加强民警作风建设进一步推进公安队伍健康发展

     民警的工作作风，直接反映民警对单位和对人们群众的态度。近段时间来，基层民警作风的工作作风也出现了一些新情况和新变化。一些基层民警作风不实，不细而导致工作上不去，纪律散漫，且导致干群关系比较紧张，时有发生。因此，必须有组织、有步骤、有计划地切实转变基层民警的工作作风，转变基层民警的工作作风，必须强化他们的政策观念、法纪观念、群众观念。　　

     一、充分认识作风建设的极端重要性
     1、必须深刻认识作风建设的极端重要性。今年7月1日是我们党的89岁生日。回顾我们党走过的89个春秋的风雨历程，经历了革命、建设、改革三个不同的历史时期。我们党在革命、建设、改革的各个时期都注重作风建设。1942年，我们党开展了著名的延安整风运动，解决了党内存在的主观主义、宗派主义等问题，把党风建设提高到一个新的水平，为取得抗日战争和解放战争的胜利提供了有力的思想保障。延安整风运动是我们党在革命时期加强作风建设的成功范例。1978年，我们党开展了以解放思想为主题的作风建设，解决了文化大革命遗留的一系列重大问题，为我党顺利实现由建设时期向改革时期的战略转移奠定了思想基础。实践证明，不论在革命时期还是建设时期，抓好党风、干部作风，就能够密切党和人民群众的血肉联系，推动党和人民事业健康发展，使党立于不败之地；抓好党风、干部作风，就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持先进性。
      2、必须找准作风建设方面存在的突出问题。队伍中存在以上问题的原因是多方面的。从主观方面来看，主要是认识不到位。有的民警认为作风是小节、是小事，何必小题大作？有的民警认为，作风是领导的事，与我何干？由于思想上出现偏差，作风上出现这样那样的问题就是所难免的了。从客观方面来看，当前党风和社会风气还不够正，特别是一些领导干部作风腐败，势必反映到队伍中来，产生消极的影响， 我们要充分认识加强作风建设的重要性，找准存在问题和根源，对症下药，认真整改，切实把公安交警队伍的作风建设推进新的台阶。
   二、加强作风整改力度　　

1、从狠抓领导班子管理入手，充分发挥先锋表率作用。作为公安交警部门的领导必须进一步提高对解决执法问题的认识，切实增强紧迫性和责任感，采取有力措施，坚决遏制违法违纪问题，加强队伍内部管理。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实履行应尽职责。领导带头，率先垂范，认真落实抓班子、带队伍的工作方针，在严格管理、严格执法方面，要给下属作出表率，以自己的言传身教带动大家，以自己的良好形象感染大家，以自己的示范作用鼓舞大家，使队伍呈现出一派公正执法的新气象。
       2、加强民警业务素质的教育和培训提高执法质量。民警的素质是严格执法、提高执法水平的关键所在。首先要加强民警职业道德建设，认真解决队伍中存在的带有经常性和普遍性的问题。要在强化宗旨教育上下功夫，进一步打牢民警全心全意为人民服务的思想基础。其次，切实提高领导班子成员及广大民警的政策、法律水平，力争实现一流的班子，带出一流的队伍，创造一流的业绩。 再次，对执法民警，要开展岗位业务培训和知识技能更新培训，并积极开展岗位练兵活动，以此增强广大民警的法律意识、证据意识、诉讼意识和实战能力，大力提高公安交警部门的执法办案水平。
      3、建立长效工作机制、建立执法规范是提高执法质量的关键。 提高执法质量，不是一朝一夕的事，必须根据当前公安交警工作的实际，建立健全一些工作机制和规范。首先是建立健全内部执法制度，目的就是抓好执法规范，规范约束民警的个体执法行为，实现严格公正文明执法。 其次是要层层落实执法办案责任制。明确交警大队的主要负责人是执法的第一责任人，使其切实负起执法办案的责任，从而提高执法办案质量。再次是要进一步落实责任追究制，明确民警的责任。切实纠正重罚款、轻记分、轻其他处罚措施的行为。加大纠正违章力度，解决下达或变相下达罚款指标问题，做到一般违章当场能处理的当场处理，不该滞留的证件不滞留，严重违章按规定时限及时处理，不无故扣证扣车超时处理，同时对办错案、不履行执法职责的民警要进行责任追究。最后是普遍实行警务公开制度，增加公安交通管理工作和队伍建设的透明度，从而通过群众和社会的监督，提高执法质量。
      5、加强执法监督和考评是提高执法质量的根本。 从严治警，依法治警是公安机关加强队伍建设的基本原则，切实加强执法监督，完善执法质量考评工作无疑是从严治警、依法治警的必然要求和具体体现。首先，执法监督是严格、公正、文明执法的重要保障，因此必须建立内外结合、上下互相制约的执法监督机制，从而改善执法活动，提高执法质量。其次，提高执法质量，还必须进一步完善考评工作，要把执法质量高低作为衡量公安交警工作的重要标准。此外，执法质量考评还要奖惩兑现、奖罚分明，使广大民警的工作积极性和责任意识充分发挥出来。
　　6、牢固“立警为公，执法为民”的思想，进一步转变工作作风。一是认定事故责任坚持公开、公平、公正，进一步增强执法工作的透明度。办案民警必须当场向当事人各方讲明事故发生的简要经过，发生事故的原因，出示事故发生的有关证据，分析因果关系，耐心做好解释工作，减少群众的误解性上访。凡发现不公开认定责任，按过错责任追究制度，追究办案民警及分管领导责任。二是必须严格按照程序办案，坚持该告知的必须告知，应该送达的必须送达，并严格按照法律规定的时间时效送达和认定事故责任。
      总之，交警部门是公安机关的窗口，任务繁重、责任重大，我们要以“三个代表”重要思想为指导，以中央领导重要批示为动力，牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，始终牢记和坚持“执法为民”这一职责与使命，与时俱进，开拓进取，努力开创交通管理工作的新局面，实现让党和人民放心，让党和人民满意的目标，才能真正实现公安机关交通管理部门干部作风转变。