项目投产后，预计年收益约25万元，有劳动力贫困户每年人均收益约1000元。

2、主导成立廉江市石岭垭坭塘宏业种养专业合作社。通过“合作社+基地+贫困户”模式，带动贫困户大力发展产业，激发贫困户内生动力，增强贫困户“自我造血”能力，并建立产业发展与贫困户利益挂钩机制，帮助贫困户增收脱贫。2017-2018年投入公司自筹资金25.72万元，通过合法流转承包村中丢荒耕地约64亩，连片规划开发，由村委带领贫困户种植甘蔗种苗、水稻等，目前销售收入约20万元，2018年预计有劳动力贫困户每户收益约3500元。

3、2018年投入扶贫开发资金144.21万元投资廉江市扶贫产业园项目，预计年收益10万元，有劳动力贫困户每年人均收益约445元。

2、“三保障”项目帮扶

（1）教育保障帮扶

教育是斩断穷根的关键手段，大力发展教育扶贫，全面提高贫困户文化教育水平和劳动技能水平是实现稳定脱贫的重要保障。一是积极协助教育部门落实现有各教育阶段贫困学生资助政策，2018年帮助73名贫困在校学生落实每人发放2017-2018年度教育生活补助费3000元，切实减轻贫困户家庭子女就读的经济压力，保证杜绝发生因为贫困而失学的现象。二是努力争取各方教育资源，积极为贫困户创造教育培训机会，2018年鼓励及帮助24名有劳动能力贫困人口免费报名参加地方人社部门组织举办的汽车美容技能培训班，帮助提高他们技能水平，让有劳动能力贫困人口通过自己的双手实现早日脱贫，走向发家致富。三是努力争取社会资源资助垭坭塘小学教育文化设施建设，2018年帮助垭坭塘小学申请获得广东省教育基金会资助捐赠2000册新图书及书架两个，申请湛江市老区资金5万元为垭坭塘小学修建草地活动场所及改造校园排水系统。

（2）社会保障帮扶

积极协助村委认真落实省农村最低生活保障制度、养老保险政策和医疗保险及救助政策。一是针对现有44户五保、低保户，结合其实际情况，做到应保尽保，实现政策性保障兜底脱贫的目的。二是帮助适龄的贫困人口购买养老保险，参保率达100%；落实41人60岁以上贫困人口按月领取养老金。三是帮助全村246人贫困人口购买医疗保险，参保率达100%，并积极协助贫困人口落实医疗政策报销及申请办理大病补助；四是加强村级标准化卫生医疗站建设，2018年利用政府行业资金支持，新建1座村级标准化卫生医疗站，为村民提供优质医疗服务。

（3）住房安全保障帮扶

2016-2018年村委危房改造任务指标34户，其中2016-2017年已完成危房改造任务24户，,并顺利通过地方政府部门验收及发放危房改造补助金93万元。2018年村委贫困户危房改造任务10户，其中9户基本建设改造完毕，1户正在建设中。月底能确保全面完成贫困户危房改造建设任务。

3、民生工程帮扶

（1）2018年投入公司自筹资金25万元修建上下垌河沿岸机耕路约1.6公里。

（2）2018年投入中央财政资金9万元修建上下垌河沿岸灌溉抽水泵站4个。

（3）2018年投入29.5万元（其中公司自筹资金25万元、廉江老区资金4.5万元）修缮村党支部活动场所。

（4）2018年投入湛江老区资金5万元建设垭坭塘小学文化基础设施及改造校园排水系统。

（5）2018年预算投入中央财政资金14万元重建垭南桥工程项目，目前正在建设中。

（6）2018年投入公司自筹资金10万元资助捐赠村委一辆扶贫皮卡车。

4、就业帮扶

一人就业，全家脱贫。让有劳动能力的贫困户实现就业，是帮助贫困户脱贫最直接、最有效的方法，通过建立外出就业微信群，定期发布招聘信息，技能培训等举措，以就业为导向，积极鼓励有就业意向的年轻劳动力外出务工就业。2018年共有67人外出务工就业，其中珠三角地区及省外务工就业26人，月均收入水平普遍达到2500元～4000元；县区及乡镇务工就业41人，月均收入水平普遍达到1500元～2500元。基本达到“稳定就业一人、脱贫一户’的目标。

（四）加强基层组织建设

坚持抓党建促扶贫，采取行之有效的措施，努力为垭坭塘村打造一支永不撤走的工作队。一是加强村两委班子建设。积极配合协助镇党委政府，加强以党支部为核心的班子建设，积极培养年轻干部充实村委班子，通过各类业务培训提高干部带领群众脱贫致富的能力，发挥干部在脱贫攻坚战起着模范带头作用，着力打造有凝聚力、有战斗力、有活力的干部队伍。二是加强思想作风建设。以“十九大”精神、“两学一做”学习教育活动为抓手，加强党员干部理论学习教育，强化党员干部的廉洁自律和党性修养，全面提升党员干部思想政治素质，提高了党员干部崇规意识、遵规意识、执规意识。三是加强村委阵地建设。协助村委完善村规民约、村民自治制度、财务管理制度等，抓好落实村务公开、资金使用公开和群众监督制度；修缮村委阵地现有办公设施，增添必要的办公设备，实现村委阵地有“阵地牌子、活动场所、电教设备、宣传栏、工作制度”。

（五）新农村建设推进情况

2018年垭坭塘村新农村建设总投入财政资金1000万元，各自然村按政府要求成立了村民理事会，完成村庄规划及项目施工设计，基本完成“三清三拆”工作。目前，积极协助推进村委主干道硬底化工程、自来水工程、自然村环村路硬底化工程、排污管道及污水池建设工程、垃圾池、文化设施、路灯安装等项目建设。

二、扶贫主要存在的问题

（一）、种植产业扶贫基础薄弱，产销对接机制缺乏，可控风险能力差，难以建立长效机制。

（二）有待进一步激发贫困户内生动力，增强贫困户自我造血能力。

（三）有待进一步提高村两委干部扶贫主体责任意识和加强扶贫领域作风建设。

三、下一步定点帮扶工作计划

根据中央和省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案（2018—2020年）》决策部署和总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在2016-2018年定点帮扶所取得的成果基础上，做到扶贫政策不减、工作力度不减、资金投入不减，全面巩固扶贫开发成果，确保到2020年全面打赢垭坭塘村扶贫攻坚战。主要帮扶计划如下：

（一）精心准备，查漏补缺，做好迎接2016-2018年脱贫攻坚省考核工作。

（二）研究制定2019-2020年全面打赢脱贫攻坚战帮扶规划。

（三）加快探索研究如何建立带动贫困户就近就业的产业扶贫长效机制。比如引进地方龙头农业公司发展种植业、建设扶贫车间等

（四）加大教育扶贫、就业扶贫和消费扶贫帮扶力度。

（五）提高政治站位，督促村委落实扶贫主体责任，加强村委作风建设，杜绝出现违法乱纪，贪污腐败的现象。