安监局2013年度党风廉政建设自查报告

 
　　今年以来，我局党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下，结合自身工作实际，按照市纪委的要求，不断加强局机关党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律。以党风廉政宣传教育月、机关效能建设等活动为抓手，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，推动安全监管业务工作的开展。现将我局今年党风廉政建设自查情况汇报如下：

　　一、认真学习贯彻市纪委全会精神，切实加强干部作风建设

　　根据市纪委要求，市安监局在组织学习市纪委会议精神的基础上，局党组结合安全生产工作实际，在领导干部作风建设上，从三个方面入手,切实加强了机关党风廉政建设。

　　（一）以学习武装思想，以思想带动行动。作风是政治素质、思想水平、道德修养等的综合反映。端正学风、加强学习，用科学理论武装头脑，是作风建设的基础和前提,为此,我局党组始终坚持重视学习,狠抓了机关党员干部理论学习工作。通过组织学习,我们深刻认识到，党的十八大以来新的中央领导集体在中国马克思主义理论发展方面承前启后,创建了中国特色社会主义理论体系,提出了科学发展观,构建和谐社会等重要思想理论，尤其是通过党的十八大精神和加强党的执政能力建设和作风建设学习，进一步提高了安全监管队伍的政策理论水平和工作能力。

　　（二）忠于职守、不辱自身使命。针对我市安全生产形势总体稳定、安全生产形势依然严峻的实际情况，通过对全市安全生产形势分析，我们在深刻领会国家安全生产监督管理总局安全生产“综合治理、标本兼治、重在治本”的工作思路的同时。结合实际，对全市安全生产工作进行了一些有益探索，收集编印了安全生产重要文件汇编,在全市建立了以安全发展为核心，以隐患排查治理和日常监管为切入点的安全生产监管模式。

　　（三）求真务实，扎实工作。求真务实是我们党的作风。今年以来,我们结合重点行业和领域安全生产大检查工作，以排查隐患，加强整治，确保生产安全为总体目标，将会议督办、现场督办、舆论督办贯穿专项行动始终，采取各相关单位、各镇（街办）、开发区、各企业自查和市检查组重点抽查相结合的方法，分系统、分行业、分区域，对全市各生产经营单位进行了全面的安全生产隐患排查，取得了阶段性成果，全市整体安全形势基本稳定，各项工作进展顺利。目前全市在检查中共发现安全隐患3620余处，现场整改安全隐患3500余处，未及时整改的安全隐患已制定了分期整改措施，确保逐步整改到位。

　　二、吸取违纪案件教训，加强安全监管队伍自身建设

　　一是加强制度建设，完善行政权力运行机制。今年局机关修订完善了四个方面制度：一是党组集体办公会议制度。坚持党的民主集中制，重大决策、重要事项要广泛听取各方面意见，科学民主决策，集体讨论决定，防止“一言堂”与个人说了算。二是修订了党务政务公开制度。在机关内除了应该保密的事项以外，其他事项都实行民主决策，对外公布举报电话，广泛征求意见，公开接受来自各个方面的监督。三是党员领导干部报告个人有关事项制度。按照相关规定，党员领导干部对应该报告的事项，都及时地向组织进行了报告。四是完善效能考核机制。对机关财务管理、干部任用等制度进行修定、补充、完善，进一步加强了机关效能建设，促进了我局机关管理工作的规范化。

　　二是预防在前，责任明确到人。为强化党风廉政责任制的落实，年初，我局主要负责人与副职、副职与科室负责人、科室负责人与科室工作人员分别签订了2013年党风廉政建设责任状，局所有工作人员签订了廉政承诺书，领导班子副职对正职负责，科室对分管领导负责，形成了一级对一级负责的廉政建设工作机制，同时，我局统一安排布置了机关党风廉政建设相关工作，由一名班子成员具体负责，组织开展警示教育，均收到了预防警示效果，全年局机关没有发生违纪违法的人和事。

　　三是自觉接受各方面的监督，积极推进政务公开。一是树立和增强监督意识。作为安全生产监管部门，我们在加强对全市安全生产活动和行为进行监管的同时,主动地接受各级党委政府、人大和政协、纪检监察机关、人民群众和社会舆论对我局行政执法工作的监督,在机关干部职工中增强了接受监督的意识和自觉性。二是端正态度，主动接受监督。近年来安全生产领域的许多问题，是在群众举报之后，得到了较快、较好解决。无论是举报安全生产违法行为，还是安全生产事故，我们做到了局领导亲自接待，亲自出现场，各科室互相配合，按程序和时限要求解决问题，全年未出现一起违法、违反程序执法情况，干部队伍执法水平和素质得到了明显提高。三是突出抓好监督工作的重点和薄弱环节。我局积极推进政务公开，专门制作更新公开栏、利用安监局网站将我局职责，办事程序，安全生产的重大决策、重点工作、重特大事故处理结果等事项向社会全面公开，接受监督，确保安全生产监管工作透明公开。

　　三、加大监督检查力度，进一步规范和制约权力运行

　　（一）认真开展对节假日期间的监督检查。要求党员干部特别是领导干部进一步提高对加强党风、党纪、廉洁从政和艰苦奋斗重要性的认识，牢固树立以廉为荣、以贪为耻的意识，大力弘扬新风正气，自觉抵制不正之风。节假日期间，局纪检组加大了巡视检查工作力度，采取得力措施，早打招呼、早敲警钟。发现不廉洁问题和倾向性苗头，及时予以制止和纠正，确保党员干部、职工过一个欢乐、祥和、廉洁的节日。

　　（二）加大对事故查处和责任追究落实情况的监督检查。按照省、市监察部门的统一部署，我们对全市今年发生的生产安全事故的责任追究和落实情况进行了检查、督办。今年来，全市先后对3起一般安全生产事故的责任单位及有关人员进行了查处，行政罚款32余万元。对发生人员死亡及重大影响生产安全责任事故的责任单位及责任人严格实行了“一票否决”，并将部分违法企业及责任人纳入安全生产“黑名单”管理，作为安全生产执法的重要参考依据。

　　（三）秉公用权、廉洁从政，发挥模范表率作用。为确保党风廉政建设责任制的落实，局机关通过会议，个别谈话等方式，加强对机关工作人员在执法工作中廉政纪律教育，要求机关干部在生活作风上，坚持“慎独”自重、防微杜渐。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。局领导班子成员首先接受监督，对机关工作人员做到时时提醒，规定不得接受吃请和礼物，定期汇报廉政建设情况，并通过进一步完善廉政制度，确保严格执行党风廉政建设的各项纪律规定。

　　（四）借力专项行动，落实廉政整改。一是积极开展效能建设。把治理“庸懒散软”问题作为本系统加强政风行风建设的突破口，以治“庸”提能力，以治“懒”增效率，以治“散”正风气，以治“软”强作风，进一步增强服务意识，自觉服从、服务于全市经济社会发展大局。二是扎实开展安全生产月活动。按照全国、全省的统一部署，在全市范围内部署开展第十二个全国安全生产月活动。围绕“科学发展、安全发展”活动主题，以社会公益宣传和从业人员安全生产法律法规知识竞赛活动为重点，广泛动员社会各界参与活动，大力营造“关注安全、关爱生命”的深厚氛围。三是深入开展“打非治违”专项行动。截至目前，已对全市非法违法、违规违章行为实施警告129次，责令改正、限期整改违法行为48起，打击非法违法、治理纠正违规违章行为540起，排查无证无照经营56起、查处拒不执行安全生产监察指令31起，排查隐患812个，现己整改到位 768 个。

　　一年来，我们在落实党风廉政建设责任制方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，主要表现在：一是少数同志对落实党风廉政建设责任制的认识还不够高，对新形势下抓好党风廉政建设工作缺乏深入细致地研究，个别同志还存在“一手硬一手软”的现象。二是创新力度不大。三是在抓长效机制的建设上还须进一步努力。在今后的工作中，我们将在市委和市纪委的正确领导下，认真学习，解放思想，求真务实，不断创新，进一步加强自身建设，切实提高履职能力，把党风廉政建设责任制工作不断引向深入，为xx市冲刺全国县域经济百强做出应有贡献！