乡镇2013年落实党风廉政建设责任制工作总结

乡镇2013年落实党风廉政建设责任制工作总结

今年来，我乡落实农村党风廉政建设责任工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下，深入学习和认真贯彻落实党的十八大和中纪委十八届二次全会以及省、市、县全会精神，按照县纪委的统一部署，不断完善反腐败领导体制和工作机制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，着力严明党的纪律特别是政治纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，全面推进惩治和预防腐败体系建设，为我乡建设“金色春美、美丽春美、幸福春美”提供了坚强纪律保证。

一、抓领导重机制，合力推进党风廉政建设。一是组织领导强保障。及时调整充实了乡党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了党政一把手担负廉政建设和反腐败工作第一责任人，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管部门和挂钩村的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任；各职能部门、各党支部在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，协助乡党委抓具体工作。二是细化分解明责任。制定下发《关于调整农村基层党风廉政建设的责任分工的通知》和《关于对春美乡党委、人大、政府领导成员在党风廉政建设责任制中的责任范围、责任内容和责任追究办法修定的通知》，对农村基层党风廉政建设工作进行责任分解，将责任范围、内容和任务分解到领导班子成员和各有关单位及部门，进一步明确工作目标、工作要求、工作规范，增强责任人的责任意识。三是健全机制促落实。实行季度检查考评、纪委委员分工负责、聘请党风廉政监督员以及落实副科级以上领导干部执行礼品登记、收入申报和重大事项报告等制度，年初与各村、各单位或部门负责人签订党风廉政建设责任书及廉洁自律承诺书，今年4月中旬结合村级班子“回头看”，乡党委还成立三个考核组对各村党组织的党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律情况进行考核检查，作为村级干部调整依据，确保党风廉政建设责任制工作落实。

二、抓宣传重教育，营造反腐倡廉浓厚氛围。一是强化学习教育。抓好党政班子成员及乡、村党员干部的学习教育，通过多种形式组织学习县、乡《关于“两节”期间遵守廉洁自律规定的通知》、《关于持之以恒纠正“四风”严明纪律廉洁过节的通知》、中央“八项规定”和省、市、县有关会议精神。今年来党委中心组开展廉政建设专题教育7次，全乡举办廉政党课教育9场（次）、组织党员干部观看警示教育电教片10场（次）。二是开展廉政宣传。重大节日期间乡纪委向乡村干部发送廉政短信700多条次。大年初一乡纪委在乡文体活动中心与乡老年协会联合组织开展廉政谜语竞猜活动，活动现场共悬挂廉政谜语五十余条，300多人参加竞猜活动。于今年6月中旬利用农村墟日人员密集时机开展廉政文化进村活动，共发放廉政宣传材料600多份。组织机关全体干部职工开展主题为“敬业奉献、廉洁奉公”的“道德讲堂”活动，助推廉政文化建设。以乡政府制作的LED显示屏为宣传载体，在显示屏滚动播放廉政格言、党的强农惠农政策以及党风廉政建设工作相关信息，积极营造勤政廉政氛围。加强纪检监察信息报送工作，今年来在县《纪检监察简讯》刊登5篇，在反腐倡廉网刊登7篇。

三、抓重点重规范，增强反腐倡廉工作实效。一是深化提升农村“五要”工程。全力支持配合纪检监察赤水片区巡查工作室工作，认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，全面总结“五要”工程工作经验，提升“五要”工程实施标准，完善实施流程，从严要求，规范运作。今年全乡各村重点建设项目都坚持在党组织的领导下，通过召开村两委会、村民代表大会进行讨论听证、表决通过，使村民参与决策，达到村民满意的效果。二是强化农村集体“三资”监管。规范村级会计委托代理，今年来，全乡7个村没有因支出不合理而被拒付的款项，手续不完整、票据不规范被要求纠正的共8笔1810.20元，村级财务管理进一步规范。规范工程项目招投标工作，通过健全和完善招投标监督管理工作机制，以严格规范程序和全程监督为重点，切实加强对工程建设、木材销售等招投标工作的监督，今年来共现场监督公开招投标项目28项，节约财政资金52万元，增加村集体收入29万元。规范农村集体“三资”监管，对农村集体资产资源实行“台账式”动态管理，建立健全管理台账，组织有关人员重新核实清查数据，更新网管信息，进一步加强了农村集体资产资源的监管。三是抓好廉政风险防控工作。成立廉政风险防控工作领导小组，制定防控工作方案，坚持把查全、查准、查实廉政风险作为关键环节，各单位（部门）结合实际，全面清权，规范职责，梳理业务程序，逐项列成清单，认真编制权力运行流程图。在明权确责的基础上，采取点、线、面“三个结合”和自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定“六种查法”，分岗位、股室、单位“三个层面”，重点查找三个层次的廉政风险，同时建立廉政风险防控长效机制，廉政风险防控建设各阶段工作扎实有效推进，取得了初步成效。全乡各单位（部门）累计梳理职权目录112项，绘制权力运行流程图23幅，排查出单位、个人、科室廉政风险点283个，出台廉政风险防控措施315条。

四、抓监督重服务，维护农民群众合法权益。一是加大查信办案力度。对信访件及时查办回复，今年来共联合林业、村级代理会计及驻村工作队等部门查办回复信访件4件。立案查处党员违纪违法案件6起，其中给予党内警告处分1起，留党察看一年处分1起，党员违反计生政策案开除党籍处分4起。二是加强对重点领域的监督。对乡党委政府确定的23项重点建设项目和为民办实事项目进展情况进行监督，对低保、五保对象资金兑现及种粮直补等农业补贴资金发放情况进行检查。充分发挥村务监督委员会作用，今年来各村监会列席村“两委”会议86次，监督村务管理事项95项，监督村级重大事项决策21项，监督村级大额度资金使用情况18次，为村级节支12万多元。三是规范事务公开。督促做好月份党务政务公开、党务村务公开相关材料的收集整理工作，确保按时完成公开材料网上录入及上墙公开，推进办事公开标准化建设。落实和健全例行公开、依申请公开、重大事项预公开、党内情况通报、重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员定期评议等制度，不断深化党务公开工作。四是加强作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”，组织召开座谈会，深入查找在改进文风、会风、调查研究、厉行节约、改进工作作风等方面存在的问题，征求到意见建议15条。制定《春美乡2013年绩效考评办法》，修改完善《春美乡工作规则、机关工作制度、内控制度》，严格执行机关公务接待制度，加强办公用品、公务用车的使用管理，开展停止新建楼堂馆所和清理办公用房情况自查，节庆、论坛及展会摸底普查和规范工作，认真落实中共福建省纪委办公厅《关于全省纪检监察系统禁止公款印制、购买和寄送纸质贺卡的通知》，精简会议活动，认真落实各项节约措施，切实降低行政成本。重申《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜有关规定的通知》文件精神，上报婚庆报告6人。开展2013年政风行风状况民意问卷调查，在乡纪检监察干部及乡干部职工中开展会员卡专项清退活动，全乡共有干部职工26人，做出零持有报告26人。完善机关效能工作制度，规范化建设乡村便民服务中心（代办点），加强对干部执行请销假、落实“八项规定”等工作纪律的监督检查，严肃机关工作纪律，认真落实“马上就办”精神，深入推进基层站所民主评议和办事公开工作，健全完善领导干部联系点、结对帮扶等制度，积极开展“四下基层”活动，便民服务质量和水平不断提高。

五、抓队伍重管理，努力提升自身履职水平。一是履职能力不断提高。在乡纪检干部队伍中深入开展“千人百日”岗位学习活动，积极参加县纪委举办的落实“八项规定”征文活动，切实加强对乡纪检监察干部的政治理论和业务知识培训，班子成员服务和保障科学发展、依纪依法办案、维护社会稳定的能力全面提高，其中我乡上报的《落实“八项规定”要坚定不移走群众路线》一文被县纪委评为三等奖。二是作风纪律得到强化。出台乡纪委业务考核办法，对纪委委员实行分工负责制度，每人负责2-3个村及乡直单位的党风廉政建设工作，监督政令畅通情况、党员干部遵守党政纪情况、开展党务村务公开和廉政教育等情况，使每位纪检监察干部有目标、有责任，增强了纪检监察干部的战斗力。积极参加片区巡查工作会议，主动参与案件审理等工作，较好完成片区领导交办的各项工作任务。

今年来，我乡落实农村党风廉政建设责任制工作能够按照年初的安排和部署，有序开展，但还存在着一些问题和不足，主要有：个别单位和个人对廉政风险防控工作重要性认识不够；一些纪检监察相配套的检查考核制度和奖惩办法不够完善；村监会监督力度不够，作用发挥还不明显；“三资”管理工作开展不平衡；工作创新还有待进一步加强等。今后，我乡落实党风廉政建设责任制工作将继续按照县委、县政府和县纪委的工作部署要求，以宣传教育、监督检查、查办案件、深化实施农村“五要”工程和推进廉政风险防控为工作重点，努力推动全乡纪检监察工作再上新台阶，为建设“和谐金色春美”提供更加有力的保障。