浅议部队教育管理中有效载体运用

　  载体是工作落实的承载和依托，具有形式丰富、手段灵活、途径便捷、短小易用等特点，可事半功倍地推进各项工作落到实处。坚持把运用有效载体，是高标准完成各项工作任务与提高分队全面建设水平的“助推器”，是保持官兵持久战斗热情的“调节器”。 　　

　　一、强化“抓手”意识，坚定运用信心。　　

　　（一）强化教育，增强运用的重要性。当前，部分单位在抓工作时不能很好的将载体与当前各项工作有机结合，存有看低载体推动工作落实的作用，就载体抓载体，把工作与载体割裂开来的实际，解决这一误区，理应针对性地开展“如何运用有效载体”专题教育，讲明运用载体和不用载体的最终效果，帮助官兵正确理解载体的含义，弄清每一个载体的作用，每一项工作该使用什么样的载体，明白运用载体与促进工作落实之间的关系，使运用载体紧紧围绕部队各项工作任务运转，以此统一官兵自觉运用载体推动工作落实的思想认识，确保运用载体完成任务和推进部队建设同步发展。　　

　　（二）端正思想，增强运用的自觉性。在基层一些单位，运用有效载体依然还存有重形式，轻内容，方法简单，效果不实的倾向。增强运用的自觉性，须较正运用载体的指导思想，把运用载体推进工作情况落实作为基层召开形势分析会、连务会、排务会、班务会的重要内容来分析，积极研究探讨发挥载体作用的措施和手段，来切实端正官兵运用载体推动工作落实的指导思想。在不固定专门时间，不搞登记的情况下，把检验成效的标准放在官兵思想是否稳定、管理是否严格、部队战备秩序是否正规、任务完成是否圆满上。　　

　　（三）借签学习，增强运用的坚定性。为了把载体运用到经常性工作中，发挥其应有作战功能与服务保障作用，可通过组织运用“三互”推进工作落实的好传统，结合年度各阶段工作重点，大力开展“载体怎么用才能推动各项工作任务完成”的讨论，有效增强官兵高度的职能使命意识和完成各项工作任务的坚定信心。确实把官兵的思想随时统一到上级党委的决心意图上来，真正做到使官兵认识到运用载体抓工作的重要作用。 　　

　　二、拓展定义外延，明确主体内容。　　

　　（一）拓宽范畴。有效运用载体的实践告诉我们，要想使载体焕发活力、发挥作用，必须首先给思维松绑、打开官兵的视野，不把载体局限于三互、双四一上，还应把有效载体的内涵扩大到任务中部队建设的方方面面，为使其发挥主休内容的强大生命力。坚持把运用有效载体与军事、政治、管理、后勤等各项工作直接挂钩，载体对推动各项工作落实有着随风潜入夜的效果，观念新才能有创新，坚持用开放的思维观念解决工作落实中遇到的问题，在工作实践中确立新观念，把有效载体的涵义扩大到各项工作的各个层面，去拓展和发挥应有作战功能与服务保障作用，转变陈旧观念禁固，统一思想，促进各项工作落实。　　

　　（二）明确内容。掌握运用有效载体的内容，是推动有效载体延伸拓展各项工作落实的必然要求。有效载体大致可归纳为军事类、政治类、综合类等。军事类包括：小场地、小教员、小会操、小对抗、小游戏、小擂台、当标兵、争红星、评训练尖子等；政治类：政治教育、心理疏导、个别谈话、交流沟通、出板报、提标语、局域网、三个半小时、三互、双四一、六个一、文体活动、晚会等；综合类：小评比专栏、知识竞赛、小讲评、小竞赛等。　　

　　（三）明确分工。运用有效载体可按照“纵向到底、横向到边”的要求，明确政治类载体由政治主官负主责，军事类载体由军事主官负主责，综合类载体由军政主官共同负责的形式，把运用有效载体当作推动经常性基础性工作落实的抓手，切实形成载体内容人人知、载体运用有人管的良好氛围。　　

　　三、深入督导帮带，提高驾驭技巧。　　

　　有效载体的运用，是一个长期坚持的基础工程，需要经常抓、下狠功夫去抓，只有深入地督导检查，领导机关传帮带，才能提高干部骨干运用载体抓落实的本领。　　

　　（一）专题培训。提高干部骨干运用载体的能力素质，针对部分干部、骨干运用载体开展工作形式单一、方法简单等问题，可利用每日交班会、每周政工会、每月形势分析会、上级精神传达学习会等形式，就如何运用载体对基层营、连主官采取集中培训、以会代训相结合的办法，使营连主官掌握运用有效载体带动促进各项工作的方法。而后由连通过连务会、组织生活、理论学习等有利时机对小组骨干培训，切实增强各级运用载体抓工作的能力。　　

　　（二）跟踪指导。要使有效载体深入运用到高度战备、针对性训练、应急演练、政治氛围造、思想政治工作、安全稳定工作、物资器材准备等各项工作中，只有坚持全程追踪，一线指导帮助和督促检查，从部署工作任务开始，逐项任务加以具体的指导帮助，逐项指标加以严格的检查验收，对不同时节、不同阶段的情况完成给予认真的总结讲评。通过采取实地查看、考核、巡查等形式，对运用载体的情况进行跟踪指导，通过召开按纲建连形势分析会、民主通气会、双向讲评会等平台，及时分析查找载体运用中的问题，反馈意见，不断优化了运用载体推进工作落实的指导质量。　　

　　（三）严密督导。为使载体切实发挥好作用，上级机关可对载体运用全时段、全过程进行了控制和督导，采取机关督导、营连检查、班排落实的方式，利用阶段工作小结的机会让各单位汇报工作、交流经验、取长补短，及时分析查找载体运用中的问题，反馈意见，不断优化指导质量，确保了有效载体运用落实到各单位和每个人。　　

　　四、建立运行机制，确保经常有效。　　

　　要确保有效载体在部队常态下开展工作的效果和质量，还必须根据形势任务的变化，不断丰富，完善行之有效的运用机制度。　　

　　（一）强化激励。工作中要坚持把运用有效载体推动工作落实情况与部队任务中按纲抓建、个人成长进步、称职等级评定、职务晋升相挂钩，制定详细的评分细则，制作载体合理运用军事训练、政治工作、安全稳定、后勤管理的评比专栏，以此来激发基层单位干在平时，争在平时的“争先创优”意识，调动运用载体开展工作的积极性，以民主评议，主官打分的方式，对表现好的作法进行表扬，从而达到了鼓励先进，鞭策后进。　　

　　（二）坚持奖惩。为推动运用好载体，把责任落实到具体单位，具体人的肩上，真正形成“一副担子大家挑、人人肩上有指标”的格局。对履行职责好，运用载体成效明显的，要结合年度工作总结，给予运用载体好干部骨干一定的奖励。对工作不负责任，落实载体不好的单位及个人进行通报批评，确实做到奖罚分明。　　

　　（三）注重实效。部队的任务和环境有时会受阶段工作重点牵制，由常态抓建变为动中抓建，这种情况下，就要在运用载体的有效性，不断丰富有效载体运用的灵活性和多样性是上下功夫。充分发挥官兵主体作用，发扬民主，广开言路，利用有效载体促进了民主渠道的畅通。可以活动为有效手段，通过意见箱，三互、民主生活会，党团日活动等有效渠道，来采纳官兵关于训练、管理、内部关系、安全稳定、心理、思想工作等合理化建议。通过开展灵活多样的活动，来判断官兵思想变化，为有针对性开展教育及经常性思想工作提供第一手资料，实现载体运用由个体到集体、形式到内容渗透的最佳结合，形成合理运用载体，各项工作全面落实的良好局面。