某市科技创新现状及建议
发布: 2022-08-03 15:10:06 阅读: 次 【小 中 大】
摘要:实施创新驱动发展战略,提高科技创新能力、建设创新型国家,是党中央在新的历史时期,落实科学发展观、增强我国经济综合竞争力的重大战略举措。近年来,临沧市围绕新一轮创新型云南行动计划的实施,全面组织实施好六大工程,即:重大科技专项、重大新产品开发、重大科技成果转化、重大科技基础设施建设、科技创新平台建设提升、高层次科技创新创业人才培引等六大工程,大力推进工业科技进步与创新,工业企业自主创新能力不断增强,工业经济实现快速发展。
关键词:科技创新可持续发展
一、
临沧市因濒临澜沧江而得名,国土面积2.4万平方公里,辖1区7县,有3个少数民族自治县、23个少数民族,总人口260万。临沧地处太平洋与印度洋两大水系的地理分水线上,北回归线穿境而过,年平均气温18.5℃,森林覆盖率达65%,是目前我国具有代表性的避暑避寒、宜居宜游城市。临沧坚果面积居全国第一、世界第一,甘蔗、茶叶面积居全省第一,咖啡、核桃面积居全省第二,橡胶面积居全省第三,是享誉世界的“滇红之乡”和“红茶之都”。境内建有漫湾、大朝山、小湾三座百万千瓦级水电站,是国家“西电东送”和“云电外送”的重要基地。沧源佤族自治县是全国两个佤族自治县之一,以佤文化为代表的各民族文化多姿多彩,是著名的“世界佤乡”,是亚洲微电影艺术节和“金海棠”奖颁奖活动的永久举办地,被誉为“亚洲微电影城”。临沧与缅甸山水相连,有镇康、耿马、沧源3个县与缅甸接壤,边境线长300公里,境内有3个国家级开放口岸、19条边贸通道,自古以来就是“南方丝绸之路”“西南丝茶古道”上的重要节点,是云南五大出境通道之一,是中国进入印度洋最近、最平坦的陆上通道。
近年来,在省委、省政府的坚强领导下,在省级各有关部门和各州市的关心支持下,临沧市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神,牢固树立“四个意识”,以深入开展“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动为主抓手,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,扎实推动经济高质量发展。2017年,实现地区生产总值604.1亿元,增长10%;
固定资产投资1170亿元,增长27.6%;
地方一般公共预算收入40亿元,增长5.7%;
地方一般公共预算支出242.9亿元,增长13.9%;
社会消费品零售总额195.3亿元,增长12.5%;
外贸进出口总额52.7亿元,增长15.1%;
城镇常住居民人均可支配收入25056元,增长8.6%;
农村常住居民人均可支配收入9814元,增长10.1%。今年一季度,预计实现地区生产总值增长10%;
固定资产投资增长28.5%;
规模以上工业增加值30亿元,增长17.3%;
社会消费品零售总额48亿元,增长12.2%;
外贸进出口总额14亿元,增长24%;
招商引资市外到位资金336亿元,增长17.2%;
一般公共预算收入10.9亿元,增长9%;
一般公共预算支出70.4亿元,增长18.4%。
二、
科技兴边富民、农业科技成果转化、中小企业技术创新等多个专项也分别获得国家或省级立项实施。
通过发挥科技计划的引导整合和驱动支撑作用,有力推动了全市经济社会发展由要素驱动发展为主向创新驱动发展转变,全市重点产业和行业科技创新能力大幅提升;
医疗卫生、禁毒防艾、民族文化和生态环境保护等社会事业全面推进;
以蔗糖、茶叶、核桃、坚果、林浆纸和畜牧等为主的传统支柱产业得到有效升级改造;
以锗材料、单晶硅材料和高岭土材料等为主的一批战略性新兴产业得到有效培育。
开发出了低聚果糖、无硫白砂糖等新产品,蔗糖循环经济综合开发初见成效。
(四)
云南鑫圆锗业股份有限公司、云南天鸿高岭矿业有限公司、云南茅粮酒业集团有限公司和云南双江勐库茶叶有限责任公司等企业分别与国内外知名科研院所建立了专家工作站,就企业技术创新和新产品研发开展全面科技合作。
2011年以来,全市共组织申请专利432件,获授权278件,开展专利申请资助218项,实施专利转化项目13项,开展专利行政执法纠纷调处2件。组织开展了每两年一次的市级科学技术奖的评审表彰工作,共取得各类科技成果86项,其中10项成果获得云南省人民政府科学技术奖励,有2项优秀成果获得了云南省科学技术发明一等奖,实现了云南省科学技术发明一等奖零的突破。共完成技术合同登记104件,推荐申报获得云南省技术创新人才8人,云南省中青年学术和技术带头人1人。继续组织实施好“边疆解‘五难’惠民工程”和“科技人员服务三区工程”,共选派了95名优秀科技人员、50名科技特派员和43名农村科技辅导员到基层一线开展科技服务,为农村经济社会发展提供人才和智力支持。同时,认真组织开展每年一次的科技活动周、知识产权宣传周和科技下乡等重大科技活动,累计开展科技培训492次,举办科技形势报告会22场,发放科普资料546798余份(册),开展科技咨询75855人次。
(六)
通过积极争取,2012年4月,国家科技部正式批准临沧市为国家可持续发展实验区,临沧成为云南省首个创建国家可持续发展实验区的地级州市。
临沧被批准成为国家可持续发展实验区以来,市委、市政府高度重视,将实验区建设纳入全市重大工作部署,下发了《临沧市国家可持续发展实验区规划(2011—2015年)》和《关于加快临沧国家可持续发展实验区建设的实施意见》及相关管理办法等配套措施。
批准成立临沧国家可持续发展实验区办公室,明确实验区管理机构、编制、职责,围绕“生态立市,绿色崛起”发展战略,抓住“绿色发展、民族团结、边疆稳定、和谐繁荣”发展主题,着力实施森林生态体系建设、水土保持及生态治理修复、民族文化保护与发展、山区综合开发与保护示范、低碳与循环经济示范、创新型临沧建设和边疆民族地区兴边富民七大工程,实验区建设取得明显成效。
同时,切实加强对实验区建设的统筹管理。与临沧传媒集团合作,开展了《临沧国家可持续发展实验区建设专题片》的制作及实验区建设成效系列报道工作;
围绕创新驱动主导产业发展,对我市实验区建设基本情况和创新能力监测数据进行了全面调查统计,完成了综合评估报告、问卷调查、创新能力监测55项数据调查等工作,为下步开展实验区创新能力评价奠定了基础。
结合实验区“七大工程”建设重点,建立了162项涉及各领域项目的实验区建设项目库,充实完善了30项考核指标数据库。牵头完成了《临沧市“十三五”国家可持续发展实验区建设能力提升》课题研究工作。
二、
高校和科研院所的支撑能力不足,本地学校和科研机构力量薄弱,服务地方经济的意识不强,难以适应全市科技进步和创新的需要。
一是一般性人才相对较多,但高层次人才较少;
二是继承型人才相对较多,但创新型人才较少;
三是传统支柱产业人才相对较多,但战略性新兴产业人才较少;
四是医疗卫生和教育等领域人才相对较多,但产业发展应用型人才较少;
五是单一领域人才相对较多,但跨领域跨行业跨学科的复合型人才较少。特别是在推动地方经济社会发展和产业发展的科技创新团队更加短缺。云南省中青年学术和技术带头人及技术创新人才仅有6名。
由于全市中小企业多、产业特色少,加上区位环境的影响,产业对外聚合能力较弱,导致技术人才严重不足。科技人才特别是高层次创新型人才缺乏,年龄结构、知识结构、专业结构也不尽合理,科技领军人才及后备人才不足。与经济发达地区相比,我市企业在享受职称待遇、福利待遇、个人发展空间等方面对高层次研发人才的吸引力明显不足。不少外来企业生产部分在临沧,但研发机构却不愿设在临沧,本土企业也把研发机构设到昆明等市外人才密集的城市。
大力推动科技成果转化和产业化,加快全市技术创新平台建设,加大高新技术引进应用和推广力度,以本地支柱产业为依托,结合企业发展特点和实际,以实施科技计划项目为契机,加大对外科技合作工作力度,通过开展对外科技合作与交流,解决本地企业技术人才不足、层次不高、自主创新能力较弱、产品科技含量不高、发展后劲不足等一系列关键问题,逐步形成以企业为主体,高等院校、科研院所为依托,自主创新与引进消化相结合的技术创新体系。
完善人才引进的政策措施,使高层次创新创业和管理人才引得来、留得住、用得好。积极做好科技人才的管理工作,建立健全科技人才档案,落实和完善有关激励政策,大力营造人才创业的良好环境,调动科技人才创新的积极性。按计划、分层次开展科技人才培训,提高一线科技人员的创新能力,为经济社会发展提供智力储备和支撑。
同时,为促进企业加大科技投入,提高自主创新能力,要将全社会研究与试验发展经费投入纳入政府考核指标范围。要鼓励加强研究开发和人员培训投入,推动企业成为投入主体。重点企业和规模以上企业要积极创建技术开发中心,提高科研投入占销售收入的比例。
在积极争取国家、省的项目基础上,加大地方财政科技投入,充分发挥政府投入的导向性作用,最终形成“政府投入为先导、企业投入为主体、信贷投入为支撑、社会筹资为补充”的新型的科技投融资机制。
参考文献
[1]刘啸霆,孙慕天.现代科学技术概论[m].北京:高等教育出版社,1999.7.
[2]白春礼,王克迪,潘教峰.当代世界科技[m].北京:中共中央党校出版社,2016.10.
[3]张舒.临沧市工业科技创新实现新发展[j].临沧科技(季刊),2014,(1).
[4]左江,田春梅.临沧国家可持续发展试验区建设全面推进[j].临沧科技(季刊),2014,(2).
[5]吴晋玉.坚持创新驱动发展加快经济转型升级[j].临沧科技(季刊),2014,(4).
相关文章
- 某市纪委书记在“新任领导干部任前集体...
- 某市畜牧业发展情况调查
- 某市2022年海上运动休闲产业发展情况汇报
- 某市直单位党委书记在新任职干部集体谈...
- 2022年度年某市直机关党建工作要点
- 2022年某市农村工作指导员(第一书记)...
- 2022年 交通运输科技创新、信息化和绿...
- 2022年度全市科技创新工作推进会讲话
- 科技创新工作总结
- 县“十四五”科技创新工作要点
- 公司总经理关于农业科技创新的发言材料
- 学习科技创新体会
- 乡镇卫生院生存现状及分析
- 农村小学作文教学现状及策略
- 居民节省用电建议书 (6篇)
- 保护环境建议书文案
- 学生建议锦集大全(2022年5篇全文)
- 发展都市农业建议书
- 当前脱贫攻坚工作进程中存在的问题及建...
- 行政复议违法行为处理建议书(旅游)