林业行政执法队党风政风行风建设自查汇报材料

　　根据《xx市2013年党风政风行风建设社会评价工作方案》（海办字 [2013]75号）要求，在市林业局的具体指导下，我支队（原木材检查站）总结近年来开展民主评议政府工作部门活动和基层站所“优质服务系列年”经验的基础上，进一步加强xx市林业行政执法支队党风政风行风建设，推进效能建设，切实转变工作作风，扎实为民服务，实现群众诉求渠道更加畅通，监管明显加强，党风政风行风进一步好转，群众满意度有较大幅度提高，现将开展党风政风行风建设和自查自纠情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　自开展民主评议政府工作部门活动以来，我支队按照主管局的布署，召开支队动员大会1次，座谈会3次，下基层15次，不折不扣落实中央“八项规定”、省委省政府“二十条规定”和市委“二十一规定”，以深入整治“庸懒散奢贪”不良风气为重点，做到宣传发动抓认识，精心组织抓实施，认真查找问题，明确目标责任制，实行分工负责制，制订责任追究制，评议工作扎实开展，稳步推进，效果明显。支队结合评议内容进行“九查九看”，即查领导作风、查履职尽责、查信息公开、查依法办事、查服务质量、查廉洁自律、查勤俭从业、查制度建设、查履行承诺。我支队坚持从治标、治本两方面同时入手，改进工作作风，加强监督检查；从干部思想、制度建设、执行力建设等方面，自我审视，专题剖析。主要做法如下：

　　（一）高度重视，加强领导。

　　自开展民主评议党风政风行风评议活动以来，支队领导班子高度重视，把评议工作列入重要议事日程，认真按照市纠风办的要求，及时成立了民主评议党风政风行风工作的领导小组，由支队长任组长，政委为副组长，骨干为领导小组成员，切实加强对民主评议的领导。评议工作实行支队长负总责，其他领导对分管工作各负其责，各部门具体整改，综合科负责监督检查的工作机制。整改工作采取逐条对照整改的方法，充分发挥全支队的整体服务和整体联动功能，实行支队全员整改，全面落实整改措施。

　　（二）广泛发动，宣传教育。

　　召开支队动员大会，进行层层动员；制定了xx市林业行政执法支队民主评议党风政风行风工作方案；学习了民主政风行风评议工作的相关文件，制作民主评议工作宣传展板，并将民主党风评议政风行风工作的学习资料、文件、活动照片装订成册，营造民主评议党风政风行风工作的良好氛围。

　　（三）开门评议，征求意见。

　　为切实找准支队管理工作和党风政风行风建设方面存在的不足，采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。一是召开座谈会。6-8月份支队组织召开民营企业、个体经营者、办证人员代表座谈3场次，36人次参加座谈。二是发放征求意见表。支队向社会各界发放民主评议政风行风群众满意度调查问卷76份，收回69份。三是将民主评议工作与“走基层、转作风”活动结合起来，6月份，支队领导、市政协委员及野生动物保护协会人员深入养殖场进行大力扶持加快我市野生动物驯养繁殖产业的专题调研；6月底支队长3次到府城、大致坡、xx3个检查执勤点调研；7月份，支队领导分别多次走访xx市民河木材交易市场及其他周边木材加工场所，听取服务对象听取群众代表的意见和建议。

　　二、存在的主要问题

　　党风政风行风建设社会评议的目的，就是要促进党风政风行风的根本转变，促进我支队切实履行各项工作职能，更好的服务人民群众。支队通过召开座谈会征集意见、下基层听取意见，结合2012年民主评议活动中征集到的意见及建议，对照评议工作要求进行自查，查找出以下7个方面的问题：

　　（一）接到市民举报或12345市政府热线电话求助，支队执法人员快速到达处置能力有待加强。　　

　　（二）规章制度的落实还有差距。我们制定的一系列的规章制度，但是在贯彻执行上与要求还有差距，对制度落实的监督检查也不够，个别制度还停留在纸面上，没有在实际中得到落实。有些省内木材运输证办理效率不高，办理程序复杂。

　　（三）由于没有固定的木材经营加工市场，导致一些木材经营加工单位设在大道边等不符合木材经营加工许可要求的现象，造成无证经营现状。

　　（四）建议加大野生动物保护的宣传力度和对违法经营野生动物行为的查处力度，促进野生动物的持续发展。

　　（五）xx省驯养繁殖野生动物经营许可证没有按规定办理；在法律法规允许的情况下，要允许给从事驯养行业的经营个体工商户办理经营许可证的经营范围品种的增加或变更。

　　（六）建议加大野生动物养殖业的扶持力度，带动野生动物产业的发展；

　　（七）工作作风不够扎实，对业务工作满足于现状，缺乏工作的主动性、积极性和创造性。主要表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作多时，态度不够和气，如遇到需要重复解释的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪，没有切实做到想群众所想，急群众所急。

　　三、采取有效措施，认真整改

　　对照查找出的问题，支队积极采取有效措施，有的放矢地进行整改。

　　1、针对“接到市民举报或12345市政府热线电话求助，支队执法人员快速到达处置能力有待加强”的问题，我支队克服执法经费、执法装备特别是执法车辆的不足、老化、破旧等困难，科学调整工作人员的搭配和时间安排，实行24小时不间断执勤，尽最大可能解决及时到达现场的问题。

　　2、针对“省内木材运输证办理效率不高，办理程序复杂”的问题，一是认真对申请办证人做好有关政策规定解释工作，让申请办证人了解，受省林业厅木材生产计划调控影响，依法发放的木材运输证所准运的木材总量，不得超过当地年度木材生产计划规定可以运出销售的木材总量，取得他们的理解；二是公开办证人员电话，承诺24小时办理制，实行事先告知制，让申请办证人事先了解办证所需提供的材料，做到随来随办，方便了群众，提高了工作效率。

　　3、对于“由于没有固定的木材经营加工市场，导致一些木材经营加工单位设在大道边等不符合木材经营加工许可要求的现象，造成无证经营的现状”的问题，目前由xx三鼎投资公司投资建设的xx市木材交易市场已完成了市场考察、市场调研，该项目的《可行性研究报告》及初步设计方案已上报xx市各个有关职能部门。该木材交易市场内分为木材加工区、半成品加工区、成品展示区、生活区等四个功能区，它的建成将实现我市木材加工交易集中经营、统一管理、一条龙服务，使防火安全、环保噪声、卫生管理得到有效规范，将彻底扭转原来木材加工交易无秩、分散、混乱的局面。同时我支队认真做好宣传和解释说明工作，因关系到森林资源的保存量以及生态安全，木材作为一种特殊的商品，它的经营加工许可，从国家、省到市都是严格控制，本地木材经营加工厂的数量要和本地区森林资源消长情况、林木蓄积量及林木采伐计划相配套，这样才能保障本地区森林资源的稳定平衡。

　　4、针对“建议加大野生动物保护的宣传力度和对违法经营野生动物行为的查处力度，促进野生动物的持续发展”的问题，一方面我支队每年通过新闻媒体、专题讲座、墙报专栏、标语口号、印发资料等多种形式，广泛进行野生动物保护宣传教育，如三月份在明珠广场、万绿园举办的“爱鸟周”活动和八月份“野生动物宣传月”等宣传活动，提高民众对野生动物的识别能力和保护意识。另一方面支队不断加大驯养繁殖野生动物的管理力度，查处违法贩卖野生动物行为和打击无证经营户：一是合理布局，严格办证程序，积极保护合法经营者和消费者的合法权益；二是通过xx晚报向社会公布举报电话，加大社会监督力度；三是不断完善野生动物行政执法的职责，规范执法行为，不断提高野生动物执法的社会满意度。

　　5、针对“xx省驯养繁殖野生动物经营许可证没有按规定办理；在法律法规允许的情况下，要允许给从事驯养行业的经营个体工商户办理经营许可证的经营范围品种的增加或变更”的问题，我支队努力协调省市两级野生动物行政主管部门，同时对我市驯养繁殖野生动物经营户进行摸底调查，对多次违反野生动物保护法规定的经营户，将记录在案；对那些合法经营的，争取尽快办理驯养繁殖野生动物经营许可证。对一些增加或变更经营范围的驯养户，只要符合xx省野生动物驯养繁殖条件的，按规定到xx市政务服务中心申办，在规定的时间内，由市林业局审批的，主管部门将按时完成；市林业局不能审批的，由市林业局审核后上报省林业厅。

　　6、针对“建议加大野生动物养殖业的扶持力度，让多点养殖户受益”的问题，我支队争取主管局的重视和支持，一是由市林业局出面帮助解决小规模养殖场的贷款问题；二是成立xx市野生动物保护协会。在市林业局的大力支持下，今年4月份成立xx市野生动物保护协会，现有会员100多家，大多数为驯养繁殖野生动物企业和个体户，其主要功能为加强保护野生动物和促进野生动物驯养繁殖产业发展。目前该协会正在探索推广公司+农户、专业合作社的驯养经营模式，由公司或合作社统一管理、统一技术、统一饲料、统一种苗、统一收购价格，帮助养殖户解决资金、技术等问题。三是由市林业局制定扶持蛇类、果子狸、虎纹蛙等野生动物驯养繁殖产业方案报市政府审议，争取在政府的扶持下加快我市野生动物驯养繁殖产业发展步伐，满足市场需求，增加农民收入。

　　7、针对“工作作风不够扎实，对业务工作满足于现状，缺乏工作的主动性、积极性和创造性和对待群众存有冷、横、硬、推、烦的现象”的问题，支队利用开展作风建设整顿年活动集中整治“庸懒散奢贪”问题专项工作为契机，把集中整治“庸懒散奢贪”问题与巩固保持共产党员先进性教育成果结合起来，加大责任落实和干部队伍管理力度，按照支队建立起的奖勤罚懒、竞争激励和责任追究等管理办法，建立考勤制度，加强组织纪律的监管，解决工作作风和效能建设方面存在的突出问题，切实提高了的执行力和工作效率。

　　三、下一步打算

　　（一）转变职能，强化行政执法工作。

　　根据xx市机构编制委员会《关于xx市林业局下属事业单位机构改革的通知》（海编[2012]49号）和《关于印发xx市林业行政执法支队机构编制方案的通知》（海编[2012]50号），我支队的工作职责已有重大调整，原有的办证职能全部收归市林业局审批办负责，今后支队不再负责办证业务，目的就是为了全面强化林业行政执法职能。在今后工作中，我们将充分发挥主观能动性，不断探索先进的执法规律、执法模式，深入基层调查研究，总结提炼群众经验，借鉴外地先进经验，摸索支队执法工作的执法规律、执法模式，强化学习研究，完善长效机制，不断提高林业执法工作的质量和效率。

　　（二）坚持不懈，抓好执法队伍建设

　　队伍建设是执法部门永恒的主题。我们将进一步强化执法队伍建设，全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设，加强党风廉政建设，深入开展党风民主评议政风行风评议活动，加大对执法活动的监督检查，及时纠正执法队伍中存在的不文明行为，严肃查处违法违纪现象，树立正反两方面的典型，发挥好典型引路的作用。同时继续加大执法人员的培训力度，提高执法人员执法水平，促进支队执法队伍的全面建设。

　　（三）积极协调，争取良好的工作效果

　　今后，我们将进一步加大协调力度，在工作中积极主动地与有关部门进行对接，争取各部门的理解和支持，划清职能界限，防止出现执法空档。加大规章制度的贯彻力度，全面落实各项规章制度，进一步规范执法行为、队容风纪和日常办公秩序，使各项工作规范化、制度化、模式化，细化职责与分工，将每一项具体任务落实到人，明确标准和完成时限，使每一项工作有部署、有落实、有检查、有考核，达到更高的标准、争取更好的效果

　　（四）坚决执行支队制定的各项规章制度，做到遵纪守法。

　　认真执行工作首问负责制度，认真接待做好每件案卷事宜的有关工作，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”问题，树立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好执法队伍形象。

　　各位评议代表，这次民主评议工作中，在主管局的认真指导下，在社会各届的支持帮助下，支队的党风政风行风建设取得了阶段性成果，但同时我们也清醒认识到，距主管局的要求和群众的期盼还存在一定的差距。今后我们要进一步加强管理，完善制度，全面提高队伍素质，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的林业执法队伍，为建设“四宜三养”最精最美省会城市和xx“首善之城”作出更大贡献！