市九届人大五次会议闭幕讲话：坚定决心,强化担当,勠力同心搏击“小市大为、跨越赶超”

各位代表、同志们：

在全体代表和与会同志的共同努力下，鹰潭市第九届人民代表大会第五次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了《政府工作报告》及其他各项报告，补选了黄云同志担任市监察委主任，补选了市人大常委会委员，通过了监察和司法委员会、社会建设委员会组成人员人选。会议开得很成功，是一次高举旗帜、开拓创新、求真务实的大会，是一次民主团结、凝心聚力、催人奋进的大会。会议期间，各位代表以强烈的政治担当、饱满的政治热情，认真履行宪法和法律赋予的职责，顺利完成了大会各项任务。在此，我代表市委和大会主席团，向新当选的同志表示热烈的祝贺，向各位代表表示衷心的感谢！

过去的一年，是鹰潭迎难而上、继往开来的一年。面对严峻复杂的发展环境，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和省委、省政府的坚强领导下，全市上下团结拼搏一条心，协调联动一盘棋，在接续奋斗中创新发展，在强化担当中攻坚克难，发展的思路方向更加清晰，目标任务更加聚焦，各项事业进步明显，特别是产业转型升级提速，城乡面貌明显改善，绿色优势不断巩固，民生事业提档升级，政治生态风清气正。鹰潭“小市大为、跨越赶超”的基础更坚实。

这些成绩的取得，既是全市干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，也是各级人大及其常委会和全体人大代表担当作为、大力支持的结果。一年来，全市各级人大及其常委会，团结带领广大人大代表，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法行使宪法和法律赋予的各项职权，紧贴中心担当履职，在强化依法监督、服务经济发展、助推民生改善、推进地方立法、服务代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为推动鹰潭“小市大为、跨越赶超”彰显了人大作为，贡献了人大力量。在此，我代表市委，向全市各级人大和人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义十分重大。前不久召开的市委八届六次全会，贯彻中央和省委省政府的新要求，对做好今年工作作出了全面部署，提出要紧扣高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，深入落实“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，全力打好三大攻坚战，全力加快产业升级、深化改革开放、推动城乡融合、提升绿色发展、保障改善民生，发出了“小市大为、跨越赶超”强落实、促提升的动员令。这次市两会，对市委全会作出的决策部署进行了细化和量化，进一步明确了今年经济社会发展的目标任务和重点举措，吹响了新的一年推进“小市大为、跨越赶超”的集结号。

习近平总书记指出：历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。我们的目标任务已经清晰，方法举措已经明确，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入落实“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，切实把思想和行动统一到市委全会部署和市两会精神上来，把智慧和力量凝聚到“小市大为、跨越赶超”的实践中来，坚定信心聚焦新目标，强化担当搏击新征程，奋力迈出打造“两都一城”、建设富裕美丽幸福现代化鹰潭的更大步伐。

第一，提高政治站位，牢牢把握“小市大为、跨越赶超”的奋进航向。站高才能望远，神定方能气闲。提高政治站位、把牢政治方向，才能增强政治定力和政治判断力，更好地观势谋局，确保鹰潭改革发展的“航船”始终朝着正确的方向航行。

要强化政治引领。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要强化理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，筑牢理想信念之魂，悟透思想精髓和科学方法，更加自觉地用这一当代中国马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

要强化知行合一。坚决把讲政治的要求体现在行动上，坚定贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央大政方针，坚决落实省委省政府要求鹰潭打造“世界绿色铜都”“国家智慧新城”、打响鹰潭“移动物联”品牌，以及在加快动能转换上闯新路、在生态文明建设上创特色、在统筹城乡发展上站前列等部署，结合实际往深里谋、往实处干，确保上级决策部署在鹰潭落地生根、开花结果。

第二，坚定信心决心，全力加快“小市大为、跨越赶超”的奋进步伐。信心就是力量，决心就是成功。鹰潭地方小不等于鹰潭潜力小，鹰潭人口少不等于鹰潭能量弱。推进“小市大为、跨越赶超”，我们既有国家深化改革开放释放的政策机遇，也有03专项试点带来的历史机遇，还有自身发展累积的坚实基础。关键是我们要坚定信心决心，勇敢搏击奋斗。

要深化宣传引导强决心。思想是行动的先导，上下同欲者胜。要切实加强发展路径、工作思路、奋斗目标和发展机遇的宣传引导，用具有坚实基础的美好预期，激励需要苦干实干的现实奋斗。尤其要引导全市干部群众，切实摒弃妄自尊大、妄自菲薄两种心理，客观辩证认识鹰潭发展现实和发展前景，始终树牢小市大为的雄心，坚定跨越赶超的决心，不争论、不犹豫、不畏难、不懈怠，敢于与强者比，勇于向高处攀，瞄准目标坚定前行，让“小市大为、跨越赶超”成为全市上下的共同追求，成为广大干部群众的自觉行动，一步一个脚印把鹰潭各项事业推向前进。

要紧扣第一要务不松劲。这是我们“小市大为、跨越赶超”的基础。特别是我们经济总量偏小、发展速度不够快的现实情况，决定了我们必须要付出比别人更多的艰苦努力，迈出比别人更快的发展速度。全市上下要深刻领会“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路的内涵，切实在实践中积极贯彻、认真落实，聚焦高质量跨越式发展要求，全力加快推动“六个强起来”。比如“三大”，要紧紧围绕产业升级、城市功能品质提升、乡村振兴发展、民生事业改善等，抢抓国家政策机遇和开放发展机遇，上大项目、好项目，发挥投资关键作用，带动大建设促进大发展。比如“四聚”，要紧扣“2+3”特色产业体系，把好的资源留给好的人家，把有限资源用在刀刃上，加快产业转型升级，决不能再撒胡椒面。各级干部尤其是经济战线的领导干部，要切实提高聚集资源的能力，善于向上争、向外引、向社会聚，把更多的优质资源汇聚到鹰潭来，促进经济高质量发展和综合实力快速壮大，为“小市大为、跨越赶超”奠定更加坚实的基础。

第三、强化责任担当，切实凝聚“小市大为、跨越赶超”的奋进合力。船到中流浪更急，人到半山路更陡。鹰潭发展正处于爬坡过坎的关键期，不进则退、慢进也是退，迫切需要各级干部敢于担当、敢于负责，勇于攻坚克难、勇于抢抓机遇，快速高效推动市委、市政府各项决策部署的落实，进一步凝聚起“小市大为、跨越赶超”的强大奋进合力。

要树牢担当负责的大格局。爬山越岭要互助,渡江过河要齐心。格局有多大，事业就有多大。建设发展鹰潭，人人都是推进者，没有人是旁观者。各级各部门要讲政治、顾大局，切实增强集体荣誉感，份内的事不推不拖、交叉的事补位补台，宁可上前一步形成重叠，决不退后一步形成空档。奋斗姿态决定发展状态。全市各级干部要始终人在岗位、心在状态、激情满怀，不能做夸夸其谈的清谈官，要做真抓真干的实干家，忠诚履职、不等不靠，看准就办、办就办好，把全部心思和精力都放到干事创业上，积小胜为大胜，积量变为质变，在成就鹰潭发展的伟业中彰显自己人生的价值。

要锻造担当负责的“好牙口”。担当负责不是冒进蛮干，既需要想干事、愿干事的精神境界，也需要会干事、能成事的实干本领。广大党员干部要坚持在干中学、学中干，加强业务知识学习，认真总结经验教训，积极向外学习借鉴，练就啃“硬骨头”的“好牙口”、拔“钉子”的真本领，切实做到外行面前是内行、内行面前是同行。尤其要增强改革创新的本领，勇于直面、善于破解发展的症结难题，加快解决产业层次不够高、现代服务业不够大、创新人才不够足、营商环境不够优等制约发展的关键性瓶颈性问题，为高质量发展积聚更多的新动力。

要练就担当负责的“铁肩膀”。各级党员干部要主动扛重活挑重担，敢于接“烫手山芋”，敢于钻“矛盾窝”，遇事不说不能办、无法办，多想如何干、怎么干好。各级党员领导干部尤其是各级党政“一把手”，要带头胸怀全局、主动作为，时时想在前、事事干在先，既挂帅挑最重的担子，又出征啃最硬的骨头，做给干部看，带着干部干，努力形成攻坚克难的拳头力量、“头雁”效应，以“关键少数”带动“绝大多数”，以局域目标任务的完成、部门工作的争先，进一步汇聚“小市大为、跨越赶超”的磅礴合力。

第四，坚持以民为本，加快彰显“小市大为、跨越赶超”的奋进成效。推进“小市大为、跨越赶超”，首要的在于加快发展，根本的在于造福人民。全市上下要牢固树立重实干、重实绩、重实效的鲜明导向，把工作的出发点和落脚点放到为人民谋幸福上来，以实干论英雄，以实绩比高低，以实效促发展，增强广大群众对“小市大为、跨越赶超”的自信心和认同感。

要紧贴群众需求干实事。始终把人民对美好生活的向往作为追求，多谋民生之利、多解民生之忧，坚决打好打赢三大攻坚战，抓住群众普遍关注的就业、教育、医疗、住房、环保、安全等民生领域的重要问题，进一步加大工作力度，补短板、强弱项，保基本、守底线，切实提高群众的获得感幸福感安全感。尤其要举全市之力，以全域一体推进城市“双创”工作为抓手，坚持产城融合优产业、建管并重优功能、创新方式优服务、综合整治优环境，努力建设一座宜居宜业宜游、有温度有特质有品位的城市，加快打造名副其实的“魅力鹰潭·幸福家园”，让老百姓在这里生活得温馨暖心舒心，增强群众的归属感和自豪感。

要紧抓作风建设强保障。认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，深刻认识“四风”问题的顽固性反复性，深入开展作风建设大转变教育整治，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，大力践行“严、细、实、快、廉”作风要求。尤其要坚决整治重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等形式主义、官僚主义问题，敢于向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，切实维护群众切身利益，努力创造出经得起历史、实践和群众检验的实绩。

需要强调的是，推进“小市大为、跨越赶超”，根本在党的领导。全市各级党组织要切实履行全面从严治党政治责任，以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，把党组织建设得更加坚强有力，把干部队伍打造得更加可靠过硬，为“小市大为、跨越发展”提供坚强的组织保证。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进创新发展。各级党委要加强和改善党对人大工作的领导，更加自觉地把人大工作摆在重要位置，积极支持人大及其常委会依法履职，为人大工作开展创造良好条件。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，依法履行职能，努力提升人大工作水平，不断开创新时代人大工作新局面。各级行政机关、监察机关、审判机关和检察机关，要切实增强宪法意识，主动接受人大监督，认真落实人大及其常委会决议决定和审议意见，不断提高依法行政、公正司法和监察水平。各级人大代表要倍加珍惜党和人民的信任，不忘初心、牢记使命，以更高标准严格要求自己，模范遵守宪法法律，主动服务发展大局，切实提升履职能力，真正做到为人民发声、为人民履职，展现新时代鹰潭人大代表的新风采新作为。

各位代表，同志们，开局就是决战，起步就要冲刺。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，担当实干，团结一心、拼搏奋进，加快推进“小市大为、跨越赶超”，奋力迈出打造“两都一城”、建设富裕美丽幸福现代化鹰潭的新步伐！