2012年党课教案

2012年党课教案

做好群众工作，保持党的先进性，为构建和谐社会提供有力保障

同志们：

今年是建党91周年，又适逢党的十八大即将召开，可以说2012年是全国政治建设非常重要的一年。省、市、县相继召开了三自六不让、基层建设年活动、扶贫攻坚年等多项活动，为了教育引导广大党员干部牢固树立群众观点，改进联系服务群众工作方式，推动各项惠民政策落实，省委组织部开展了以“增强群众观念，增强自治组织，增强惠民措施，做群众贴心人”为主题的“三增一做”活动。为了让各项活动起到实际效果，今天，我召集大家共同研究探讨怎样做好群众工作，怎样保持党的先进性，怎样做好本职工作，赢得人民群众的信任。下面，我结合自身工作，谈以下几点粗浅认识。

一、做好群众工作，应做好民生工作，为民谋利益

现在一些媒体，甚至政府官员反映，当前社会有一些现象，以前的“老百姓”变成了现在的“老不信”，政府对百姓的公信力下降，百姓成了刁民，不相信政府说的话；干部和群众的“鱼水”关系变成了“油水”关系，干部是油，群众是水，油融不进水里。这些现象在一些地方确实存在，这也是省组织部开展“三增一做”活动的出发点。政府公信力下降，是源于有的党员干部心态浮躁、急功近利，有的领导干部搞劳民伤财的形象工程，甚至虚报政绩、造假骗官、以权谋私，群众意见很大。经济社会要发展，就必须走群众路线，干部要取信于民，必须做好民生工作，为民多谋利，才能让群众满意，赢得群众信任。

2011年，是国家最后一批开展城乡居民养老保险试点，为了给全县百姓争取到这一惠民政策，我们从去年年初开始，多次向省、市争取，终于争取到了新农保试点县。为使这一惠民政策落实好，我们在10个乡镇都建立了就业和劳动保障服务所，配备了专职工作人员，购置了办公设施，专门负责就业和社会保障工作。由于宣传和工作细节到位，全县城乡居民积极参与，有的从外地赶回来积极参加新农保，信息采集、基金征缴、基金发放等各项工作均进展顺利，在规定的时间内完成。在各部门和群众积极配合下，全县新型农村养老保险参保66455人，参保率高达97%，圆满完成国家要求达到90%的目标任务，其中60周岁以上参保16397人；城镇居民养老保险参保762人，其中60周岁以上参保302人。去年7月份开始，达到退休条件的参保人员已全部足额领取了养老金。由于参保率和发放率得到充分保障，我县新农保工作受到市局肯定，并在全省农保大会上受到省厅表扬。在市政府组织的就业和社保机构建设检查中，得到检查组的肯定，表示要向市政府汇报，将XX经验向全市推广。在受到上级肯定的同时，最重要的一点，这项工作得到了群众认可，60周岁以上参保群众每月可以免费领取养老金55元，全县有20000多名60岁以上参保人员，这一政策可直接为全县每年争取资金1300多万元。

从2000年以后，我县多数企业处于破产、停产、半停产状态，根本无力解决“老工伤”人员的工伤待遇，许多受工伤人员因需要自身负担医药费，生活因病返贫，非常困难。为此，我们积极同市局联系，多次请示，终于将全县10个企业230名“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹，“老工伤”人员的医疗费用由企业负担转为工伤基金负担，减轻了医药费负担，解决了这些人员实际问题，受到了领导和群众的一致认可。

随着近年来城市化进程加快，全县失地农民逐渐增多，尤其是西湾子镇东村、西村、二道沟、东沟门四村多数农民属失地农民，经济收入不稳定，养老问题成为这些人员最大心愿。根据上级文件规定，市区内村民改居民人员，可享受城中村居民养老保险政策待遇，但没有规定县城享受这一待遇。为使我县村民改居民人员也享受这一优惠政策，我们积极向上级部门争取，最终将我县纳入了城中村居民养老保险覆盖范围。经与西湾子镇共同摸底调查，符合参保人数1800人，需政府补贴养老保险费3500多万元，经与政府沟通，县政府将分批次为城中村居民缴纳养老保险费。目前，共有929人缴纳个人部分养老保险费，2012年1月，606名达到退休年龄并缴费的城中村居民已全部领取到了养老金，人均月领取养老金751元，这项工作，使失去土地的城中村居民生活得到了保障。这些失地农民从以前的又闹又跳，逢国家开会就上访，到了现在拍手叫好，可以说我们的工作得到了群众的一致认可。

此外，我们立足做好民生工作，几年来，我们给9000多名职工免费体检，为下岗失业人员提供免息小额担保贷款，降低医保住院“门槛费”，落实“49号文”允许补缴养老保险费等一系列惠民措施，切实得到了群众支持，也受到了群众欢迎。这就充分说明，造成干群关系紧张，老百姓上访等一系列影响和谐问题出现的原因，绝大多数不是群众是刁民，也不是群众认识不到位，而是我们的政策还不够完善，还不够惠民，一些涉及民生的政策、工作，群众是绝对支持的。

二、做好群众工作，应坚定理想信念，保持党员优秀品质

中国共产党由中国社会最先进分子所组成，是中国工人阶级、全中国人民和中华民族追求社会进步的先锋队。先进和优秀是我们党的本质要求。1922年党的二大《关于共产党的组织章程决议案》就提出，共产党要“为无产阶级做革命运动的急先锋”。在井冈山斗争时期，毛泽东同志要求党员干部创造第一等的工作，做革命的模范。在革命战争年代，中国共产党人英勇战斗、不怕牺牲，用鲜血和生命诠释先进和优秀。在和平建设年代，中国共产党人艰苦创业、开拓进取，用心血和汗水诠释先进和优秀。中国共产党91年的成长发展史，就是一部创先争优、自强不息的奋斗史。

先进和优秀是中国共产党人区别于其他社会成员的鲜明特征。一个党员、干部，能力有大小、责任有轻重，但只要自觉追求先进和优秀，平时工作就能看出来，关键时刻就能站出来，生死关头就能豁出来。我们一代又一代的共产党人前赴后继，努力奋斗，甚至牺牲生命也在所不惜。据统计，新中国成立前的中央委员、候补委员共有171人，牺牲和遇难的有42人，占24.5%；新中国成立前的政治局以上领导人共有55人，牺牲、遇难的有15人，占27.2％，也就是说，每四个政治局委员或中央委员中就有一个牺牲、遇难。据民政部门提供的数据，全国各地有案可查的烈士就有170多万人，这些烈士中大部分是共产党员。从这些数据可以看出，共产党员是最大公无私、最英勇无畏的，为了人民的利益，他们勇于奉献自己的一切，甚至是宝贵的生命。共产党人勇于奋斗、敢于牺牲，靠的就是崇高的共产党人的理想信念作支撑。青海玉树地震发生后，拉秀乡加吉娘社区党支部书记不顾两名亲人遇难、4名亲人重伤，组织突击队救出200多名群众。在江西抗洪抢险中，有10人英勇牺牲，其中8名是共产党员、5名是支部书记。在甘肃舟曲抢险第一线，一位青年用钉子在小木板上写下特殊的入党申请书，他说“成了共产党员，我就有更好的理由去冲锋在前”。事实充分说明，平时工作中表现最优秀的多数是共产党员，有灾有难时冲锋在先的多数是共产党员，这是组织对党员的要求，也是群众心目中的党员形象。

先进和优秀是我们党凝聚社会力量、完成历史使命的必然要求。江泽民同志在提出“三个代表”重要思想时指出，我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。现在，我国社会阶层和利益关系日益多样，参与全球竞争日益深入，面对的挑战和机遇都前所未有。不可否认，现在有一些党员，对理想和中国特色社会主义的信念不那么坚定，甚至完全动摇了。有的认为，在社会主义初级阶段，宣传伟大理想有点“超前”；有的认为，在目前社会主义市场经济的环境下，不是讲理想的时代，而是讲实惠、讲利益的时代，讲理想“过时”了。更为严重的是，一些党员由于放弃了对崇高理想的追求，私欲膨胀，信念崩溃，在拜金主义面前随波逐流，经不起形形色色诱惑的考验，最终走上了腐化堕落、自我毁灭的道路。如：陈希同、王宝森、程维高、郑筱萸、陈良宇等等，这些党员干部走上犯罪道路的事例反复告诉我们：理想的动摇，是最危险的动摇；信念的滑坡，是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念，也就丧失了做共产党员的资格。我们要在科学发展的道路上实现全面小康和现代化，必须不断加强党的先进性建设，以先进和优秀的实践引领人民群众与党一条心、永远跟党走。一个党员要做到与群众不一样，能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，关键在于要从点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准，是党员成就事业的基石，也是我们党员成为群众“旗手”和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记党的宗旨，牢记自己的政治身份，自觉加强党性修养、提升精神境界。

三、做好群众工作，应加强作风建设，走群众路线

（一）深入基层，放低姿态，用真情服务群众。群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线，政治问题主要就是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。作为基层干部首要一条是自觉摆正与人民群众的关系。人民群众是党的力量源泉和胜利之本；干部手中的权力是人民赋予的，全心全意为人民服务是干部的根本宗旨。只有摆正了关系，才能放下架子、摘下眼罩、伏下身子用真情实感去对待群众。只有脱了“皮鞋”换上“布鞋”，走出办公室，走进千家万户，深入厂矿企业、田间地头，坐到门前炕头，才能感到群众最可爱。只有同群众交朋友，听群众讲真话说实话，了解他们想什么、盼什么、怕什么、急什么，才会感到群众最可亲。只有站在群众的角度上想问题，做决策，依靠群众抓落实，相信群众的能动性和创造力，才会感到群众最可敬。只有把群众的安危冷暖挂在心间，情为民乐、利为民谋、真心以待、真情奉献、急之所急、全身心地为之服务，才会感到群众“最可怜”。只有知道群众之事无小事，知道群众眼里揉不得沙子、耳里听不进空话、心里装不得腐败，才会感到群众“最可怕”。

    （二）用心交流，讲明道理，把政策落实到位。只有落后的领导，没有落后的群众。作为党员干部就要牢固树立人民群众是历史创造者的观点，虚心向人民群众学习的观点，党要依靠群众前进的观点。作为基层干部要明白群众是实践的主体，要相信群众的觉悟和智慧。战争年代群众生生死死跟党走，重要的原因是目标明确、道理简单、政策到位。今天，通过现代化的信息传输设施群众对党和国家的方针政策尤其是结构调整、惠民政策、基层民主法制建设等关乎到切身利益的事虽有了最基本的了解，但是理解得不深不透。这就要求基层干部把政策和道理原原本本、详详细细地给群众讲清。在宣传政策和道理的过程中干部必须具有相应的素质和能力：一是对政策理解、把握得要透、深、细，有较高的政策水平；二是对当地的实际情况掌握得要实、准、多，把握群众的脉搏、熟悉错综复杂的关系；三是善于站在群众所处的环境和认识水平上研究问题。在工作上：一是善于把大道理化成有血有肉、群众感兴趣的小道理，并能平和可亲地讲给群众；二是善于把政策与实际相结合加以细化并通过民主、合法的手段变成群众的自觉行动；三是善于从利益上把握群众思想动态，带着群众干，干给群众看，把讲政策、讲道理同解决实际问题的过程有机地结合起来；四是晓之以理，动之以情，在举例、算账、串门、聊天中让群众感受到党的温暖，在潜移默化中受到教育。

（三）加强发展，为民谋利，把实惠带给群众。“发展是硬道理”。作为基层干部既要把带领群众谋求发展增加收入作为第一要务，同时应充分尊重群众的经营自主权。基层工作千头万绪，发展经济增加群众收入是最大的事，也是解决一切问题的关键所在。但是在市场经济体制已逐步完善，土地作为基本生产资料掌握在农民手中这一客观实际下，继续强迫群众种这种那、搞这搞那，势必违背经济规律、挫伤群众的积极性，甚至引发许多矛盾。那么，如何调动群众的生产积极性，发挥群众的聪明才智和主动性、创造性、扬其所长、避其所短，使群众在市场竞争中减少失误，得到实惠，答案只有一个，就是在谋求发展中服务群众。首先，工作职能要变管理为服务。在增强服务本领上下功夫，让农村劳动力掌握几技之长。我们要加强职业技能培训，合理设置培训专业和培训周期，在劳务输出比较热门的行业中设置培训专业，比如：汽车驾驶、厨师、电气焊、车工、服务员等，使农村劳动力切实掌握技能，在市场竞争中处于有力位置，才能增加收入，实现致富；其次，在搞好基础设施建设、改善生产生活条件上下功夫，争取上级投入，协调集体投入，引导群众自愿投入。在今年基层建设年活动中，我们帮助马丈子村争取了水利、村容村貌、山林绿化、基建等项目330多万元，目前多数项目已经完工，切实改善了该村生产生活条件。再次，在科技培训、推广和服务上下功夫，为群众的生产提供技术保障。在今年扶贫攻坚年活动中，我们帮助营盘地村确立了167万元项目，其中新建大棚65个，投资33万元。新建这么多大棚，需要我们加强农业科技培训，让菜农成为农业科技“明白人”，让农民实现增产增收。

同志们，当前“十二五”的规划蓝图已经展开，在党的十八大即将召开之际，我们每个共产党人必将以更大的热情投身于创先争优活动中去，立足于自身工作，结合本职工作，为伟大的党交上一份满意的答卷。

谢谢大家。