在全县第四批科技特派员农村科技创业行动启动仪式上的讲话

县委、县政府决定，今天举行全县第四批科技特派员农村科技创业行动启动仪式，主要任务是认真贯彻落实省市科技特派员工作会议精神，总结我县第三批科技特派员工作，安排部署第四批科技特派员农村科技创业工作任务。刚才，表彰了第三批优秀科技特派员，对第四批科技特派员农村科技创业行动作了部署，**同志作了很好的讲话，请大家认真学习领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。　　

一、积累经验，再作安排　　

第三批科技特派员工作启动实施以来，选聘的35名科技特派员，进驻14个镇11家企业，围绕主导产业发展，以科技创新和新技术、新产品推广应用为重点，强力推进科技特派员基层科技创业行动，有效发挥了科技对企业增效、农民增收的支撑和引领作用，为农村经济发展做出了重大贡献，受到了广大农民群众的欢迎。主要体现在： 一是科技创新成效明显。先后申请科技创新国家专利6项，引进推广新品种、新技术、新工艺185项，荣获省市科学技术成果奖10项，我县在2010年，被省科技厅命名为“**省科技特派员农村科技创业示范县”。二是示范带动能力增强。创建各类科技示范基地39个，其中4个通过省市认定；建立经济合作组织10个，申报科技创业产品8项，带动农民发展“**”手工挂面，“**”人家红薯粉条，“**”土鸡蛋、“**”香菇和**等农特产品走俏省内外市场，发挥了典型示范引领作用。三是科技服务水平提高。组织各类培训500多场次，培训农民群众4万人次，为农户赠送《农村科技实用技术读本》2万册，培育科技示范村22个、科技示范户1000户，在全县形成了爱科学、学科学、用科学的良好氛围，有效提升了广大农民的科技素质。四是科技创业形式多样。科技特派员通过资金入股、技术参股、技术承包和实体创业等多种形式，与农民、农村专业大户、龙头企业结成利益共同体，建立了“风险共担、利益共享”机制，极大地调动了广大科技人员深入基层、服务“三农”的积极性，促进了县域经济平稳较快发展。　　

科技特派员制度的实施，盘活了科技人才资源，在农村大力普及科学技术知识，有利于深化农村科技体制改革，为农业增效开拓了新领域，为农民增收找到了新源泉，为农村发展注入了新活力，也有利于推动县域工业化、城镇化、农业产业化和信息化进程，为加快县域经济社会发展起到了十分重要的作用。借此机会，我代表县委、县政府向辛勤工作在基层一线的广大科技工作者表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！　　

在肯定成绩的同时，还要看到，科技特派员工作与科技发展的需求相比，与县域经济发展的需要相比还有很大的差距和不足：部分科技特派员大局观念和责任心不强，纪律不严，对基层农村工作不熟、专业知识更新较慢，没有发挥应有的作用；科技特派员在服务领域上拓展不够，仅局限于所驻村的科技服务，创办领办利益共同体积极性不高，缺乏创业的魄力和胆识；工作涉及面不宽，主要集中在种养业方面，没有在多渠道聘用上取得突破；还有个别单位对科技特派员工作认识不高，重视不够，相应政策落实不力。为此，在第四批科技特派员选派上，按照“双向选择、按需选派”的原则，从农、林、水、牧、药等部门以及企业法人、大学生村官、乡土人才中选派了35人，进驻18个镇35个基地，开展科技创业行动。希望选派的同志和入驻的单位要提高认识，切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕中央1号文件的贯彻落实，创新工作思路，完善运作机制，扎实做好第四批科技特派员工作。　　

二、突出重点，创新机制　　

科技特派员工作是一项强县富民的惠民工程，搭建了科技人员展现自我的广阔舞台。各位科技特派员要脚踏实地，心无旁鹜，坚持把农村和企业一线作为发挥才能、展示才能、造就人才的舞台，不断拓宽创业空间，提升创业水平，培育创业实体，着力推动科技创业行动深入开展。　　

要强化培训，引导和提高群众的科技文化素质。贴近我县农业经济发展特点，对科技培训和现场指导作统筹安排，将产业专题培训和科技形势分析通盘考虑，把科技特派员个人组织科技培训与派出单位的综合技术支持有机结合，根据农民的科技需求和农业生产季节，按照“适时、适地、适人”的要求，不断拓展培训形式，深化培训效果。每个科技特派员每年要办好6次以上科技培训，达到户户都有一个科技明白人，村村都有一批农民技术员。　　

要科技创新，拓展农业增效和农民增收的新渠道。科技特派员要充分发挥自身特长，立足当地资源优势，围绕农村特色产业的发展，引进适宜的新品种、新技术，建立一批科技含量高、资源配置合理、示范带动作用强的示范基地，加快现代农业发展步伐。要帮助农民组建农业专业合作社、专业协会等经济合作组织，大力发展订单农业，不断提高农民的组织化程度；要积极帮助农民跑市场，捕捉信息、疏通农产品流通渠道，确保农民增产增收。　　

要搭建平台，充分发挥特派员的参谋助手作用。科技特派员要积极开展调查研究，协助镇村制定当年科技进步和产业发展规划，明确科技进步和产业发展的思路、重点和举措，促进农村政策的不断完善。科技特派员领导小组办公室要将已下派的科技特派员，按专业归类组建成若干个科技特派员联合服务小组，对一些制约经济发展的技术难题进行集中攻关，力争攻关一个，成功一个，推广一片，致富一方。　　

要创新机制，着力提高科技特派员工作积极性。建立“公司+技术人员+专业户+农户” 的科技服务合作模式，鼓励科技特派员带着资金、技术、信息，直接参与生产经营，与农民群众，尤其是与专业户、龙头企业结成利益共享、风险共担的经济利益共同体，充分调动科技人员的积极性，增强农民对新技术的信任感，促进科农携手的长效机制形成。　　

三、强化管理，确保实效　　

要加强队伍建设。创新选派模式，拓宽选派渠道，注重从首席工程师、企业法人、乡土人才、大学生村官与行业技术骨干中选派科技特派员，切实把好科技特派员入口关。要建立完善科技特派员学习培训与工作交流制度，适时组织科技特派员外出考察，开阔视野，强化学习新理念、新技术、新管理，不断提升科技特派员队伍整体素质和科技服务水平。　　

要加强日常管理。县科特办要本着“务实、求真、便利”原则，继续推行“一志三册一卡”制度，不断完善科技特派员绩效评价机制，抓好科技特派员的平时考核和年度考核。对年度考核优秀的将作为评优奖励和提拔重用的依据；对年度考核不称职的要退会原单位，责令其重新选派，确保选派的科技特派员群众满意、基层满意。各派出单位要结合工作实际，给科技特派员定目标、选项目、下任务、压担子，加强对业务工作的管理，准确把握项目实施和基地建设情况。各镇要积极主动做好科技特派员的出勤、纪律等方面的监督管理工作。　　

要加大支持力度。县科特办要按照《科技特派员农村科技创业工作专项资金管理办法》的规定，认真落实创业资金，确保专款专用。各选派单位要及时了解科技特派员的工作情况，解决好他们的困难问题，在资金方面向科技特派员进驻点倾斜。各镇和企业可根据科技特派员的工作表现和贡献大小对其进行奖励。　　

同志们，第四批科技特派员农村科技创业行动已全面启动，科技特派员的任务光荣而艰巨，希望大家通力协作，顽强拼搏，努力实现科技特派员农村科技创业工作新突破，以优异成绩向党的十八大献礼！