县级畜牧业十二五发展规划

根据县政府编制“十二五”行业发展规划要求，结合省发展规划，特制订XX县畜牧业“十二五“规划如下：

一、我县畜牧业业发展基础条件和现状

（一）畜牧业业发展基础条件

1.地理位置:XX县位于鄂豫皖三省交界处，东经115°06′-115°37′，北纬31°23′--32°05′。东邻安徽省金寨县、南界湖北省麻城市，西与本市的光山县、新县接壤，西北与本市的固始县、潢川县毗邻，位于河南省的最东南端。县境南北长79千米，东西宽50千米，总面积2130平方千米，其中；耕地3.17万公顷，占总面积的19.68%，林地11.5万公顷，占总面积的48.61%，水域0.987万公顷，占总面积的7.04%。

2.山地面积大。全县草山草坡面积136万亩，年产鲜草8.16亿公斤，其中，可利用面积110万亩，南部山区山坡面积约占全县山坡面积的60%。农副产品丰富。每年有近3万吨粮食转化为饲料，农作物秸杆3亿公斤，糠、麸、饼、粕0.9亿公斤。

3.水面宽阔。有大小河流728条，总长1636千米，127座水库，其中：大型水库1座—鲇鱼山水库，中型水库2座—铁佛寺水库、大石桥水库，小型水库124座。

4．品种优良。有国家级品种豫南黑猪。豫南黑猪属华北“黄淮海黑猪”类型，按头形可分为“齐嘴大耳型”和“尖嘴小耳型”。体态中等，被毛黑色，四肢有力；六月龄公猪体重和体长分别为51.1㎏和108.4㎝，母猪分别为53.4㎏和108.4㎝。有河南省地方优良品种淮南麻鸭、淮南猪。淮南猪主要生长在本县的南部山区，该地区山高林大，空气新鲜。淮南猪为当地农民首选养殖品种，经过长期选育，已具有产仔多、繁殖力强、耐粗饲、适应性强、瘦肉率高、肉质好等优良特性。其外型特—毛黑、尖头、大耳、大肚、体型小—成年猪体重100—120公斤，耐粗饲—主要饲料以农副产品、山野菜为主，产仔多—母猪乳头在8对以上，一年产2窝，每窝10—15头，瘦肉率--瘦肉率44.66%，肉质好—肌肉鲜红，肉质细嫩，肉味鲜美，味香可口。年发展淮南猪20万头。淮南麻鸭为省级优良品中，XX县为主产区，主要分布在灌河流域，该地区山清水秀，动植物繁多，生长旺盛。农户把鸭棚搭在河边，用没有加工的稻、麦作饲料，然后让鸭子在河中捕捉浮游动植物，饮用纯天然河水，由于浮游动植物有清热泻火作用，久而久之，淮南麻鸭也具有药性，故得名于“药鸭”。该品种有六大特点：一麻褐色。二易饲养。该品种在饲养条件上要求不高，耐粗饲，适应性强，常年无重大疫病。三生长快。当年3月—5月孵出的小鸭，到了秋季就可开产。四肉质好。用当地小萝卜、河水温火清炖出的鸭汤，清、香、甜、可口，堪称一绝。五药性强。由于淮南麻鸭的肉、蛋具有清热泻火作用，喝鸭汤、吃皮蛋成为火热之症的辅助疗法。六效益高。在市场上，淮南麻鸭活鸭每公斤高于其他品种1—2元。

5.气候适宜。属于大大陆性湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明。年降雨127天，平均气温15.4℃，最冷月（1月）平均气温2.0℃,绝对最低气温--20.5℃，最热月（7月）平均气温27.6℃，绝对最高气温40.5℃，年降雨量1241.4毫米，分布趋由南向北递减，年平均降雨天数125.8天，年均日照1763.1小时，日照率44%，太阳总幅射平均为11137千卡/平方厘米，年均无霜期222天。

（二）畜牧业业发展现状

近几年来来，县委、县政府把“大力发展畜牧业，做好重大动物疫病防控”列入政府目标管理，层层签订目标合同，全面落实发展畜牧业的优惠政策，全力支持畜牧业的发展。以草食畜为重点，在草山草坡资源上做文章，种草养畜；以XX麻鸭为重点，在水面资源上做文章，养鸭养鹅；以豫南黑猪为重点，在生态养殖上做文章，绿色养殖。在方法上，以草为本，念好牛养经，以水为本，弹好麻鸭曲，以山为本，唱好黑猪戏，重点建设以灌河流域河凤桥、上石桥、双椿铺、鄢岗、金刚台、丰集、鲇鱼山等乡镇为主的XX麻鸭基地，以南部深山区长竹园、达权店、苏仙石、吴河、伏山为主的豫南黑猪基地，着力发展具有XX特色的豫南黑猪、XX麻鸭、XX土鸡，畜牧业得到快速发展。到2007年，全县大家畜饲养量8.64万头，生猪饲养量41.1万头，家禽饲养量1247万只,山养饲养量24.45万头,肉产量3.7万吨,禽蛋产量2.1万吨,牧业产值10.49亿元。2008年，全县大家畜饲养量8.48万头，生猪饲养量45.4万头，家禽饲养量1407万只,山养饲养量27.6万头,肉产量4万吨,禽蛋产量2.3万吨,牧业产值11.32亿元。2009年，全县大家畜饲养量8.3万头，生猪饲养量49.7万头，家禽饲养量1518万只,山养饲养量29.7万头,肉产量4.3万吨,禽蛋产量2.5万吨,牧业产值10.7亿元。全县规模以上养殖场（户）1088户。

(三)当前畜牧业发展中存在的问题及原因分析

1.分散的、小规模的家庭养殖，既不利于动物疫病防控，也不利于规模化养殖，在一定程度上限制了畜牧业的发展。

2.动物疫病的威胁和风险不容忽视，尤其是禽流感、牲畜口蹄疫等给畜牧业发展带来严重的挑战。现有的县、乡防疫队伍存在着基础设施薄弱、经费不足、技术参差不齐等问题，难以应付日益繁重的重大动物疫病防控工作。

3.畜产品加工基础设施薄弱，目前仅仅是在板鸭加工上有所作为，全县有30多户从事板鸭加工，每户年加工板鸭在0.5—1万只。总体上看，淮南麻鸭、淮南猪仍停留在“原”字上生产、加工、经营，缺乏市场竞争能力。

造成以上问题的原因：一是群众对发展畜牧业重要性认识不足，发展的力度不够，饲养规模小，仍停留在一家一户的养殖水平上；二是投入不足，畜牧业缺乏发展后劲，基础设施脆弱，服务体系不健全。乡镇机构改革后，乡级畜牧兽医技术队伍出现断层，不利于发展现代畜牧业。三是市场价格因素中在一定程度上影响着畜牧业的发展。

二、基本思路：

深入贯彻落实科学发展观，以市场需求为导向，用现代

发展理念引领畜牧业，用现代科学技术和手段装备畜牧业，立足山地、水面资源，面向市场，以肉牛、麻鸭开发为重点，建立养殖小区，以效益促进畜牧业发展。

   三、建设目标：

   到2012年全县生猪发展到50万头，大家畜发展到9万头，家禽发展到1650万只，山养发展到30万只，肉产量4.8万吨,禽蛋产量2.8万吨,牧业产值11.5亿元。新建新建养殖小区8个。2015年全县生猪发展到55万头，大家畜发展到10万头，家禽发展到1850万只，山养发展到40万只，肉产量5.5万吨,禽蛋产量3万吨,牧业产值12亿元。新建新建养殖小区9个。2020年全县生猪发展到60万头，大家畜发展到15万头，家禽发展到2000万只，山养发展到50万只，肉产量6.5万吨,禽蛋产量4万吨,牧业产值13亿元。新建新建养殖小区11个。

四、主要建设任务

  （一）养殖小区建设:

1．家禽养殖小区。2012---2020年新建养殖小区15个。每个小区养禽50万只。

2．肉牛养殖小区。2012---2020年新建养殖小区8个。每个小区养牛2000头。

3．生猪养殖小区。2012---2020年新建养殖小区5个。每个小区养猪2万头。

（二）加工厂建设： 2020年新建肉牛加工企业1个。

（三）畜产品质量监测站建设: 2013—2014年新建畜产品质量监测中心实验楼3000㎡，购置监测、检验设备

五、重点建设项目

（一）家禽养殖小区：每个小区投资100万元，15个小区累计投资1500万元，其中申请项目支持1200万元。每个小区养禽50万只。

（二）肉牛养殖小区：每个小区投资200万元，8个小区累计投资1600万元，其中申请项目支持1200万元。每个小区养牛2000头。

（三）肉牛加工企业：每个场年加工肉牛1000头，计划投资800万元，主要用于加工厂房屋和设备建设。

（四）畜产品质量监测站建设项目：计划总投资1200万元，其中，申请上级扶持1000万元

（五）规模养殖场改造项目：计划总投资2200万元，其中，申请上级扶持2000万元

六、政策措施和组织保障措施

（一）加强组织领导。县乡政府把发展畜牧业列为农村经济发展的重要内容，定期召开会议进行安排部署，全面落实发展畜牧业的优惠政策，解决发展畜牧业生产中的实际问题。

（二）合作经济引领。大力发展农民专业合作社，按照《农民专业合作社法》的要求，本着“民办、民营、民受益”的原则，积极支持农民专业合作社通过资源共享、技术扶持、资金帮助、市场引导等多种渠道，带领社员发展生产。有关部门加大支持力度，工商部门要为农民专业合作社注册登记提供便利；税务部门要对农民专业合作社实行税收优惠；农村信用社及其它金融机构，要向农民专业合作社倾斜，给予信贷支持；国土资源、建设部门要对农民专业合作社用地有关收费予以优惠；公安、交通等部门要为农民专业合作社运销自产的鲜活农产品和初加工农产品提供交通便利。

（三）落实优惠政策。认真落实国家出台的扶持畜牧业发展的优惠政策，积极帮助养殖企业申报项目。

（四）防控动物疫病。强化乡村防疫员队伍建设，完善了县、乡、村三级服务网络，健全了全县畜牧行政、执法、技术支撑三大体系。逐步完善防检结合新机制。严格按照“保密度、保质量”的工作要求，组织开展春、秋两季重大动物疫病集中免疫和月月补防，严格执行免疫标识制度，规范产地检疫和屠宰检疫，做到免疫率、建档率、发证率、配标率均达到100％。

（五）转变养殖方式。推行标准化生产，全力打造绿色畜牧业。举办养殖培训班，培训养殖农户1000人次。在养殖场推行全进全出、全程控制的饲养管理模式，按照生产规程和质量控制措施进行养殖，帮助养殖场申报无公害农产品认定，走好资源节约和环境友好型畜牧业发展之路。