如何理解和落实科学发展观 实践科学发展观活动中认真制定整改落实方案通知

　　第二批各参学单位、第三批试点单位、区委各学习实践活动指导检查组：

　　目前，我区第二批深入学习实践科学发展观活动已由分析检查阶段转入整改落实阶段。根据区委《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《第二批开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》，在这一阶段，各参学单位要于7月中旬至7月底制定整改落实方案。现就有关事宜通知如下：

　　一要明确指导思想。要理清整改思路，紧紧围绕“科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越”这一主题，围绕应对国际金融危机、保持经济持续较快发展的大局，联系本单位工作实际，对照分析检查报告中查摆出来的问题，把握解决问题的重点，明确指导思想，严格要求，求真务实，发扬民主，认真制定各单位领导班子整改方案。

　　二要强化整改措施。对需要整改落实的问题，要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，梳理分类，逐项研究分析，用整改性的语言就存在问题提出解决问题的有效措施和具体办法，整改措施不能过于笼统，针对性要强，便于操作，避免把整改方案写成工作报告。在时间安排上，要体现8月底前能解决什么问题，也就是在学习实践活动结束前能解决什么问题，“废改立”能做到哪些；
要和2009年工作结合起来，列出年底前能解决什么问题；
要对那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，确立近期目标和中长期目标，明确什么时间达到什么目标，列出时间表，积极创造条件，逐步解决。

　　三要落实整改责任。要建立健全整改落实责任制，对于整改措施，要逐项明确责任领导、承办单位、整改时限，把任务分解细化，把责任落实到人。特别是对于涉及多个部门、单位的问题，要明确主办单位、协办单位的责任，加强沟通，上下联动，左右互动，形成合力。要建立责任追究机制，加强督促检查。区级领导干部和区委指导检查组要定期到联系点指导检查整改方案落实情况，确保整改方案有效落实。各单位在起草整改落实方案时，可以上网对照第一批学习实践活动中中央政治局常委联系点制定的整改落实方案，但不能照抄照搬。

　　四要严格指导把关。区委、区人大、区政府、区政协领导班子的整改落实方案，分别由区四大班子办公室负责起草。各级领导班子主要负责同志应负起直接责任，领导班子成员应加强对分管部门、单位正落实方案制定工作的指导，认真审阅整改方案，严格把关，确保方案质量。整改落实方案制定后，要通过座谈会、发放测评表等形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，及时进行修订。初稿形成后，要报指导检查组和联系领导审阅，定稿后，整改落实方案要经单位主要领导、指导检查组签字把关，以正式文件于7月底前报送区委学习实践活动领导小组办公室。

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