2010年县人社局局长述法报告

 各位领导、同志们：

    按照会议要求，对照规定的述法考评内容，现将本人一年来学法守法、依法行政和依法办事等情况简要汇报如下：

    一、带头学法，自觉接受群众监督

    人力资源和社会保障局作为政府职能部门，是《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁调解法》等法律法规的主管实施单位，执法任务艰巨，执法责任重大。作为分管劳动监察、信访稳定和法治创建工作的负责人，我把严格执法、依法行政作为自己的首要职责。带头学习和宣传法律，积极参加各类法律培训活动，不断增强法制观念和法律意识；带头落实执法责任制，依法行使职权，加大执法力度，提高执法水平。自觉摆正位置，虚心接受企业和劳动者的监督；及时处置上级部门交办的和其他各类信访案件，及时办理人大、政协提案议案，并通过办理代表建议和人民群众来信来访，更好地改进自身工作。

二、依法行政，营造良好执法氛围

根据《关于加强市县政府依法行政的决定》精神，为提高文明执法服务水平，提升工作效能，我带领分管科室力争做到“四坚持”：一是坚持以思想教育为核心，提高文明执法的认知度。做到学习教育制度化、经常化，努力打造一支学习型劳动保障行政执法队伍。二是坚持以提升作风效能为根本，贴心服务企业。严格落实制度管理和纪律监督，加强勤政廉政建设，规范执法行为，提升队伍执行劳动保障法律法规的能力和服务水平。坚持以人为本，积极落实“热情服务、主动服务、文明服务”的工作要求，不断提升执法队伍形象。三是坚持以服务创新为基础，提高文明执法力度。坚持以群众利益为根本，充分发挥主观能动性，变“被动监察”为“主动监察”服务，积极探索切实可行的新措施、新方法，建立符合企业和群众需要的服务管理长效机制。四是坚持以主动预防为目标，提高文明执法水平。坚持做到教育引导在先，行政处罚在后；事前防范在先，“亡羊补牢”在后，强化执法手段，变“事后调处”为“事先预防”。1-10月份共开展各类劳动保障执法检查152次，巡查各类企业427家，立案查处93起，行政整改76起，行政处罚2起；工伤行政复议21起(维持13起，未结8起)，提起行政诉讼8起（维持7起，未结1起）；没有发生因执法问题引发的越级上访，以及执法人员违规违法等情形发生。

三、依法办事，帮助企业持续发展

结合部门职责和工作职能，开展送法到企业活动，率领相关科室主动加强对企业帮扶指导力度：一是开展指导服务。将《劳动合同法》印发成册发至各类企业经办人员手中，使大家熟悉、了解《劳动合同法》的各项条款，促进企业与员工劳动关系的更加融洽，为企业的发展奠定了一定的基础。二是加大管理指导力度。对全县企业的用工管理情况进行了清理、完善，提高了劳动合同的签订率。同时针对存在问题，提出了整改措施和工作方案，并结合《劳动合同法》对企业的规章制度提出建议，进一步推动企业的各项管理规范化、制度化。三是健全平等协商制度。参照《劳动合同法》的有关规定，进一步充实和完善集体合同内容，包含劳动报酬、工作时间、休息休假、安全卫生、保险福利等事项。四是主动上门指导。按照国家有关规定，指导企业执行好工作时间和休息、休假制度，规范企业工资支付行为，维护好员工合法权益。五是依法参加社会保险。督促企业为职工参加社会保险，使职工在年老、生病、工伤、失业、生育的时候，能享受到相应的保险待遇。六是帮助解决劳动保障方面的热点、难点问题。针对职工关注的拖欠工资、欠缴保险等热点、难点问题，帮助企业分析情况，对照法律法规采取相应相应措施，结合实际逐步解决落实，促进企业职工队伍的稳定和企业的和谐发展。

总结一年来的执法工作情况，我个人在遵纪守法方面没有出现违法情形发生。但对照县里下发的述法考评内容，我个人及分管科室在依法行政方面还存在一定的不足，如办事程序不够规范，行政效能还要进一步提高等，下一步，我将结合本次会议精神，强化自身法治理念，提升依法行政能力和水平，进一步抓好落实，努力做到学好法、用好法、执行好法。

以上报告不妥之处，敬请各位领导批评指正。