某县贯彻全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优会议精神汇报

时时处处创先争优 想方设法为民服务

---×县认真贯彻全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神　　

8月18日，全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议召开，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席会议并作了重要讲话。李源潮部长在讲话中指出，为民服务创先争优是落实以人为本、执政为民要求的实际行动，窗口单位和服务行业要努力实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升等四个“明显变化”。会后，我县迅速行动，认真传达学习会议精神，以“三亮三比三评三争创”为载体，深入开展“争星树旗”、“双帮”、“创先争优破解难题”等主题活动，不断提高服务水平，推进窗口单位和服务行业努力实现“四个明显变化”。　　

一、提高认识，全面落实以人为本、执政为民要求。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接。×县把窗口单位和服务行业为民服务创先争优作为当前重点工作，认真安排部署，不断提高思想认识，全面落实以人为本、执政为民的总体要求。一是认真传达全国会议精神。全国为民服务创先争优视频会议之后，×县及时召开专题会议，下发《关于进一步深化窗口单位和服务行业创先争优活动的安排意见》，对全县开展活动提出切实可行的安排意见。县直各单位通过召开不同层次的专题会议，组织广大党员干部认真学习李源潮部长讲话精神，用李源潮部长讲话精神指导全县为民服务创先争优活动。各单位立足行业和岗位特点，明确了各具特色的活动主题，细化了实施方案，将本单位、本行业开展为民服务创先争优与“优化发展环境塑造良好形象”活动、“双帮”活动、“创先争优破解难题”等主题活动相结合，并将为民服务创先争优纳入“争星树旗”的范围，认真组织实施。二是牢固树立以人为本、执政为民理念。紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，坚持把为民服务创先争优摆在更加突出的位置，通过组织开展各类学习活动，引导基层党组织和党员牢固树立以人为本、服务为先的理念，尽心竭力为群众服务，确保活动让群众受益。继全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议之后，我县159个县直单位党组织迅速行动，各召开专题会议2次以上，使县直单位2540名党员真正掌握了全国视频会议精神，深刻领会了李源潮部长讲话精神，牢固树立了以人为本、执政为民的服务理念。　　

二、把握重点，促进窗口服务行业实现四个明显变化。在创先争优活动中，×县结合实际，突出为民服务这一重点，努力使窗口单位和服务行业实现四个明显变化。一是努力增强服务意识。通过开展党课、学习先进典型等党建活动，努力培养各级党组织和党员为民服务的核心价值观，使全县广大党员干部充分认识为民服务的主要职责和义务，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，切实改变了重管理轻服务的倾向，使为民服务成为各级党组织和党员的自觉行动。二是努力改进服务作风。群众对窗口服务行业的意见多数集中在服务态度和服务作风上。×县坚持将改进服务作风作为窗口服务行业创先争优活动的主要内容，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，通过明查暗访、设立举报箱、开通热线电话等方法，切实纠了正门难进、脸难看、事难办等不良现象，杜绝了吃、拿、卡、要等不正之风。各窗口单位和服务行业还通过开展“一站式”服务、代理服务、上门服务、预约服务等，进一步提高了服务水平，优化了服务质量，努力实现服务“零差错”和“零投诉”。三是努力提高服务效能。坚持把便捷、高效、优质、利民的原则贯穿于窗口单位和服务行业工作的始终，不断完善服务体系、改善服务环境，创新服务举措、提高服务效率。按照“一诺三评三公开”要求，将服务标准、服务流程、服务体系等服务内容全部予以公开，落实首问责任制，明确办理时限，进一步防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。四是努力提升服务水平。以开展“双帮”活动为契机，组织广大党员干部进村入户，走访群众，了解群众需求，主动适应广大群众提高服务水平的新要求，加强对党员的党性教育和职业道德教育，加大政策法规培训，业务知识和岗位技能培训的力度，不断提高全县窗口单位和服务行业业务服务能力。截至目前，全县县直单位党组织和党员已开展进村入户走访活动4次1360人次，确定帮扶项目62个，落实帮扶资金217.7万元，开展各类培训94次1.12万人，排查调处矛盾纠纷1517件。　　

三、明确标准，始终坚持以群众满意为活动导向。创先争优活动成效如何，关键取决于群众满意度。×县始终把群众满意作为创先争优活动的出发点和落脚点，立足不同领域、不同行业党组织和党员实际和特点，加强分类指导，进一步提高服务水平和质量，不断提升群众满意度。一是深入听取群众意见。通过开展“联建共创”、“双联双促”、“双帮”等活动，使县直单位党员“走下去”和群众面对面交流，面对面听取群众意见，了解群众的生产生活状况，掌握群众最需要什么，最不满意什么，进一步增强了为民服务的针对性、时效性。二是切实解决群众反映强烈的突出问题。以群众意见为着力点，坚持从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，扎实开展“创先争优破解难题”主题活动。县上将“世行项目资金配套难”和“城市建设拆迁难”确定为今年全县创先争优活动待破解的难题，各乡镇和县直各部门也通过调研走访、广泛征求群众意见建议，确定了1-2件待破解难题，目前全县各级党组织已确定上报待破解难题110余件。三是广泛开展群众评议。党员优不优，服务好不好要让群众说了算。×县坚持以群众满意为第一标准，建立健全评价机制，主动接受群众监督，不断改进服务质量和服务态度。以监督各级党组织和党员兑现公开承诺为重点，结合年终考评，采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，邀请机关全体党员和干部职工、服务对象、基层群众代表，广泛开展群众评议，征求群众意见建议，同时注重结果运用，将评议结果与单位考核、年终考评、“六位一体”测评相结合，作为评先选优的重要依据。据统计，全县共发放评议表20000余份，召开不同层次的评议会175场次，参加人数12720人次，征求各类意见和建议440多条，党员群众对活动的满意率达96.5%。　　

四、创新载体，充分调动党组织和党员的争创热情。在为民服务创先争优活动中，×县以“三亮三比三评三争创”为载体，以方便党员群众参加为出发点，不断深化活动主题，丰富活动载体，让广大党员群众真正感受到活动目标看得见、够得着、好开展、能落实。一是继续深化“优化发展环境塑造良好形象”活动。围绕解决硬环境不硬、软环境不优、干部作风不实等突出问题，不断深化“优化发展环境塑造良好形象”活动、干部纪律作风明查暗访和集中整顿、城乡环境卫生集中整治、城区土地清理清查以及城乡交通、市场秩序集中整顿等专项活动，积极推行机关标准化服务、规范化管理工作八项制度，进一步规范了行政行为。二是巩固拓展“窗口服务月”活动。继续以“三亮三比三争创”为载体，紧扣“为民服务创先争优”这一主题，积极做好“小窗口、大统筹”文章，打造“小窗口、大服务”品牌，唱响“小窗口、大作为”旋律，切实把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。司法局以“五个好”为目标，扎实推进司法行政工作；公安局深入开展“大走访”开门评警活动，积极引导全体党员民警在促发展、办实事、解难题中创先进、争优秀，取得了较好成效；妇幼保健站创新开展了“四比四重四争创”活动，为全县妇女儿童提供了优质、廉洁、温馨、安全的医疗保健服务；信访局积极搭建争创平台，努力构建大信访工作格局；人社系统扎实推进“四乘接力式”服务，进一步提升了服务水平、服务效率和服务能力，实现了创先争优与经济社会发展的互惠双赢。三是扎实开展“双帮”活动。我们把“双帮”活动作为年初开展“联建共创”活动的延续，扎实开展了各项工作。及时成立了“双帮”活动领导小组及办公室，下发了“双帮”活动安排意见，为全县159个县直单位党支部确定了帮扶对象和帮扶内容；县直单位2540名党员确定了2500多户帮扶对象，同时做到“双帮”活动与当前工作两不误、两促进。结合当前农村灾后重建收尾、新农村建设、文化长廊建设、城乡环境综合整治等各项重点工作，为农村党组织和农户提供力所能及的帮助。目前，县直各单位党组织正在确定帮扶内容、和帮扶对象互换联系卡、填报“双帮”活动各类表册。四是全面开展“争星树旗”活动。今年以来，就如何进一步细化“五个好”、“五带头”创建标准，真正把 “五个好”、“五带头”创建标准转化为每一件具体实际的工作之中，我们在×镇×村成功试点的基础上，在全县各级党组织和党员中全面开展了“争星树旗”活动，采用积星夺旗的方式，一方面，结合党员岗位职责和承诺事项完成情况，进行“红黄绿”三色旗评比，对于承诺兑现及时，兑现质量高的党员授予“红旗”，以示奖励；对空头许诺、有诺不践的党员挂“黄旗”，以示警告；承诺兑现完成情况一般的党员亮“绿旗”，以示鼓励。另一方面，结合党员“五带头”细化标准，按季度开展“星级评定”，对于任务完成好的党员评定授予5颗星，对于任务完成一般的党员授予2-4颗星，对于任务完成情况较差的党员授1颗星或不授星，通过“争星树旗”的评比方式，使党员干部逐步转变了“要我创争”为“我要创争”的观念，在党员之间形成了你追我赶的竞争局面。五是深入开展“创先争优破解难题”主题活动，坚决纠正一些窗口单位和服务行业存在的“庸、懒、散、拖”等现象，治庸强能、治懒增效、治散聚力、治拖提质，提高服务水平，树立良好形象。围绕实现“十二五”规划、创新社会管理、促进社会和谐、保障改善民生破解难题，真正让群众看到变化、得到实惠。