市“爱国卫生季”活动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于深入开展爱国卫生运动的重要指示精神和省委娄阳生书记关于开展“爱国卫生季”活动的要求，按照《市“爱国卫生季”活动实施方案》和《市“爱国卫生季”活动实施方案》（总体安排部署，从2020年5月至7月在全镇开展为期三个月的“爱国卫生季”活动，特制定本方案。

一、整治目标

按照“政府主导、属地负责、部门联动、综合治理”的原则，聚焦“农村四乱”，实施环境整治村内、村外整体推进，确保主要交通干线沿线道路，沿线途经村庄、目及范围村庄、500人以上村庄无乱设围挡、私搭乱建，村规民约普遍建立完善，长效清洁机制逐步完善，有效提升全民卫生健康素养，打造文明卫生、整洁有序、美丽宜居的农村人居环境。

二、整治范围

省道、高速、高铁、县乡道及其沿线途径村庄和目及范围村庄、500人以上的村庄。

三、整治内容

（一）整治“农村四乱”

1.清理乱挡。农村公路、河道、农田周边等违规设置的围挡一律拆除，进行绿化美化，绿化要宜林则林、宜草则草，尽可能使用本地树种、草种，与当地整体风貌相协调。施工围挡及沿线建筑立面改造要结合美丽乡村建设立面改造要求，无大红、大蓝等色彩，原则上一律采用国标色。

2拆除乱建。村庄内占用公共空间私搭乱建的建筑物、构筑物一律拆除，恢复原貌。

3.清除乱堆。农户房前屋后的“四堆十乱”（柴堆、粪堆、煤堆、料堆，乱贴乱画、乱堆乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放）一律清除，清理残垣断壁，保持整洁干净。

4.杜绝乱倒。农村非正规垃圾堆放点一律清除，杜绝垃圾乱扔乱倒。

（二）严禁违规野外用火

1.大力推广网络祭奠、鲜花祭奠、植树祭奠等祭祀方式。根据当地实际情况制定文明祭祀方案及规定办法。

2.严禁焚烧农作物秸秆、杂草等“烧荒”行为。

3.推广使用秸秆还田综合利用技术。

（三）完善农村生活垃圾收运处置体系

1.建设垃圾转运设施，确保垃圾运的走、有去处。

2.开展农村生活垃圾分类和资源化利用试点。

3.稳定村庄保洁队伍，严格考核制度。

4.完善村规民约，实行村民“门前三包”责任，建立奖惩制度。

（四）治理农村黑臭水体

结合实施百里沿汾农业农村提质工程，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施控源截污，清淤疏浚工程，修复水生态系统，逐

步消除农村黑臭水体。

（五）推进农村“厕所革命”

积极开展农村户厕改造。因地制宜实行厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，实现粪污无害化利用。整村推进粪污集中无害化利用及后续管护服务体系基本建成。

四、时间安排

（一）整治时间

2020年4月30日-7月31日。

（二）整治步骤

1.全面摸排阶段（4月30日-5月8日）

组织开展专项摸排工作，摸清底数，逐个建立台账。针对摸排出的问题，要制定专项清理整治方案，明确整治内容、目标、要求和时限。

2.集中整治阶段（5月9日-7月31日）

要将清理整治任务逐项落实到村，倒排工期，积极果取有效措施，狠抓治理，逐一销号。5月底前完成省道、县乡道途经村庄整治任务，完成农村户厕改造前期准备工作；6月底前完成省道、高速公路、高铁、县乡道目及范围村庄整治任务，农村户厕改造完成30%；7月底前完成所有500人以上村庄整治任务，农村户厕改造必须完成80%。

五、工作要求

（一）强化责任落实。切实将“爱国卫生季”农村人居环境整治工作摆上议事日程，镇党委书记、镇长为第一责任人，统筹协调本乡镇的农村人居环境整治工作，环卫部门负责综合协调，有关部门各司其职。

（二）建立工作机制。要建立通报制度，定期通报整治进展情况，选树正面典型和反面曝光相结合，对整治力度大、效果明显的，大力宣传:对脏乱差问题进行曝光，对工作推进慢、迟迟不整改或慢整改的通报批评。

（三）建立长效机制。在清理整治过程中，要避免“抓一抓好一阵、停一停又反弹”，实现从“清出来”到“绿起来”“管起来”的转变。要注重打造沿线“特色农业廊带”，把农业结构调整与生态环境建设有机结合起来，要建立完善垃圾收运处置体系，积极推行垃圾分类，村级配备保洁员。充分发挥村民自治、群众监督作用，调动农民参与清理整治的积极性和主动性，形成政府、社会、群众共建共享共治的长效机制。