浅议企业内部审计

内部审计是我国审计监督的重要组成部分，它是由部门、企业事业单位内部专设的审计机构和审计人员，依据国家有关法规和本部门、本单位的规章制度按照一定的程序和方法，相对独立的对部门、本单位财务收支的真实、合法和效益进行审计监督的行为。虽然近年来我国企业法人组织在加快改革发展的同时，不断建立健全现代企业制度，积极致力于企业监督机制建设，充分发挥内部审计在公司法人治理结构中的监督，评价和服务作用，积极利用内部审计强化企业的风险管理，提高企业管理水平和经济效益。但是随着入世以来企业外部经营环境的变化，我国企业的内部审计仍存在许多不足之处，需要不断的加以改进和完善。

　　一、存在的主要问题

　　（一）机构设置不健全，内部审计工作得不到应有的重视

　　（二）内部审计缺乏独立性。

　　（三）内部审计人员素质较低，后续教育滞后，难以胜任内部审计工作。

　　（四）缺乏统一的规范，业务无章可循

　　（五）内审范围狭窄，审计内容单一

　　二、改进和完善内部审计的建议

　　（一）营造良好审计环境。良好的审计环境是企业内部审计顺利实施的重要保证。一是企业决策层应树立“一流的企业，需要一流的内部审计”的理念，把内部审计视为企业治理中监督保障层的重要力量，重视和支持内部审计，以战略眼光营造良好的内部审计环境。二合理设置内部审计机构。我国企业内部审计制度建立较晚，在借鉴国外经验方面不尽一致，出现了以下几种模式：隶属于监事会向监事会负责；隶属于董事会，由董事长领导；隶属于经理层，对总经理负责。内审机构的设置，要根据企业的具体实际情况而定，要与其他职能部门相配套，关键要确保内部审计职能的充分发挥和职责的顺利履行。三是加强内部审计力量。按照审计要求选拔配备审计人员。同时，还应建立和完善内部审计人员的后续教育制度，加大对现有内部审计人员的培训和后续教育，并进行不断的考核，以保证内部审计人员的专业胜任能力。三、提高内部审计机构和内部审计人员的地位。对内部审计机构的人员配备实行专职化。对从事内部审计工作的人员在实行严格准入制度的同时也要保持其稳定性，要使内部审计机构成为企业管理机构中必不可少的一个机构，使内部审计人员在稳定的环境中工作。

　　（二）拓展内审范围和内容。内部审计工作要从单纯的查错防弊向促进提高单位管理水平转变。工作的范围不局限于财务领域的审计，要向业务经营领域和管理领域扩展，应着重开展对单位内控制度审计、专项业务活动审计、企业管理活动审计、经济效益审计等，不断扩展内部审计的业务范围，将工作重点放在促进单位管理水平的提高上。

　　（三）创新审计方法和手段。内部审计工作要充分发挥其职能作用，适应企业不断发展的要求，应不断改进内部审计方法，创新审计手段。要突破传统模式和习惯做法的影响，大力推行计算机审计，提高审计工作技术含量，扩大内部审计覆盖面，挖掘审计深度，提高工作效率。积极利用审计软件，实行非现场审计与现场审计监督的有效结合，实施对审计对象的连续、动态监控，保证审计监督的及时性。同时坚持“全面审计，突出重点”的方针。在把握全局的基础上抓住要害，突出重点，查深查透，真正发挥内部审计监督的作用。积极探索经济效益审计，揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和资产流失问题，促使企业提高管理水平和经济效益。

　　（四）要提高内审人员素质。从目前来看，发挥内部审计作用的最大制约因素是人力不足和人员素质的不相适应。应大力培养和引进人才，增强内审力量，调整人员结构，配备财务、审计、工程、经济、法律等多方面的人才；加强对现有人员的业务培训；实行优胜劣汰，竞争上岗，创造良好工作环境，吸收优秀管理人才加入内审队伍。大力开展后续教育学习，使内审人员不断了解新情况，掌握审计的先进方法，不断适应发展中的经济形势变化。鼓励内审人员掌握与人交流的技能，讲究审计方法，提高审计效率。进一步加强内审人员的思想政治工作，增强其从事内部审计工作的事业心和责任感。