在2020年教育工作（视频）会议上的讲话

同志们：大家好！

今天市委教育工委、教育局党组、教育事业发展中心在这里召开“2020年教育工作例会”。可以说，今天的会议是一次特殊形势下召开的一次特殊会议：一是形式上特殊，我们首次采用视频直播的方式安排部署工作；
二是政治形势特殊，目前，新冠肺炎疫情防控工作形势还很严峻，希望大家在大是大非面前，在重大事件面前保持清醒的头脑，认清形势。今天的会议既是一次防疫工作的动员会，也是一次落实教育教学工作的部署会，同时也是完成工作任务、工作目标的任务下达会。

刚才，市委教育工委郭海副书记对教育系统党建工作进行了很好的安排，胜鹏同志对全市教育工作和疫情防控期间学校教育教学工作进行了很好的部署，庭军同志就全市教育系统疫情防控工作进行了很细致的部署，大家一定要领会好、落实好、安排好新一年工作，保障新一年教育工作任务圆满完成。就今天的会议，我主要讲三方面意见和要求：

第一方面：提高政治站位，全力做好当前疫情防控工作

疫情防控是底线，守住阵地是使命。疫情防控直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定。目前疫情还在蔓延，拐点尚未出现，形势严峻复杂。特别是随着假期即将结束，社会关注点将迅速转向返校、考试等教育领域重点工作。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定，是摆在全市教育系统面前的一项重大政治任务。疫情防控是战役，战就得有战的章法。全市教育系统尤其是党员领导干部要把师生员工生命安全和身体健康放在首位，切实履行“守好责任田、护好一校人”的政治责任。要牢牢把握“居家、上放学途中、学校”这三个重点战场，在巩固前一阶段防疫成效的基础上，立足疫情发展趋势和特点，遵循防、管、教、导、坚“五环一链”一体作战的章法，坚决守住校园这片净土，确保师生生命安全。

1、从学校组织管理角度，做到精准“防”：要认真贯彻落实国家和省市决策部署，所有工作都要围绕“严防扩散、严防暴发，确保一方净土、确保生命安全”目标开展，精准到校、精准到班、精准到人、精准到事。前一段我们出台了《海城市学校疫情防控工作实施方案》，下一步我们还要制定出台《海城市学校疫情防控期间开学工作指南》。各基层学校要按照《方案》和《指南》，结合学校实际情况，制定各自学校相关制度和办法。要严格执行防控应急预案到位、及时补充防控物资到位、家校（园）联动到位、教育教学秩序管理到位、持续保持校园环境卫生到位、强化校园安全到位，确保疫情防控“不留死角、不留盲区、不漏一人、万无一失”。要坚持“疫情响应解除、物资保障到位、应对措施周全”的原则，遵循疫情防控规律和教育教学规律，根据省市明确的开学时间，按照“学生来源分类、学校位置分地、大中小分段”的方式，分别制定“一校一策”“一地一策”错峰错时开学方案，确保顺利开学、平安开学。

2、从校园管控角度，做到严格“管”：战时状态要有非常举措，要把问题想得更严重一些，应对措施更坚决一些，一切要想在前面、做在前面，一切都要做细做实。要实施校园划区划片管理、学生宿舍封闭管理，设立集中隔离观察区。要坚决落实教育部“五个一律”要求，即：未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、对不服从管理者一律严肃处理。

3、从停课不停学角度，做到科学“教”：如延时开学，要充分利用平台资源，利用校园网、在线课堂、资源平台等开展网络教学，切实抓好延期开学“停课不停学”工作。通过微信、电话、qq群等渠道，给予学生在线学习答疑辅导。在这里，我对全市放弃假期休息时间，默默奉献的教师们给予表扬和肯定。“停课不停学”要坚持把做好疫情防控工作放在首位，维护广大师生健康安全；
坚持统一部署与各校因地制宜实施相结合，避免“一刀切”；
坚持课程学习与防疫知识学习相结合，注重加强爱国主义教育、生命教育和心理健康教育，鼓励学生锻炼身体、开展课外阅读；
坚持学校教师线上指导帮助与学生居家自主学习相结合；
坚决防止超前过快学习，杜绝线下培训，防止增加学生不必要的过重负担。

4、从师生思想教育角度，做到有效“导”：要整合人才资源，为全市师生和人民群众提供心理支持、情绪疏导。加强新闻舆论工作，权威发布、及时回应、正面引导。充分利用正式开学前的这段时间，以“我和我的祖国”为主题，开展创新理论教育、爱国主义教育、制度自信教育、社会责任感教育、纪律规则教育，教育引导广大师生听党话、感党恩、跟党走。

5、从党员领导干部角度，做到信念“坚”：习近平总书记在全国疫情防控工作中指出，这次新冠疫情是新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染氛围最广、防控难度最大一次突发公共卫生事件；
指出这次防控工作取得的成效再次彰显了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势；
指出全国各级领导干部要守住必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心“四心”要求；
指出党员领导干部要勇当先锋、敢打头阵、主动担当、积极作为；
指出各级党委和政府必须高度警惕矛盾思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，毫不放松地抓紧、抓实、抓细各项防控工作，不获全胜，绝不轻言成功。全市教育系统党员干部要牢固树立大局观念。我们教育系统的广大党员干部，必须从政治站位的角度和高度，提高做好疫情防控工作的重要性和必要性的认识，增强大局意识和全局观念，履好职、担起责，坚决服从大局、统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。全市教育系统党员干部要危难时刻显本色。对党忠诚是广大党员干部思想政治的灵魂。越是关键时刻，越能看出党员干部对党绝对忠诚的政治品格。全市教育系统广大党员、干部，尤其是领导干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，认清肩负的责任使命，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，找差距、补短板，切实做好各项防控工作。全市教育系统党员干部要大事难事见担当。全市教育系统广大党员干部，特别是领导干部要牢记为民服务宗旨，树立“一盘棋”思想，靠前指挥、一线参战，主动践行“一线规则”，下沉到基层一线，参战、督战，及时协调解决基层困难问题。要坚持“两手抓、两手都要硬”，做实做细各项工作措施，做到疫情防控宣传、疫情阻击同时发力，确保教育系统外界没有疫情输入，内部不发生扩散，实现校园无疫情发生目标。

开学之后，我们重点抓的是：一个是开学前防控工作，加强学生防疫知识教育、爱国主义情怀教育、“三观”教育；
另一个是学校教育教学管理工作，重点抓好针对开学前网络教学管理。要两手抓，两手都要硬。应当说，在这个特殊的时期，防疫工作是全市教育系统上下必须做好、做实、做细的一项重要工作。防疫是对我们基层学校领导干部的一种考验，是对基层学校领导班子成员的一种考验，是对学校管理的一种考验，是对学生学习的一种考验，也是对我们全市师生的一种考验。希望我们全市教育系统的领导干部和党员教师敢于担当、善于作为，勇于向前，扎实履行我们的工作职责，确保全市学校教育教学秩序稳定。

第二方面：提高责任意识，强化工作落实，全力做好全市2020年教育教学工作

刚才，胜鹏同志已经和大家学习和解读了《2020年海城市教育工作安排意见》。我想，今年我市教育发展的主题和目标就是：全面践行新发展理念，全面加强制度建设和目标管理，推进教育治理体系建设和治理能力建设，全面营造一个规范发展、全面振兴的教育局面。在2020年工作任务落实上，主要突出“十个提升”：

1、提升学校管理水平。今年，我们要通过实施学校制度化管理，实现学校规范发展。从大概念上来讲，学校管理、校长管理、教师管理、学生管理、教学管理等方面都要有一系列的要求，各项管理都要出台相关的制度，依法依规，照章办事；
从主要创新工作上来讲，集团化办学、三名工作室、学段衔接、家校共育等工作都要有规范的做法和章程，用制度说话，用制度促进发展。

2、提升学校育人品味。坚持以立德树人为目标，办好人民满意教育。要全面贯彻党的教育方针，以提高教育质量为核心，全面实施素质教育，培养学生德智体美劳全面发展，大力加强校园文化建设，提升校园书香品味，自觉肩负起新时代立德树人的政治担当。

3、提升课堂教学效率。今年我们将把提高课堂教学效率作为教学管理工作的重中之重，切实抓紧抓好课程、课堂和教学常规管理。要引导教师探索不同课型，要以学科教研组为单位，以课例研究为载体，深入开展多种课型研讨和教学反思,切实提高教学的针对性和有效性。课堂教学改革的重点和中心是改变教学方式，要改变一言堂、满堂灌、以教师讲授为主的传统模式，激活学生的主体意识与主动学习的意识，加强教学互动，切实形成“自主高效、多维互动”的教学模式，建立起师生共处、充满活力的课堂。继续开展“一师一优课、一课一名师”活动，大力推广“优校带弱校、名师带普师”模式，切实提升课堂效率，切实提高教学质量。

4、提升中高考综合改革应对能力。要加强新高考改革、中考改革工作前瞻性、适应性、过程性研究，在硬件建设、课程设置、教学管理、评价考核、保障机制等方面积极对接，实施“生涯教育”、“选课走班”、综合素质评价等，并适时总结、探索成功的经验。

5、提升教师队伍建设水平。积极推进“县管校聘”试点工作，盘活教师资源。要建立教师补充的长效机制，着力解决结构性缺编和部分学科师资不足问题。要健全师德考核评价和监督体系，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。要加强班主任队伍建设，做好选配班主任、提高班主任待遇、搞好班主任培训等工作。要落实好《乡村教师支持计划》，提高教师待遇和幸福感，让乡村教师安心从教。

6、提升教育创新能力。目前教育还存在一些突出问题和短板，如教育体制问题、教育布局问题、师资问题、职业教育发展问题等，要解决这些问题，就必须大力推进教育体制改革创新，用发展来补上短板，用改革来解决问题，从而激发出教育新的活力。

7、提升全市学校办学水平。坚持以项目建设为基础，进一步加快学校新建、改造、维修、合并进度，扩大教育供给，解决学位短缺问题，满足群众入园、入学需要。特别是在一定程度上解决困扰薄弱学校、边远学校的师资不足、课程不全等问题。

8、提升学校目标绩效考核力度。按照中共中央国务院、省市教育部门工作要求，坚持目标导向，抓好学校质量绩效考核、安全绩效考核、行风绩效考核“三大绩效”管理，引导各学校明晰工作方向和重点，采取有力措施完成教育教学质量目标。完善细化学校考核机制，层层分解目标，落实具体责任人并要有行之有效的举措，以评价考核为抓手，促进工作高效落实。

9、提升学校安全保障能力。推进依法治教、依法治校，规范学校管理，提升学校法治化办学水平。深化学校安全网格化管理改革，落实学校安全工作主体责任，完善学校安全工作机制，加强对各类学校管理人员的安全管理培训，开展学生安全知识教育，重点开展卫生防疫、防溺水、校园欺凌、扫黑除恶、学校周边环境综合治理等专项行动，健全隐患排查整改长效机制，强化问责追责。

10、提升职业教育转型升级速度。职业教育对我们来讲是一个短板，今年我们要充分利用沈阳农业大学（耿庄职业学校）高标准的教学设备、高科技的实训场地、种类丰富的功能实验室这个现代化园区，通过加强实训基地建设、“双师型”教师培养、承办辽宁省职业教育技能大赛等活动，带动全市职业教育提档升级。

第三方面：增强担当意识，发挥好“关键少数”的关键作用

目标已经下达，任务也已经明确，重点是抓好落实。工作思路再好，目标再好，最核心的要靠落实。各位校长、书记、教育局机关、事业发展中心各位领导干部，都是我们发展教育事业的最为核心的力量，最为关键的要素，要带头落实、带领落实。如何发挥好“关键少数”的作用，我寄三点希望于基层班子同志，尤其是党政两个一把手。

1、在政治上要做绝对忠诚的人。一是党的建设不懈怠。我们教育系统的党员干部不管在紧要时期还是在平常工作中，都要把党的政治建设摆在首位，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年，从开年看，形势挺紧，我们教育系统的党员干部要时刻坚持党的全面领导不放松，全面履职尽责，要充分发挥支部和党员的先锋模范作用。二是强化遵规守纪。纪律是党的生命，规矩是党的事业制胜的法宝。我们教育系统的党员干部务必加深思想认识，不断增强遵规守纪和严于自律的自觉性。习近平总书记多次强调，守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩就是要做到“政治上不触红线，纪律上不越边线，原则上不破底线”。越是非常时期越要干净做事，经得起考验，对党忠诚，对教育事业忠诚。三是政令畅通不打折。政令务必畅通，有令则行，有禁则止。我们要雷厉风行，以“说干就干、马上就办、办就办好”的作风，提高工作运转效率，杜绝扯皮、推诿、拖拉现象，切实提高执行力和落实力。要敢于担当，把各项工作牢牢扛在肩上、抓在手上，亲力亲为、毫不松懈，以上率下、抓到实处。

2、在提高教育质量上要做头脑清醒的人。我们这些人要替海城教育发展的历史负责，这段时期我们在岗在位，在位就要担当作为，就要不负重托，就要做提高教育质量的引领者、行动者、促进者，千万不能得过且过，误人子弟。一是要有提升质量的强烈意识。质量意识是看不见摸不着的东西,是人们对质量的一种想法态度，一种心理预期，一种潜在的行为指导规范。头脑清醒的人自然就有强烈的质量意识，要把全面提高教育教学质量作为重中之中来抓，质量提升意识不强烈的校长不是好校长，质量意识不强的干部也不是好干部。校长要沉下心来抓教学，搞教研,提质量。二是要有提升质量的有效抓手。光有质量意识还不够，还要有提升质量的有效手段和得力措施。我想，要提高教学质量，首先要加强教师队伍建设，加强教师的业务学习和技能培训。关键还要提升课堂教学的效益。提升课堂教学效益，就要用新课程理念来规范教师的教学行为。要加强备课组、教研组建设，要加强教学过程的有效管理和科学评价。校级领导干部要任课，校长要经常推门听课。校长要带领班子成员，群策群力，开拓创新，采取一切有效手段来提高教学质量。三是要有质量提升的明显成效。学校办得好不好，教育质量最能说明问题。有质量才有底气，有质量才有说服力。表面上热热闹闹，教学成绩一团糟的学校绝不是好学校。教育教学是细化于平日的工作之中，需要持之以恒的精神和任劳任怨的韧劲。我相信头脑清醒的校长一定有着强烈的质量提升意识，也一定能想出提升质量的有效手段和得力措施，再加上有效的引导管理以及全校师生的共同努力，质量提升是指日可待的事。

3、在干事创业上要做奋发有为的人。一是要有奋发有为的态度，就是全心投入。全心投入工作，就会有积极主动的态度，深入扎实的作风、认真负责的精神;就会有信心、有决心、有恒心;就可以出思路、出办法、出成绩。教育教学工作是平凡、具体而琐碎的，看似简单和容易，而把认为简单的事情年复一年地都做好，就是不简单;把认为容易的事一件一件地落实好，就是不容易。要做到就得全身心投入，用尽心思、竭尽全力而为。二是要在奋发有为的气魄，就是迎难而上。作为一名教育干部，要不忘最初的豪情壮志，不忘最初的奋斗目标，不忘服务教育、服务教师的工作宗旨。要有担当精神，不怕得罪人。争做坚定者、奋进者、搏击者，以迎难而上、奋发有为的气魄引领学校发展。三是要有奋发有为的表现，就是敢于创新。要弘扬创新精神，首先要加强学习，提高素质。要想具备创新能力，唯一的渠道就是学习。时代的发展日新月异，工作中需要我们学习的新知识、新制度、新要求越来越多，只有通过不懈努力、勤奋学习，才能具备创新能力。其次要突出重点，善于思考。工作千头万绪，关键在于怎么抓住重点、统筹兼顾、以点带面。对于校长而言，要敢于创新，把创新作为学校发展和教育发展的渠道和方向。要以全新的视角、敏锐的眼光、开放的思维看问题、想事情，充分发挥广大教职工的主观能动性。要善于用新思路、新办法、新作为、新手段去解决实践中、发展中的问题，切实提高教育教学质量。

同志们,2020年注定是不平凡的一年，小康社会的实现和海城教育的全面振兴都需要我们只争朝夕，不负韶华。梦在前方，路在脚下；
自胜者强，自强者胜。新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者和建设者。我们要自觉地站高谋远，主动地求真务实，智慧地善作善成。希望大家带着激情干工作，带着责任谋发展，常怀追梦之心，共同开创海城教育发展新局面！谢谢大家！