2012年区残联残疾人劳动就业服务所述职述廉报告

　　2012年,区残疾人劳动就业服务所在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中纪委、省纪委和市、区纪委提出的总体要求和工作部署，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的战略方针，以改革创新的精神和求真务实的作风，认真做好残疾人各项工作，大力加强党风廉政建设，反腐倡廉取得一定的成效。回顾今年的工作，主要体现在以下几方面：

    一、统一思想，加强组织领导

　　区残疾人劳动就业服务所以党的“十八大”精神为指导，进一步转变思想观念和工作思路，从思想上、作风上、纪律上为推进科学发展、和谐发展、率先发展提供有力保证，在反腐倡廉方面做出的重大战略部署，坚持为民、务实、清廉，紧紧围绕加强党的执政能力建设，一年来，我们进一步健全党风廉政建设组织机构，切实加强对本单位党风廉政建设工作的领导，由理事长负总责，分管领导牵头负责本科室的党风廉政建设，全体成员配合到位，做到明确分工，责任到人。研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，并根据残联工作实际情况，有针对性地提出落实措施，完善了各项规章制度，积极开展服务型、廉洁型、创新型、学习型等五型机关创建活动。

　　紧紧围绕加强党风廉政建设、深化反腐败斗争和执行党风廉政建设责任制的重要性、必要性问题，不断强化思想教育。首先加强领导班子学习教育。学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》，并紧密联系领导班子的思想和残疾人工作的实际，在弄清四个关系、强化四个意识上，提高和深化了思想认识。一是进一步认清了加强党风廉政建设与巩固执政党地位的关系，增强了政治意识。二是进一步认清了加强党风廉政建设与落实党风廉政建设责任制的关系，增强了责任意识。三是进一步认清了加强党风廉政建设与发展残疾人事业的关系，增强了服务意识。四是进一步认清了加强党风廉政建设与贯彻“三个代表”重要思想的关系，增强了大局意识。

　　其次是开展党员、干部、职工的学习教育。一是坚持每周半天的学习制度，把党风廉政建设和反腐败斗争作为学习的一项重要内容，认真学习中央领导有关反腐倡廉的重要讲话，学习“十八大”工作报告，领导干部从政道德建设的内容和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拨任用工作条例》及有关党风廉政建设的重要文件、文章。二是开展电化教育。组织全体党员干部观看电影《钱学森》、《雨中的树》和“庆盛会•尚清廉”美术书法摄影作品展。

　　通过这一系列的学习教育活动，克服和纠正了一些模糊认识，把一些同志从认为党风廉政建设主要是纪检监察部门的事，转变为是每个单位、每个科室的事；从认为党风廉政建设主要是一把手的事，转变为谁主管、谁负责和人人有责；从认为残疾人劳动就业服务所是清水衙门与反腐败斗争无关，转变为反腐倡廉警钟长鸣。

　　二、强化监督，完善工作机制

　　按照区委、区府党风廉政建设和反腐败工作的部署，区残疾人劳动就业服务所及时对党风廉政建设的执行情况进行检查，首先是对一年来党风廉政建设执行情况进行自查。其次是把干部职工的党风廉政建设检查作为重要一环来抓。一年来，我们着重落实了以下几项工作：

　　一是完善权力监督制度。公开权力“清单”，建立廉政风险评估机制，针对腐败现象的关键岗位，从投诉举报、述职述廉、个人重大事项报告等方面收集廉政风险信息，推行政务公开，增强办事的透明度，完善周一例会制度，建立健全了残联干部分片联镇（街道）工作责任制、2012年度工作目标管理责任制、残疾人劳动就业服务所保密制度等一系列规章制度。加强信访工作，针对来信来访，做到件件有落实，及时为残疾人排忧解难，深受广大残疾人的好评。

　　二是制止奢侈浪费行为。严格控制各类会议、公务接待，实行一票一卡制管理，有力地制止了用公款吃喝浪费现象，平时教育残联全体干部职工节约水、电费和其他办公开支，尽力做到能简就简，能省就省。严格按照财政预算落实各项工作，做到收支两条线，下乡、出差都按照规定填报，无虚报、多报现象。

　　三是突出重点，认真落实各项工作

　　（一）大力开展教育培训。提高残疾人受教育水平是残疾人全面实现自身价值的基本条件，国家保障残疾人享有平等接受教育的权利。

　　1、提高学龄残疾儿童义务教育入学率。今年，深入调查辖区内的学龄儿童的基本情况，摸清底数，特别是新增残疾儿童的入学情况，联系普通学校随班就读或安排特教学校就学，对27名没有自理能力实在无法随班就读或特教学校就读的重度残疾儿童，采取教师送教上门的方式，确保残疾儿童人人享有义务教育，使残疾儿童入学率达100%。

　　2、深化助学工程。将残疾人助学工作纳入区政府大助学范围内，今年共资助300余名残疾学生和贫困残疾人家庭子女就学，发放补助金达70多万元。同时，对2010年以来，没有得到助学补助的残疾学生和困难残疾人家庭提供每学年1000元的生活补助。

　　3、开展培训工作。今年共有73人参加残疾人摄影培训班，101名残疾人参加种养业实用技能培训班等，并组队参加温州市第五届残疾人职业技能比赛，1人获二等奖，4人获三等奖。在盲人定向行走培训班中，全区各镇街的盲人代表、部分盲人亲属、志愿者等80多人参加了培训，取得良好成效。为进一步推进我区康复人才培养，强化残联志愿队伍建设。我区举办了康复协调员继续教育培训班，各社区（村）委会共37名协调员参加了此次培训。区残联与温州医学院杏林青年志愿者服务站合作，为70余名扶持助残志愿者举办手语培训班，合格者颁发《中国手语》等级证书。

　　（二）着力提升就业创业水平。残疾人劳动就业是解决残疾人生存和发展的根本出路。我区在着力提升就业能力上深化功夫。

　　 1、开展就业专题检查。今年6月，分管区长带队专题检查全区残疾人就业工作，重点了解全区残疾人就业状况、残疾人优惠政策落实情况及残疾人零就业家庭的扶持情况，促进全区残疾人就业工作。

　　2、落实就业工作责任书。根据区政府与市政府签订的《促进残疾人就业工作责任书》要求。全年，累计安置182名残疾人按比例就业，确保按比例就业增长3%以上。

　　3、加大就业创业扶持力度。截止11月7日，共扶持3个市级和21个区级残疾人扶贫基地，发放资金33万左右。49名残疾人享受就业创业补助，发放资金16.6万元。为24名残疾人机动车驾驶培训提供补助，发放款项达7.2万元。47名残疾对象得到扶贫贷款贴息补助，发放资金56.53万元。

　　（三）加大社会保障力度。为加强贫困重度残疾人最低生活保障工作力度，一方面区我区为重度贫困残疾人和特困残疾人提供生活补助。为全区467名重度贫困残疾人提供每月200元补助，为232名特困残疾人提供每月100元补助。残疾人社会养老保险补助231人。同时，分组入户进行实名制监测，共监测120户残疾人家庭。另一方面健全和完善残疾人保障和服务体系，加快残疾人托养服务体系建设，加强对利宝、民康等已建的残疾人小康•阳光庇护中心指导工作，打造集工疗、康复、文化活动为一体的残疾人阳光家园，着力改善智力、精神和其他重度残疾人的生活状况，使全区用于庇护中心面积达到1500平方米，床铺100多张，截止11月7日，已入托70多名残疾人。

　　（四）做好自身队伍建设。为了加强残疾人劳动就业服务所自身建设，提高工作效率，切实转变工作作风，努力创建五型机关。一年来，我们开展多项活动：

　　1、与梧田街道老殿后开展了“三联三促”活动。组织机关全体党员听取了老殿后村书记关于该村基本情况，困难老党员、贫困残疾人生产和生活情况。并深入到困难老党员、贫困残疾人家庭进行慰问，为该村7户困难家庭各送去600元慰问金。

　　2、与丽岙街道林山村和泽雅镇黄庄村等结对扶贫村开展“进村入企”大走访活动。深入了解他们的生活、生产情况，并对老党员、低保户、残疾人等困难群众进行慰问，为该村的6户贫困家庭各送上600元慰问金。并为黄庄村送上了20000元的资助款，用于黄庄村通村公路的维修。

　　3、组织观看“庆盛会·尚清廉”美术书法摄影作品展。过程中，全体成员聚精会神，为书法家们的深厚文化底蕴，美术家的独特创造力和摄影家的生活感受力深表赞叹。这次活动旨在庆祝党的十八大胜利召开，崇尚清正廉明，营造风清气正的社会氛围，也为我单位推进廉政文化上了一堂有力的宣传课。

　　一年来，区残疾人劳动就业服务所在加强党风廉政建设方面虽然作了不少的工作，使单位服务质量、办事效率有了较大的改进，广大残疾人对残联工作的满意度有了进一步提高，但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距，我们将在今后的工作中，认真按照建立健全教育制度，监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，进一步提高党风廉政建设工作水平，造就一支格守“人道，廉洁”，掌握社会化工作方法、一专多能、全心全意为残疾人服务的工作者队伍。

                                                                                          二○一二年十二月六日