xx县2016年度森林覆盖率统计监测方案

根据《xxx省全面小康建设领导小组办公室关于印发<关于调整完善xxx省以县为单位全面建设小康社会统计监测指标体的方案>的通知》（xxx康发〔2016〕1号）文件中有关指标统计监测实施办法要求，为切实做好我县森林覆盖率指标统计监测工作，确保全县相关数据及时准确填报，结合林业工作实际，制定本工作方案。　　

一、目的任务　　

1.目的：森林覆盖率指标是考评小康社会建设的重要环境指标之一。县级统计监测是全省森林覆盖率指标统计监测的基础和重点，以县为单位开展森林覆盖率指标统计监测，目的是为xxx省全面小康建设工作领导小组提供参考认定数据；查找营移动电视林和资源管理工作中存在的问题；调整工作思路，保障生态文明建设不断取得新成果。　　

2.主要任务：完成2015年县森林覆盖率基数；开展对县2016年森林覆盖率目标任务完成情况的监测和审核，并按要求向省林业厅提交我县编制报告和汇总材料。　　

 二、监测范围和内容　　

    1.监测范围：xxx行政区域范围。　　

2.监测内容：结合第四次森林资源二类调查工作对2016年度xxx监测范围内每个遥感监测样地的土地类型、全县森林面积存量、新增森林面积、减少森林面积等（森林面积包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积，国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）林木的覆盖面积）。　　

    三、组织保障　　

1.领导组织保障：　　

为保正森林覆盖率指标统计监测工作顺利进行，成立xxx森林覆盖率统计监测工作领导小组，名单如下：　　

组  长：xxx（局党组书记、局长）　　

副组长：xxx（局党组成员、副局长）　　

        xxx（局党组成员、纪检组长）　　

       xxx（副局长）　　

成  员：xxx（局办公室主任）　　

        xxx（森林公园办负责人）　　

       xxx（林政站站长）　　

        xxx（林站站长）　　

        xxx（种苗站站长）　　

        xxx（公益林办负责人）　　

       领导小组下设办公室在林政资源管理站，做好人员、车辆、经费的安排和保障，指挥统计监测工作安全、按时、优质完成。xxx兼任领导小组办公室主任，负责森林覆盖率指标调查监测统计各项具体工作的开展。　　

    2.技术力量保障：    　　

抽调林政站、营林站、检疫站、林权服务中心、公益林办、森林公园办、种苗站技术人员组成8个调查工作组，负责指导8个乡镇开展外业调查、资料汇总等工作，对指导的乡镇调查质量负责，在2016年11月20日前完成外业调查任务和质量检查工作2017年初上报调查报告。　　

3.经费保障：　　

根据《省人民政府办公厅关于开展全省第四次森林资源普查工作的通知》（x府办发〔2015〕39号）以及《xxx省林业厅办公室关于印发<xxx省第四次森林资源规划设计调查实施细则>的通知》（x林办字〔2015〕39号）文件要求。县级除需筹集本次调查所需的调查经费外（含外业调查、内业处理和成果制作），还需筹集本次调查所需的工作部署、全程质量监理和配合调查、各级技术指导和质量检查、县级技术培训等工作所需的费用。县级经费筹集渠道以县级财政预算为主，县级植被恢复费、育林基金等部门资金为辅。　　

四、技术程序　　

1.统计林地上的森林面积。根据2015年度林地年度更新数据库统计各乡镇、保护区管理站有林地和国特灌林面积；　　

2.调查统计出2016年度的森林面积、国特灌林面积和四旁树以株折亩算四旁树占地面积；　　

3.根据以上数据计算全县森林覆盖率。按以下计算公式计算出2016年度全县森林覆盖率：　　

森林覆盖率=森林面积÷土地总面积×100%　　

五、任务分配　　

见任务分配表（表1 xxx2016年度森林覆盖率统计任务分配表）。　　

表1 xxx2016年度森林覆盖率统计任务分配表