同志们：
这次全县教育工作会议，是迈入“十二五”时期，在全县加大统筹城乡发展力度，加快推进统筹城乡教育一体化步伐的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署今后教育发展任务，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，把都兰教育事业继续推向前进。首先，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向长期奋战在教育战线上的广大教职员工和关心支持全县教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！刚才，任广荣同志总结了2010年工作，部署了2011年教育各项工作任务；屈卫海同志通报了全县“两基”工作存在的问题，同时县政府与各乡镇签订了《2011年度教育事业目标责任书》，希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，抢抓机遇，切实增强加快发展教育事业的紧迫感和使命感
当前，全县教育事业面临着大好的发展机遇。从宏观层面上看，新一轮西部大开发战略的深入实施、国家支持青海等省藏区教育发展特殊政策的落实、省委省政府关心支持教育力度的不断加大、免费教育政策和“十二五”规划的深入实施令人振奋，必将为我县教育发展带来千载难逢的发展机遇。从微观层面上看，州、县本级通过融资平台支持教育事业发展的项目和资金越来越多，县委县政府重视教育事业发展的程度不断增强，教育基础设施建设的力度逐年加大，社会各界关心支持教育事业发展的浓厚氛围基本形成，广大群众希望办好人民满意的教育和渴求教育事业快速发展的愿望与日俱增，这些都为全县教育事业的进一步发展创造了良好的基础条件。
但同时，我们还要清醒地认识到，全县教育事业发展还面临着诸多困难和问题：一是全县各中小学校布局分散、办学规模小、成本高、效益低、部分学校学生班额过小、教育资源利用率低，教育发展不均衡，优质教育资源短缺，集中办学难度较大。二是教育观念相对滞后，教学管理、教学方法与素质教育不相适应。三是虽然近年来全县教育基础设施有了一定改善，但离广大群众对教育的期望还有一定的差距，部分学校基础设施和办学条件相对薄弱，不能适应新时期教育工作的需求。四是教师专业结构不合理，学科不配套，骨干教师、学科带头人数量有限等问题依然存在。虽然我县立足教育改革与发展需求逐年加大了教师培训力度，但随着课改步伐的加快，教师培训工作还跟不上课改步伐，部分教师的教学能力提高不快，还不能满足课改需求，教师队伍整体素质有待提高。五是由于我县基层教学点多、线长，各乡镇生源民族成份多，基础知识水平参差不齐，初中阶段升学率较低，教学质量提升压力较大。因此，我们要继续发扬深入实际、狠抓落实、加强调研、科学论证的工作作风，坚持一手抓影响教育发展的热点难点问题的解决，一手抓为都兰教育长远发展架桥修路打基础的工作，举全县之力，集全民之智，开拓创新，奋力拼搏，抓住机遇，加快发展。
二、突出重点，克难奋进，推动全县教育事业发展实现新突破
（一）深化改革，切实增强教育发展动力。一要继续积极稳妥地整合教育资源。要坚持集中办高中，初中向县镇发展，小学连片建设的指导思想，在保证适龄儿童少年接受义务教育的前提下，进一步加大中小学布局调整力度，科学制定区域性学校布局规划和校舍建设方案，突出重点，由易到难，适当扩大办学规模，优化教师队伍结构，提高教育投资效益，促进全县基础教育又好又快发展。各乡镇、各部门、各中小学校要深入细致地做好群众的思想工作，防止因学校布局结构调整而发生辍学现象，既要积极作为，又要确保社会稳定。要深入开展教师交流制度，构建城乡校际之间互助共进模式，加大教育教学考核奖惩力度，实现城乡优质教育资源共享，提高农牧区学校教育教学整体水平。要不断壮大高中优质教育资源，全面普及高中教育。要切实将“两基”作为教育工作的重中之重，全面推进素质教育。二要继续坚定不移地推进教育教学改革。要按照“面向未来、超前部署”的要求，坚持用改革创新的思维来定位教育、谋划教育、发展教育，特别是教育行政部门和各中小学校要沉下心来认真研究转变教育观念，改革教学内容、课程教材、教学方法以及人才培养模式，使全县教学观念、内容、方法、手段和模式适应时代进步、科学技术发展和人的全面发展要求。要切实加强基础教育和民族教育，推动城乡教育均衡发展，改进课堂教学，提高教学实效，培养学生创新精神，提高学生综合素质，不断把全县教育教学质量提高到一个新水平。要积极发展学前教育，抓好幼儿启蒙，为基础教育打好基础。义务教育阶段要特别关注教学质量的薄弱环节，在小学重点抓好各教学点的常规教学工作，初中要着重提高教育质量，确保向高中阶段输送高素质生源。高级中学要在狠抓毕业班成绩的同时，认真抓好高一、高二年级的教学工作，瞄准高考，研究高考，抓实过程，完善考评制度，调整分配机制，力争高考成绩尤其是重点本科上线率有较大突破。
（二）注重队伍建设，切实增强教育发展后劲。一是广大教师要争做典范表率。全县广大教师工作在都兰、生活在都兰，肩负着培养学生成才的重任，有责任、有义务为办好都兰各族人民满意的教育做出积极的贡献。希望各位教师树立高尚的职业理想，培养优秀的职业操守，以先进为榜样，加强师德建设，加强自身修养，肩负起人民教师的光荣职责，充分发扬“人一之，我十之”的实干精神，把全部心血和精力奉献给都兰的下一代，培养造就富裕文明和谐新都兰的合格建设者和可靠接班人。二是要建立健全激励机制。要制定《都兰县提高全县教育质量工作实施方案》，通过建立科学、民主的考评机制，组织教师学习钻研教育教学理论，改变陈旧的教学方式，树立新的教育教学理念，引导教师正确应对教育教学新形势，从容解答教育教学新问题，奋发向上、争创一流，有效提高教师的积极性。加大考核奖惩力度，大张旗鼓地表彰奖励优秀教师、优秀学生和优秀学校，鼓励创办特色教育，促进教育事业健康发展。三是要强化教师培训。要充分发挥县教育督导室和教研室职能作用，结合学校实际和教师教学实践，有效利用优势资源，采取走出去与请进来、上挂与下派、分散与集中、学习观摩与典型示范等多种形式，多层次开展教师培训，不断提升教师专业素质。
（三）鼓足干劲，全力做好“两基”迎国检工作。去年底，我县组织召开了全县“两基”迎国检工作动员大会，就“两基”迎省检和国检工作作了全面部署。今年4月12日至13日，海西州“两基”工作督导组对我县“两基”工作开展情况进行了督导检查，指出了不足，提出了要求。为确保顺利通过国家“两基”检查，各乡镇、各部门、各单位要严格按照全县“两基”迎国检工作动员大会和州“两基”工作督导组的有关要求，保质保量完成各项工作。一是要严格按照国家“两基”验收标准和要求开展工作。各乡镇和中小学校要从全局的高度出发，切实增强“两基”迎国检工作的责任感和使命感，把实施“两基”迎国检工作摆在更加突出的位置，以务实的态度和高效的工作，强化责任，落实措施，严格按照国家“两基”验收标准和要求，加大工作力度，逐项盘清各自的“两基”底子，做好查漏补缺、限期整改，做到边查、边改、边提高，不留死角，确保抓紧、抓实、抓细各项工作。各乡镇、各部门和单位要积极配合，密切协作，认真履行各自在“两基”迎国检工作中的职责，积极支持配合教育主管部门做好相关工作，形成“两基”迎国检工作的强大合力，对工作不落实、职责不到位、措施不得力的乡镇、部门、学校和单位，要严肃追究主要领导和相关责任人的责任。全县“两基”工作中存在的问题，各有关乡镇、部门和单位必须在5月15日前完成整改，并将整改情况书面报告县教育部门，县教育部门汇总整理后及时报告县政府。5月底前，县“两基”督导组要对各乡镇及学校再做全面细致的检查，确保顺利通过6月份省政府的督导检查，为9月份的迎国检打好基础。二是要继续加强“控辍保学”工作。继续完善“控辍保学”、“双向目标责任制”，把控辍保学做为考核乡镇主要领导和分管领导、教育局长、中小学校长、中小学教师工作的重要指标。通过采取依法控辍、行政控辍、情感控辍、帮扶控辍等一系列切实有效的办法和措施，扎实做好控辍保学工作。同时，加强对群众的宣传教育，做到每一个适龄少年儿童都能上学读书，最大限度地提高普及程度，提高完成率，降低辍学率，确保各项指标达到“两基”国检要求。三是要加强“两基”建档和展板制作工作。部分乡镇存在“两基”资料不完整、不规范，数据统计缺乏必要的连贯性，前后矛盾，不能相互印证等问题，这些问题的存在势必会严重影响全县“两基”迎国检工作。各乡镇一定要高度重视，积极组织有关人员，走村入户，调查摸底，收集和掌握真实情况，对现有数据资料进行认真清理，科学归类，做到科学、完整、规范、清楚、准确，严禁敷衍塞责、弄虚作假。四要加强扫盲巩固工作。各乡镇要进一步加强脱盲后的巩固提高工作，要把脱盲后的继续巩固提高工作与农牧区实用技术培训相结合，既要重视文化知识的传授，又要兼顾实用技能的培训。
（四）高度重视，切实增强统筹城乡教育发展合力。各乡镇、各部门和学校要紧密结合全县统筹城乡一体化建设实际，严格按照规划要求，加快推进统筹城乡教育一体化建设步伐。一要进一步加大领导力度。牢固树立“抓教育就是抓经济、抓教育就是抓发展”的理念，进一步强化政府保障教育发展的责任，时刻把教育摆在优先发展的战略地位，纳入经济社会发展全局，用更多的时间、更多的精力、更多的财力抓教育工作。要逐步建立并完善党政领导联系学校制度，县四大班子、各乡镇、各部门领导都要建立自己的联系点，经常深入教学一线检查指导工作，及时解决教育工作中存在的突出问题和困难。二要继续加大教育投入。县经济和发展改革、教育部门要继续强化教育项目建设，积极跑项目、争项目，努力改善办学条件，缩小校际差距，加快推进统筹城乡教育一体化步伐。要进一步加大协调力度，确保今年顺利实施教师周转房建设项目，切实改善教师居住环境。要妥善安排资金，加大教育投入，确保全县教育工作正常运转。三要进一步优化发展环境。各有关部门要加强协调、密切配合，尽心尽力为教育多办实事，努力为教育事业发展创造良好的环境。要在全社会弘扬尊师重教的优良传统，使“党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣”的思想深入人心，不遗余力地解决教师生活和工作中的实际困难，为教师多办实事、多办好事，形成方方面面支持教育、关心教育的良好氛围。尤其是对教育改革发展进程中不可避免的一些新情况、新问题，要多一份理解、少一份苛求，多一份宽容、少一份指责，努力为教育发展创造出宽松和谐的环境。四要进一步强化校园及周边安全。各有关部门和单位要切实把校园安全、师生安全作为首要任务，大力推进依法治教力度，着力增强教育法制意识，严格履行法律职责，严肃查处侵犯师生权益的各类事件。要扎实做好校园周边环境综合治理工作，切实保障全体师生人身和财产安全，不断强化学校周边安全。
三、明确职责，夯实责任，确保全县教育事业健康协调发展
（一）全面落实乡镇责任。各乡镇要把发展教育作为义不容辞的责任，作为实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体行动，始终把教育放在优先发展的位置，坚持教育工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，多深入学校调查研究，切实搞好中小学学生辍学返校、贫困学生界定把关等方面的工作，千方百计解决教育在改革发展过程中面临的问题和困难，积极为教育发展创造良好的环境。要建立健全教育工作领导责任制，进一步明确乡镇一把手是教育工作第一责任人，完善教育督导评估和责任追究制度。
（二）全面落实相关部门的责任。县经济和发展改革部门要把教育发展的相关项目纳入经济社会发展总体规划，作为优先发展的领域予以支持。县财政部门要切实搞好教育经费预算，严格教育专项资金管理，严禁挤占、截留和挪用教育经费，确保经费按时足额到位。县人力资源和社会保障部门要加强对教师编制管理，严把教师入口关。县综治、公安、安监等部门要积极推进“平安校园”创建活动，开展网吧专项整顿，规范网吧营业行为，禁止未成年人进入，努力为学校发展和未成年人成长创造良好的环境。县卫生部门要与教育部门联合搞好对学校食品从业人员的培训，切实加大对学校食品卫生的监督管理力度，严格执法检查，确保学校食品卫生安全。县宣传部门要坚持正确的舆论导向，加大对教育工作的宣传力度，努力为教育发展营造良好的社会氛围。特别是要加强对教育先进事迹和尊师重教先进典型的宣传，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性，让教师成为社会上最受尊敬的职业，进一步形成全社会崇尚教育、关心教育、支持教育的良好风尚，使中华民族尊师重教的优良传统不断发扬光大。县教育科技部门要积极推进教育改革和发展，全面提高教育教学质量，真正办成让“全县人民满意的教育”。
（三）全面落实校长责任。要全面落实校长负责制，充分发挥校长的作用，大胆履行管理职能，真正把学校的各项工作管理到位。要不断完善对校长的考核评价体系，建立健全奖惩分明的考核机制，从德、能、勤、绩、廉等方面对校长进行全面考核。同时，各位校长要积极为广大教师创造民主、和谐、宽松的教学氛围，要注重协调好各方面的关系，争得方方面面的关心和支持，推动学校各项工作健康快速发展。
同志们，实现教育事业健康协调发展，是全县各族人民的殷切期望，是推动都兰经济社会发展、创办人民满意教育的客观要求。让我们在县委、县政府的正确领导下，以崭新的精神风貌，务实的工作作风，全力抓好教育各项工作，为夺取“两基”迎国检工作全面胜利，实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！