市地方税务局年终工作总结

 __年，我局在___市地税局和___市委、市政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，坚持“聚财兴赣、执法为民”的工作宗旨，紧紧围绕“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标，以提高“有效执行力”为手段，以“推进依法治税、夯实征管基础、加强队伍建设，突出工作创新”为工作重点，着力在完善规章制度、强化内部管理、严格奖惩考核、狠抓工作落实上下功夫，全局上下已初步形成了人心思定、工作思进、事业思成的良好局面，责任意识、大局意识、危机意识明显增强，工作运行效果总体较好。截至12月31日，全局累计组织入库地方税收13962万元，完成___市局下达年度计划任务的112.42%，完成___市政府下达年度目标任务的104.66%，比去年同比增收2969万元，增长27.01%，在___市10个县（市）中，收入总量、增长幅度、收入进度都排名前列。先进性教育在创特色、出经验上扎实有效，多次获得___市委督导组和___市委的充分肯定与表彰，全市第一批先进性教育活动巩固扩大成果及“回头看”经验交流会也在我局召开，我局作为先进典型在会上进行了经验介绍；税收宣传月中“税法宣传万辆车万里行”活动也因形式新颖、内容充实而被评为___地税系统唯一一个全省优秀创新项目；在市委、市政府开展的“规范服务效能年”活动评比中，名列全市执法单位第一名；“纳税人评地税”工作也荣获___地税系统第三名。内部管理不断规范，征管基础得到加强，信息宣传日渐红火，各项工作稳步推进，呈现出了心齐、气顺、劲足、业旺的喜人景象。现将今年以来的工作总结如下：
一、以开展先进性教育活动为契机，优化环境，提升服务，凝聚做好工作新合力

今年上半年，在保持共产党员先进性教育活动中，我局按照“五抓、五坚持、五特色”的工作总要求，认真组织实施，严格步骤操作，围绕中心工作，着眼长效建设，着力抓好了先进性教育与提升“三个服务”水平、创建学习型机关、构建地税文化、推进强基工程、加强作风建设和党风廉政建设的六个结合，在全局范围内设立了党员模范岗，开展了依法治税，优质服务，规范执法，强化征管等竞赛活动，开展了各类帮扶和公益性劳动40余人次，捐赠了帮扶资金5万余元，组织全局党员干部八十余人自愿义务献血15800毫升，取得了组织收入、提升形象、服务群众的丰硕成果，先后多次受到了___市委督导组和___市委的充分肯定，在全市庆“七.一”暨第一批先进性教育活动总结表彰大会上作为先进单位受到市委表彰。在活动开展过程中，我们采取请进来，走出去的方法，群众提、互相摆、上级点三管齐下，广泛征求意见和建议，共发放问卷调查2000余份，上门访谈96人次，征求下属单位意见13个，派出实地调查组5个，共收集思想作风、班子建设、干部队伍、税收征管、执法服务等方面的意见和建议8条。坚持边学边改、边查边改、边整边改的方针，对整改措施实行严格审批制度，对整改措施不到位的一律要求重新制定，建立整改台帐，实行销号制度；先后建立了群众议评制、片管制和巡查制、谈心诫勉制、稽查联动制、上门服务制、执法责任制和过错追究制等六个工作落实制度，做到了改进税收政策宣传覆盖面不广、执法服务不尽对等、办税服务能力跟不上、服务方式不够周全的四个改进。与此同时，为了更好地实现“以服务大发展为第一追求，视纳税人满意为第一目标”这一工作要求，还先后开展了“建设和谐诚信地税、共创富民兴赣大业”主题教育活动和“纳税人评地税”活动，请纳税人作裁判，给自己进行全方位“体检”，从而大大优化了我局为地方经济发展服务的税收环境，提升了我局“三个服务”的整体工作水平。在全省组织的政务环境评议评价问卷测评中，我局获得全市参评单位第一名的好成绩。市委书记刘承芳、市委副书记、市长陈晓平、市委常委、常务副市长范湧华、市委常委、组织部部长付小群等领导先后对我局工作进行了实地考察，对我局近年来特别是今年以来在推进依法治税、搞好“三个服务”、加强队伍建设、组织地方税收等方面取得的成绩给予了充分肯定，市人大、市政协和市直有关部门领导也先后对我局进行巡视考察，给了我们很大的鞭策和鼓舞。

与此同时，我局基层建设步伐进一步加快，前期准备初显端倪。先后完成了市局办公综合楼的省地税局和___市计划发展委员会两级立项批复，加紧了基层建设资金来源的筹措步伐；大城分局、龙潭分局新建办公楼场所用地经多方协调，已落实到位，各项准备正在抓紧进行；高标准、多功能的新办税服务厅的规划建设也已完成并搬迁到位。

二、以强化内部管理为基础，规范严谨，求新求实，打造各项工作新亮点

如何更好地适应地税工作法制化、规范化和科学化的管理要求，进一步夯实税收征管和内部管理的基础，实现___地税崛起、振兴和跨越的宏伟目标，是我局党组和广大干职工迫切需要解决的重要课题。一年来，我局在大力推进目标管理，注重责任管理，规范内部管理，完善局务各种例会制度，强化督查督办制度，建立职工关怀制度等方面迈出了可喜的一步，职责衔接不紧，队伍活力不够，综合考核不细的问题逐步得到了有效地解决。全局出现了“五多五少”的良好发展态势：工作严谨、深入细致的多了，随心所欲、粗心大意的少了；爱岗敬业、勤奋好学的多了，不务正业、得过且过的少了；作风扎实、纪律严明的多了，工作飘浮、自由散漫的少了；自我加压、负重前行的多了，清闲自在、无所事事的少了；奋勇拼搏、争先创优的多了，迷惘失落、毫无激情的少了，___地税事业呈现出了强劲的后发优势。

1、严格考核管理，实行末位淘汰制。建立了机关和基层两套全新的目标管理考核办法，细化量化至每一个工作环节和工作项目，对工作毫无起色，制度综合考核排位原地不动甚至倒退的，劝其负责人自动辞职；对在综合评比和民主测评中后三位的，须轮换岗位再锻炼。

2、严格督查督办，实行限时落实制。对___市局和我局制定的工作制度、日常的各项工作安排部署要求做到随接随办，不得拖延，不得敷衍，按质按量坚决做到有效执行，加强督查督办工作力度，对执行不力、服务不周、贻误工作、影响声誉的，一律严肃处理。

3、严格工作例会，实行定期通报制。建立了每月一次的局务工作会和每半月一次的局长办公会，对每月的工作做到了有小结，有安排，有通报，加强了统筹与协调，起到了很好的激励和鞭策作用，倡导了良好的言必行、行必果的工作作风，对各项工作落实情况和决策部署情况做到了每次以会议纪要或记录摘要形式予以通报。

4、严格制度管理，实行激励约束制。一年来，为切实扭转我局以前工作的被动落后局面，我局加大了制度的规范化建设，先后建立和完善了政治思想、税收业务和行政管理三大方面的制度和管理办法二十多个，特别是上下班制度，请休假制度，争先创优奖励办法，信息工作考核奖励办法等制度的出台，极大地调动了全局广大干职工工作的积极性、主动性和创造性，各项相关工作迅速得到规范，工作成效迅速得到显现。

三、以推进依法治税为前提，提高质量，注重效率，营造税收执法新环境

坚持依法治税、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则，强化征管，加大税收违法查处力度，落实税收优惠政策，加强税收宣传，增强社会各界对税法的遵从度理解度，是我局一项长期的工作目标。一年来，围绕这一工作目标，我局先后开展了大量的富有成效的工作：

1、推陈出新，特色鲜明地开展了税收宣传活动。在认真完成上级统一部署的组织千名党员联袂缔结诚信联盟、开展纳税咨询活动、开展税企座谈、开辟320国道税收宣传走廊等“规定动作”的基础上，我局还巧借___货运车辆多、流动范围广的优势，开展了“税法宣传万辆车万里行”活动；精心制作《税收与法制》专题节目，在___电视台黄金时段播出，同时，播放税收公益性广告，曝光典型偷税逃税案件，对欠税企业进行电视公告；开展一系列的“税收与共建小康社会”、“诚信纳税，共建和谐税收环境”等座谈会、报告会；组织开展了税法宣传进校园、进家门的“双进活动”；开展了走访中共十六大党代表王育才并聘请为义务税法宣传员活动；在320国道沿线花费近10万元，制作了两块永久性公益广告牌，悬挂、张贴了40余条宣传条幅，举办各类宣传栏、板报和图片展20余次，举办文艺演出5场。这些活动的开展，都较好地达到了宣传税收政策法规、宣传___地税和___地税，增强征纳双方理解，推动税收工作更好开展的目的。

2、夯实税基，严把三关地开展了汇算清缴工作。按照转移主体、明确责任、做好服务、强化检查的工作思路和重教育、重规范、重提高的原则，着力抓好了申报前的纳税辅导、申报时的严格审核、申报后的重点检查三道关口，有效地防止了税收的流失。全局共完304户企事业单位的检查，查补税款45.36万余元，处罚金额21.53万余元，入库税款及滞纳金、罚款共63.79万元。

3、源泉控管，互动联控地强化了建筑安装和车辆税收的征管。按照“归口管理、专人负责、发票控税、微机管税、统一建档”的管理模式，普遍建立了《建筑业税收征管登记和税源监控台帐》以及《房地产税收征收税源监控台帐》。至12月31日，全局建安税收和销售不动产税收共征收4613万元，与去年同比增长1020万元；对车辆税收的征管，我局实行了四个“三”的工作方法，重点把握了税票核对，发票控制，车辆年审三道关口。截止12月31日，全局共入库车辆税3619万元，同比增长33.5%，再创历史新高。

4、强化执法，打罚并重地开展了偷抗拖欠税行为的专项整治。为净化税收环境，规范税收秩序，体现公平公正，一年来，我局不断加大对偷抗拖欠税行为的打击力度，开展了多次执法专项整治行动，通过移送法院、银行扣缴、查封扣押货物等强制手段，共追缴税款600余万元，罚款30万元。

5、集中力量，有的放矢地开展了房地产业、水泥生产企业税收及金融保险业个人所得税专项检查和其他日常稽查。一年来，我局坚持“快查、快定、快入库”的原则和“突出查大案、突出查税款”的指导思想，按照以专项检查促行业整治，以行业税收秩序的改善促整体税收秩序好转的工作要求，加大了专项检查和其他日常稽查的工作力度，全年共安排日常稽查78户，实施专项检查46户，共查补税款309.78万元，罚款55.03万元，较好地达到了以查促管、以查促收的效果。

6、严格管理，防微杜渐地加强了票证检查。为有效杜绝税收水份和混级、混库、混税种现象的发生，一年来，我局对税收票证坚持做到了逐一清查，每月通报，按季处罚，从税票的差错率、项目填写的细微处查找问题，分析原因，对症下药，在规范票证管理、提高收入质量、加强入库把关上有了长足的进展。与此同时，进一步强化了发票管理措施，健全了发票管理台帐，扩充了发票管理容量，加大了违章发票打击处罚力度，联合国税，对全市行政事业单位开具使用发票进行了大检查，有力地促进了发票管理和税收秩序的正常运转。

7、严把关口，温情无限地落实好税收优惠政策。通过加强与劳动保障、工商、国税等部门的联系，互通信息，协调配合，建立档案，严格审批，进一步认真落实了下岗失业人员再就业税收优惠政策和涉农税收优惠政策，截止12月底，全局共落实优惠政策620户，减免税收101万元。

8、强化督查，举一返三地从严规范税收执法行为。一年来，我局在全系统先后开展了税收执法大检查、民主评税执法监察和税收执法点评活动，在规范自身执法行为、严格按规办事上做了大量的工作。与此同时，针对省局税收执法检查组对我局2004年以来税收征管、税收法制工作和税收政策执行情况进行检查时存在的问题，我局逐条进行了梳理，制定了整改措施，落实了整改责任，限期进行了整改，对有关责任人员进行了严格责任追究，加大了内部工作考核的力度。

四、以夯实征管基础为重点，精细科学，倾情倾力，开创税收管理新局面

提高征管质量，夯实征管基础，改进征管方式，是做好新形势下税收征管工作的基本途径。一年来，为尽快扭转我局征管基础薄弱、征管水平不高、征管资料不完善的被动局面，我局着重抓好了以下工作：

1、细化征管质量考核指标体系，定期开展征管质量大检查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管资料管理规定，我局结合自身实际，对开业登记，税负核定，纳税申报，税款入库等等每个环节都详细地制定了操作细则和考核标准，明确了责任，落实了措施，分门别类地建立了各种征纳登记台帐，统一了表证单书，普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制，进一步明确了税收管理的岗位职责，完善了税收管理员的工作规程和标准，制定了税收管理员的考核奖罚办法，加强了与工商、国税等部门信息交换和比对，提高纳税人户籍信息的质量，积极开展纳税评估工作，在全面落实税收管理员制度上迈出可喜的一步。一年来，我们在分局自身考核检查的基础上，还专门抽调业务骨干组成检查组，对全局征管现状进行摸底调查，对存在的三大方面六个问题进行了集中研究，提出了全局性的指导意见，并对存在问题的单位作出限期整改的决定，局主要领导更是经常深入基层、深入征管一线，亲自检查，实地考核，有力地促进了征管质量和水平的提高。

2、巩固原有多元化申报方式成果，扎实搞好批量扣税推行工作。一年来，我局根据形势的发展变化和上级的有关要求，一方面稳定农村分局已有的简易申报、直接申报和邮寄申报等方式，另一方面在城区大力推行银税一体化的批量扣税申报方式。加大了对多元化申报方式的宣传力度，消除纳税人对批量扣税的疑虑，通过艰苦细致的工作，截止12月底，我局已办理了批量扣税户834户，已成功扣缴税款23.87万余元。

3、建立社会综合治税新格局，护税协税工作有了新进展。为建立社会综合治税新格局，我局主动出击，多方协调，力主成立了___市地方税收护税协税领导小组，制定了___市地方税收护税协税管理办法，召开了由市政府组织的护税协税动员大会，相继开展了由工商、国税、地税三家联合进行的户籍信息比对和由房管、公安、街办、财政、地税等联合组织的对全市房屋出租业的调查清理登记工作，继续推行了由稽征、交通、交警、城管、地税等部门协作的车辆税收联控共管的成功作法。

4、规范单项税种管理，努力破解税收征管新难题。对___市局制定的单项税种管理办法，我局在做到坚决贯彻执行的同时，还对建筑业、房地产业、娱乐业、交通运输业、房屋租赁业等基本步入规范管理轨道的行业，提出了新的更切合实际的税收征管办法并下发执行；对企业所得税核定征收方式、房屋租赁业税收征管等较为薄弱的情况，我局在取得___市委、市政府的高度重视和大力支持下，在全市范围内统一推行了核定征收企业所得税的征收方式，全面加强了房屋租赁业税收的征管，联合多家部门开展了税源调查登记工作，初步核定了征收定额标准,制定了房屋租赁业征收管理办法,启动了房屋租赁业征收工作。

5、群策群力共度难关，全力以赴确保上线。为确保上线工作顺利进行，我局及早筹划，及早动员，及早安排，加强了领导，落实了责任，建立了每日工作情况报告制度和紧急预警方案，加强了上线的联系、沟通和统一调度，全局广大干职工放弃节假日休息，自觉加班加点，克服了各种技术上的故障和实际操作过程中的各种困难，沉着应对，不断探索，共同攻关，总结出了大量的既有操作性又有实用性的经验和作法，全局未出现一起因技术或操作不当而引起的大问题，上线工作取得圆满成功且一直运行平稳。全市上线户数达到4731户，其中企业662户，个体工商户4069户。五、以加强队伍建设为关键，上下联动，共促共为，实现___地税新跨越

优化发展环境，提升服务水平，夯实征管基础，推进依法治税，关键在于干部队伍的整体素质。围绕着建立一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的地税干部队伍，今年以来，我们主要抓了以下工作：

1、坚持以人为本的工作理念，实施暖心工程。局党组始终把职工的冷暖安危放在第一位，建立了系列的职工关怀制度，从为广大干职工办实事，办好事的角度出发，先后开展了地税院内住户房屋的大检修、水表的统一更换、中餐的合理安置、职工有益性文化生活的丰富、高考期间考生子女的陪侍接送等等关心人爱护人的活动，开展了一对一的谈心活动，做到了倾听干职工呼声，满足干职工需求，落实干职工愿望。

2、坚持强力引领的工作理念，实施标杆工程。大力加强班子队伍建设，实行一系列行之有效的制度，对各中层以上干部要求务必做到标准要高、管理要严、自律要强、作风要实，要处处以身作则，遵守各项规定，在工作、业务、学习中身先士卒，率先垂范。

3、坚持素质为先的工作理念，实施人才工程。采取学习培训、实践锻炼、竞争激励、奖优罚劣等综合措施进行系统培训，全方位、多角度、多层次提升干部的综合素质。一年来，我们在全局范围内开展了岗位大练兵活动，先后举办了征管业务软件、计算机操作、办公自动化实用技能操作以及业务知识等6期培训，培训面达74.5%。进行了二次计算机操作应用考试，1次业务知识考试工，1次中层干部综合知识考试。与此同时，进一步加大了人事制度改革力度，加快了干部交流进程，全年共有3个分局长、9个股级干部、18个一般干部实行了岗位交流；通过竞争上岗的方式对城区直属单位所有副职进行了优化组合。

4、坚持争先创优的工作理念，实施特色工程。在全局范围内开展了争先创优的竞赛活动，出台了《___市地税局争先创优奖励办法》，制定了“五强五好”争先创优的标准，营造了争当先进，争创一流，争创特色的良好氛围。一年来，全局共有4人获省局通报嘉奖，一个工作项目获省局创新奖，一个单位新获省级“青年文明号”，二个单位获___市级 “青年文明号”，市局和办税服务厅分别被___市委、市政府授予“文明单位”或“文明规范服务示范窗口”，14个单位分获___市级各种荣誉称号。

5、坚持反腐倡廉的工作理念，实施警示工程。一年来，我局在认真贯彻落实《实施纲要》，努力构建惩防腐败体系的同时，大力加强了思想道德教育，在全局开展了以乐小华、丁涛案件为反面典型的警示教育和大讨论，对收受“红包”礼金，买卖转引、截留税款等问题进行了一次大清查；按照科学测算、按期拨付，审核报帐、会计检查、统一核算的原则，进一步加强了全局的财务管理，严肃了财经纪律，一律取消了各基层的银行帐户（含储蓄存款），出台了《___市地税局财务资产管理暂行办法》；加大了对干职工参与赌博和领导干部自行驾车的查处力度，实行了地税人员执法行为及廉政情况监督卡制度，向社会各界重新聘请了30多名特邀监察员，受___市局委托，对离任和转___

一年来，我局虽然做了大量的卓有成效的工作，但我们深感与上级要求，与现代税收的发展还存在一定的差距，基层建设任务较重、规范执法、队伍建设等方面还需建立长效工作机制。我们将以更加扎实的工作作风，更加务实的工作措施，更加朴实的工作态度，扬长避短，励精图治，为圆满完成各项工作任务，为更好地服务___经济社会发展作出新的更大的贡献。