用科学发展观指导新时期的办公室工作

统筹兼顾协调服务用科学发展观指导新时期的办公室工作科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心，具有沟通左右、协调各方、传递信息、出谋划策等重要职能。随着改革开放的推进和机构改革的变革发展，办公室工作的地位和作用明显重要，任务日益加重，要求越来越高，这就要求办公室工作人员具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性和工作的超前性。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给整个办公室工作带来被动或造成损失。因此，用科学发展观指导办公室工作，必须具备三种精神，协调三个关系，培养三种能力，抓好三项具体工作。一、做好办公室工作，必须具备三种精神社会在发展，历史在进步，科学发展观对办公室工作提出了新的更高的要求，办公室最主要的职能就是服务，即：“为领导服务，为同级服务，为职工服务”，是党全心全意为人民服务的根本宗旨在办公室工作中的具体体现。必须具备甘为人梯的奉献精神。办公室几乎无事不管，无事不问，从年头忙到年尾，常常有假难休，有夜难眠，加班加点，既辛苦又清贫。没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以做好办公室工作的。办公室工作人员要做到上班早来点，下班晚走点；办事腿快点，干活手勤点；工作吃苦点，岗位奉献点；服务周到点，接待礼貌点；不懂多问点，相互友爱点。树立不计较个人得失、为事业而献身的崇高精神，要正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，吃苦在前，享受在后，乐于奉献；要不为名利、埋头苦干、任劳任怨；要经受得起各种误解、委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣；要有强烈的事业心、责任感和荣誉感，以只争朝夕、无私奉献的精神投入工作。必须具备开拓进取的创新精神。创新，是一个国家、一个民族、一个单位前进发展的内在动力。科学发展观要求我们解放思想，更新观念。随着十七届三中全会的召开，掀起了农村改革的又一轮新高潮。要把十七大精神学习好，把科学发展观贯彻好，我们必须学会创新，创新不是一句空话，办公室工作创新就是要以十七届三中全会精神为指导，以落实科学发展观为统领，创新工作思路和方法，落实到具体工作中。从大的方面讲，十七届三中全会提出的我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，这就要求我们明确农村改革发展基本目标任务，以及实现上述目标要遵循的原则。从小的方面看，信息调研要密切关注及时反映社会经济活动中的新观念、新变化、新动向；出谋划策要紧紧围绕中心和人们关注的问题，提出新思路、新对策、新举措，督查协调要有新办法、新手段、新途径；在文字工作上要有新思想、新观点、新语言。只有这样，才能提高工作质量和工作效率，更好地发挥办公室的职能作用。必须具备积极稳妥的进取精神。办公室作为直接为领导、部门服务的办事机构，必须强化发展意识，一切工作都要围绕发展，服务发展，促进发展。要牢固树立和认真落实科学的发展观，把思想和行动统一到十七届三中全会所提出的“五个统筹”的要求上来，在用新的理念和思路指导发展上出好主意，在用新的标准和要求检验发展上当好参谋，在创新发展举措和提升发展水平上当好助手。这就要求我们，要深刻认识办公室工作政治性、政策性、多面性强的特点，脑中要有一根弦、胸中要有一盘棋、心中要有一本帐，了解上情、吃透下情，结合左右，积极稳妥的推进工作。二、做好办公室工作，必须处理好三个辩证关系科学发展观要求我们做工作必须坚持统筹兼顾，这是新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法，也是调动一切积极因素，调节并处理好各种具体利益关系的有效途径。处理好大局和局部的关系。办公室作为一个综合部门，其性质和作用同其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，当然，也要做到协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转。其次，要尽力做好局部工作，因为局部工作是做好大局的基础和前提。当部门工作与机关的整体工作、局部工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到局部服从大局、局部服从整体。处理好政务和事务的关系。所谓政务，简言之，也就是出谋献策。它是在具体工作中，协助领导确立一个时期工作的指导思想和思路，制定发展规划和工作方案，预测工作中可能发生的问题，以及就已经发生和未发生的问题，提出具有真凭实据，真知灼见和具有说服力的措施和预见性的意见或建议，组织和实施工作计划。所谓事务，就是日常的服务性工作，包括日常的办文、办事，办会等。衡量办公室工作做得好不好，既要看处理日常事务的效果，又要看出谋献策的水平。参谋要参得好，谋得对，做出成效，就要正确处理好政务与事务的关系，如果只是做具体工作，完全陷入事务性的圈子而忘记政务，即使服务得再好，也是不全面的，缺乏深度的，相反，单纯追求高层次的服务而忽视日常工作，就会使工作出现纰漏，妨碍具体计划的实施。体现在工作中就是要实现三个转变：一是要从事务工作为主转到以调查研究为主，为领导提供有情况、有分析、有预测、有建议、有规律性的参考资料；二是要从收发传递信息转为收集处理信息，提供准确的信息供领导参考；三是要从一般反映情况转变为既反映情况又提出建议，运用成功的做法推动全局工作的发展。处理好办公室内部与外部的关系。要发挥办公室的整体功能，保证办公室工作的顺利进行，不仅要求办公室内部要协调一致，而且，其他业务部门也要相互配合，当然，也需要社会各界的支持和帮助。首先，要善于协调办公室内部的关系。通过协调办公室各个不同职能的工作，充分发挥各方面的主观能动性和个人的聪明才智，有效地形成合力，积极地、创造性地开展工作。其次，要善于协调办公室与其他部门的关系。办公室处于联系上下，沟通左右，协调各方的地位，决定了它整天处于各种矛盾的中心。在处理各种矛盾时，就要秉公办事，廉洁奉公，不能出现偏颇或闪失。各职能部门之间，由于工作分工不同，可能由于种种原因，有时也会出现一些不同步，不协调的现象。在这种情况下，办公室就要从既维护全局利益出发，又保护部门工作积极性的角度，出面做好协调工作，求同存异，避免不必要的扯皮和内耗，把各部门的积极性，引导到确保全局工作任务的完成上来。要做到这一点，办公室就要深入实际，了解情况，沟通信息，抓住关键问题，采取措施，协调解决，以实现全局工作平衡和谐发展。三、做好办公室工作，必须提高三种能力科学发展观的基本要求，就是要推进社会的全面协调可持续发展，要建设资源节约性、环境友好性社会，促进人与自然的和谐，实现经济社会永续发展。我们必须要进一步解放思想，拓宽思路，突化强化三个方面的能力。要提高学习运用的能力。社会在发展，时代在变化，办公室人员的知识也必须随之而更新。当前办公室工作面临着一些新情况、新问题，办公室要“研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界”，适应新形势，必须加强学习。一要加强政治理论学习，努力学习十七届三中全会和科学发展观等相关内容，提高政治觉悟和政策水平；二要加强科技知识学习，提高超前思维能力；三要加强法制常识学习，提高依法行政和管理水平；四要加强本职业务学习，提高业务能力和写作水平。只有不断学习，才能不断提高干部的综合素质和整体素质，始终做到观念不落后，工作不落伍，努力争当文稿写作的高手，综合协调的能手，搞好服务的多面手。要提高调查研究的能力。办公室工作是具体务实的工作，工作的好与坏，小的方面，影响机关工作的正常开展，大的方面，牵涉到广大人民群众的切身利益。因此，我们只有不断地深入基层，深入实际，掌握实情，才能有的放矢地做好各项工作。要把工作重心下移，了解基层的真实情况，掌握第一手材料，为领导提供有情况、有分析、有建议的调研报告，解决工作中的矛盾和问题，提高科学决策水平；要发现新情况，研究新问题，总结新经验，以点带面，推动面上工作；要理论联系实际，既善于在实践中找答案，又善于通过理性思考提炼观点和方法，不断提高调查研究的能力，努力提高自身的素质。要提高组织协调的能力。不断提高组织协调能力才能正确处理好各种复杂的利益关系，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。办公室工作项目多、涉及面广，做好新时期的办公室工作，要善于协调党委系统内的业务部门，集中力量推进工作；要善于协调其他相关部门，形成合力开展综合性工作；要善于争取社会各界支持，整合资源推动工作；要善于赢得群众关注和理解，营造办公室工作的良好氛围。四、做好办公室工作，必须抓好三项重点工作运用科学发展观的根本方法，调动一切积极因素，统筹兼顾做好参谋助手、拟文，办事等办公室具体工作。要充分发挥参谋助手作用。办公室是一级领导决策的参谋部，应该时刻围绕中心工作，贴近领导思路，积极做好决策服务。为领导出主意，当参谋，一定要把握“度”，掌握分寸。应做到四个方面：一要贴近领导，与领导“同频共振”。想领导之所想，谋领导之所虑，力争谋在关键处，谋在点子上；二要超前运作，不做事后“小诸葛”。在决策前要提前介入，先行调研，结合实际，提出一些建议和意见，供领导决策参考；决策中，要注意了解社会动向，及时反馈信息，确保决策客观可行；三要敢于进言，善于出谋划策。作为“参谋”就要敢为领导出谋划策，拾遗补缺，既能发现问题，又善于提出解决问题的办法和建议。当然进言时，要注意方法，不可把自己观点强加于领导，做到“献计不决策”；四要出于公心，不向领导进谗言。“参谋人员”只有出于公心，参谋的东西才有价值。办公室人员切忌出于私心进谗言，这样不仅会导致领导决策出现偏差，而且会影响干群团结，影响领导形象。要认真做好公文材料工作。确保起草的文稿和办理的公文层次清楚，文字通顺，表达准确，并符合公文的规范。明确行文目的，准确把握领导思路，找准上下情的“结合点”把十七届三中全会的精神实质和落实科学发展观的具体内容与当地实际结合起来；找准工作“切入点”，撰写的文稿要达到政策性、操作性、实用性统一，起到其应有的重要作用。认真审核公文的体例，格式，斟酌文字准确、鲜明，严格按规范运行。避免文件与文件打架、法规与法规打架的现象发生。抓好信息工作，信息工作是领导掌握政务动态、了解社情民意的重要渠道，是妥善处置各类突发事件、紧急情况的重要基础。畅通而准确的信息将有助于领导的正确决策。认真做好保密机要工作。保密工作直接关系到党和国家的安全，关系着经济建设和社会发展的大局，我们在工作上要采取扎实措施，严密防范。结合保密宣传，加强干部群众经常性的保密法规教育，努力提高他们的保密意识和保密技能，确保保密不出问题。与此同时，要按照保密、快速、准确的基本要求，认真做好机要密码工作，坚持二十四小时值班制度，确保机要密码通信安全畅通。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，狠抓落实，保证各项议程、各项活动顺利进行。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，实现工作的高效运转，确保领导同志从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。要全力做好协调服务工作。“为领导服务、为同级机关服务、为职工服务”是党的全心全意为人民服务根本宗旨在办公室工作中的具体体现。办公室工作处在沟通上下，联系左右的枢纽位置，要确保服务工作及时到位、优质高效，必须做到服务领导与服务职工相统一，周全细致，不出纰漏。要解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”。在工作中要坚持做到为领导服务的同时，注意搞好为基层和职工服务，在工作中做到“三心”，即对领导要衷心，对同级要热心，对下级要关心。办公室工作人员要运用文明用语。在做好对领导服务工作的同时，要面向基层、面向职工、了解民情、掌握民意、体察民心，反映职工的真实愿望，把为职工服务的思想更好地体现在办公室的各项工作之中。要把实现服务科学发展的效果作为做好工作的衡量尺度。要把贯彻落实科学发展观同党委办公室工作性质，工作任务，工作规律有机结合起来，端正服务态度，转变服务方式，强化服务措施，切实把科学服务体现在工作的方方面面，力争使办公室的工作领导满意，群众满意，基层满意。