在迎接创建国家卫生县城复审暨城乡环境综合整治推进会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要目的是让大家进一步认识迎接创建国家卫生县城复审工作的重要性，再次动员全县上下统一思想，坚定信心，再鼓干劲，再加压力，确保我县迎接创建国家卫生县城复审和城乡环境综合整治工作取得实效。刚才，X同志对全县2020年创卫工作进行了总结，并对下步迎接创建国家卫生县城复审与城乡环境综合整治行动作了安排部署，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面我再强调三点意见。

一、提高认识，深刻领会迎接创建国家卫生县城复审的重要意义

迎接创建国家卫生县城复审与城乡环境综合整治工作是乡村振兴的重要命题，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体，对于加快城乡经济社会发展、提高居民素质具有十分重要意义。

第一，迎接创建国家卫生县城复审是上级安排的重要任务。全县上下要深刻认识迎接创建国家卫生县城复审是一项关乎全省、全市能否乡村振兴的重要工作，是一项上级党委、政府交办的重要政治任务，必须要以责无旁贷的担当，高度的政治责任感和使命感做好各项工作，确保不拖省、市后腿。

第二，迎接创建国家卫生县城复审是县域经济发展的需要。迎接创建国家卫生县城复审，是优化美化城乡发展环境的重要载体和抓手，对提升县城品位档次、优化投资发展环境具有十分重要的意义，周边县区都非常重视此项工作，相比较之下，我县的软硬件建设工作都亟需迎头赶上。为此，各乡镇、各部门一定要站在事关本溪县形象、事关本溪县发展、事关群众切身利益的高度来认识迎接创建国家卫生县城复审与城乡环境综合整治工作的重要性，全力以赴完成各项目标任务。

第三，迎接创建国家卫生县城复审是改善人民生活的需要。今年县“两会”期间人大代表、政协委员关于城镇环境的建议、提案件有X多件，占到总量的X%，反应了广大人民群众对生活品质进一步改善的急切盼望。所以说，我们迎接创建国家卫生县城复审，开展城乡环境综合整治工作，是实实在在为群众创建身心健康的美好环境，是一项真正的民心工程、德政工程。我们要以创卫为契机，积极探索城乡环境卫生管理等各方面的办法制度，形成一套完整的城乡环境管理体制，逐步实现城乡卫生管理的制度化、规范化发展，全面提升城乡形象品位。

二、坚持问题导向，突出工作重点

对照创建国家卫生城市各项指标与群众期盼，我们的工作中还存在不少问题，比如：道路和人员密集场所车辆乱停乱放，店外经营、占道经营、乱搭乱建等侵占公共空间的问题都在眼皮底下，违规户外广告、商业招牌和粘贴广告随处可见，电瓶车、“黑出租”非法营运等问题还没有彻底解决，农村环境卫生整治工作亟待加强；同时，一些单位重视不够，存在着上热下冷的情况，上面推一推、下面动一动，在推进创卫上认识模糊，工作拖沓，敷衍了事。为此，我们要突出重点，全力打好打赢迎接创建国家卫生县城复审与城乡环境综合整治攻坚战。

第一，突出重点，全力推进“四治”工作。各单位要围绕上述存在问题，有针对性的合理分配资源和精力，抓重点、攻难点、补短板，按照各部门分工，重点抓好脏、乱、堵现象与农村环境整治工作，确保存在问题整治落实到位。

第二，健全机制，坚持突击整治与长效管理并重。我们既要立足当前，集中时间、集中精力抓好创卫与城乡环境综合整治工作，确保如期实现各项既定目标；也要着眼长远，建立健全长效管理机制，以迎接创建国家卫生县城复审与城乡环境综合整治为契机，全面提升城乡形象。

第三，攻坚克难，狠抓工作落实。目前，我县正处于创卫的关键阶段、冲刺阶段，因此，我们大家要勇于克服困难，勇于担当责任，要通过开展网格化管理等方式，狠抓工作推进，重点抓好沿街占道经营、私搭乱建、乱堆乱放现象与农贸市场周边环境的专项整治，开展好城乡交通管理专项整治和城乡结合部环境卫生整治等行动，着力改善城乡的环境质量。

三、加强组织领导，严格督导考核

各乡镇、各部门要牢固树立大局意识和责任意识，齐心合力、密切配合，确保各项工作抓出成效。

一要强化组织领导。迎接创建国家卫生县城复审与城乡环境综合整治工作由X副县长牵头，各单位密切配合，县创卫办、县城乡环境综合整治行动领导小组要定期调度，及时研究解决创卫中的重点难点问题。各相关单位“一把手”要把创建工作摆上重要议事日程，配强工作力量，制定计划方案，要做到亲自部署、亲自调度、亲自督促，把目标任务细化到人、工作责任明确到人，确保每项工作有人抓、有人管、能落实。

二要形成工作合力。创建国家卫生城市，需要整合各类资源，动员各方力量，形成强大合力。各乡镇、各部门，包括驻县单位要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕创建全国卫生县城的总目标，服从统一指挥调度，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。同时，要注重调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，让创建全国卫生城市的目标、标准和要求家喻户晓，人人皆知，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。

三要加强督查考核。督察室、创卫办与城乡环境综合整治行动领导小组要加强联合督促检查频次，重点对各乡镇、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核，定期通报进展情况，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对工作成效明显的单位和个人，要给予表扬；对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的，要通报批评。

同志们，迎接创建国家卫生县城复审与城乡环境综合整治工作既是是攻坚战，更是持久战。各乡镇、各部门要严格对照创建与整治标准，坚持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲，确保圆满完成各项工作任务。

在全县环保工作会议上的讲话

同志们：

今天上午，中央环保督察组向X省委、省政府正式反馈环保督察意见，省委书记、省长X同志作了表态发言，对做好接下来的环保问题整改工作提出了十分严格的要求。X月X日，由副市长X同志主持，X市长出席，召开了全市环保工作会议，重点工作、重点任务仍然是中央环保督察问题的整改工作。县委、县政府决定利用今天晚上来召开会议，目的就是迅速贯彻落实省委、市委的会议精神，安排部署好我县下步的环保问题整改和下半年环保工作。刚才，X同志传达了市会议精神，X同志作了情况通报，对下步工作提出了意见建议，通报的情况客观真实，指出存在问题实事求是，对下步工作的建议有针对性，思路清晰，重点突出，我完全赞同。会上，X镇、X镇和住建局、工业和商务局、农牧科技局作了专题发言。下面，结合大家的发言，根据我县的实际，我讲三点意见。

第一，要讲政治、讲规矩，坚定生态文明建设与生态环境保护重要性认识不动摇。从上午全省的视频会议我感受到，党中央、国务院对我省的生态环境保护工作是高度肯定和认可的，对反馈存在的问题精准，态度一点不含糊。特别是指出我省还有一些干部认为X生态环境总体不错，加强生态环境保护与发展经济有矛盾，认识不高，站位较低。要求各级干部要更加坚定扛起生态文明建设的政治责任，自觉用“四种意识”来抓好生态文明建设与生态环境保护工作。对督察反馈的问题，虽然没有点名到X，但有些问题我们同样存在。从刚才文斌通报的情况看，我们有的领导认为中央环保督察组走了，整改工作就放松了，工作的力度就打了折扣，这就是思想认识、政治站位不高的问题。环保工作是一项系统工程，可以说，没有哪个时期象今天这样重视，仅习近平总书记对生态文明建设与生态环境保护作出的指示、批示就达X多次。因此，干什么工作，要真正抓好，关键要看干部的思想认识到不到位，工作主不主动，作为一名党员领导干部来说，说到底就是讲不讲政治、讲不讲规矩的问题。全县各级干部都要站在讲政治的高度，自觉扛起生态环境保护的政治责任，切实增强工作的责任感、紧迫感，把推进全县生态环境持续向好的各项措施落到实处，全面完成上级组织交办的各项任务，以优异的成绩为高质量发展召开贡献X力量。

第二，要突出重点，善做善成，抓紧全面完成环保问题整改工作。从全市会议通报的情况看，涉及中央环保督察问题的整改我们走在了前面，但尚未解决的两个问题需要逐一攻坚，抓紧推进。下来后，请牵头的领导和责任部门立即调度，分析问题原因，围绕规定时间倒排工期，进一步细化责任，一抓到底。对于全县面上存在的突出问题，按照文斌同志刚才通报的情况，由各责任领导召集相关部门逐一制定整改方案，明确整改时限和工作要求，由县环保问题整改领导小组办公室汇总后报县委、县政府集体研究审定，各个问题的整改方案必须在X月X日前完成并上报。对于梵净山国家级自然保护区、洋溪省级自然保护区存在问题的整改，要先措清底数，查明原因，本着对历史负责、对干部负责、对后人负责的原则，实事求是、因地制宜，不搞一刀切，先易后难，逐步解决。在这里我要强调的是，对于环保问题的敏感区域、重点部位，各级各部门领导一定要有法制思维和法律意识，绝不能雷池法律法规红线半步，切不要为一时的发展、群众的期盼而突破生态的红线。今后，对于县政府明令禁止的生态环境行为，哪个地方违背，要严肃进行追究问责，绝不姑息迁就。对于X河西岩寺出境断面水质改善工作，各相关乡镇、街道和县直部门务必从保护母亲河、守护我们家园的高度来推进各项工作。从全市的情况看，纳入国家“水十条”水质考核的X个断面，上半年仅有我们X达到考核要求，其他X个涉及的X、X、X均未达到，按照省对市生态环境考核，将面临被“一票否决”的危险。但从刚才文斌分析的情况，下半年要继续稳定在考核标准下压力很大，涉及氨氮指标超限的问题要引起足够重视，相关单位要按照方案着力推进，不容半点闪失，环保部门要加强监管监测，出现重大问题要及时报告。对于县城区环境空气质量、饮用水源地保护等重点工作，既要巩固好前期工作取得的成果，又要看到问题可能反弹的艰巨，县相关领导要加强调度，环保部门要当好参谋，督查督办局要加强督促检查，对工作不力、推进迟缓、效果极差的启动问责。

第三，要统筹兼顾、说干就干，全面推进我县生态环境持续向好。上半年工作已经收官，环保工作取得成绩值得充分肯定，这是大家共同努力的结果。下半年，全县各项目标任务繁重，工作节奏、工作压力持续加大，统筹做好下半经济社会发展各项工作是对各级干部的挑战和考验。下半年，环保工作重点要抓好中央环保督察意见反馈问题的整改、迎接国家有关部委对自然保护区、县级以上集中式饮用水源专项督察、全省土壤污染详查、全市环境模范城市创建验收以及完成生态环境建设目标任务各项工作，应该说，环保部门承担的任务很重。全县各级各有关部门要协同作战，加强沟通，联动发力，形成合力，扎实推进各项环保工作任务的落实。要增强主动工作、主动作为的意识，围绕问题定方案，围绕方案抓整改，围绕整改抓落实，围绕落实抓问责，一个问题一个问题地推进，一项工作一项地落实，确保我县环保问题整改工作继续走前列、不拖全市后腿。对于在工作中有解决不了的、需要提请县委、县政府解决的问题，相关单位要及时报告，不得藏着掖着，等待问题严重了才报告，对于不讲真话、不报实情贻误战机影响工作进程和效果的，将予以倒查问责。环保部门要认真履职，大胆作为，充分发挥好环境监察执法和环境监测两把刀子的作用，发挥在全县生态环境保护工作中的参谋作用，加强乡镇、街道环保人员培训和锻炼，铸造一支作风优良、能打硬仗的环保队伍，努力在推进百姓富、生态美开创多彩X新未来征程中写好X环保事业新篇章。