乡宁：构建“四个体系”筑牢城市社区党建工作基础

近年来，乡宁县从四个方面着手，把党的系统化建设贯穿于社区治理各方面和全过程，不断增强社区党建整体效应，保障社区工作高效落实。

一是健全组织建设体系。从优化党组织设置入手，建立了以昌宁镇党委为龙头、社区管理委员会为主体、社区党支部为堡垒、网格党小组为单元的四级城市党组织体系，6个社区推行了大党总支制，1个社区实行了大支部制，筑牢了党在城市社区的组织基础。

二是健全责任考核体系。实施社区党组织书记领办基层党建项目，并将履职情况纳入述职评议考核，组织开展了书记“面对面”述评会议。建立共驻共建“一诺双评”机制。年初，昌宁镇党委与社区支部签订目标责任书，同时向社区党组织和党员群众作出公开承诺；每半年，由社区支部和辖区党员群众对承诺事项进行评议，评价结果反馈给上级党委和县考核办，作为本单位年度目标责任考核的重要依据。

二是健全管理制度体系。建立城市党建联席会议、工作例会、季度点评、党建联系点、考核督查等制度，对社区干部实行专人、专职、专责、专事“四专”管理，将党建工作实绩与绩效工资挂钩，进一步强化了责任意识和服务意识，激发了工作干劲和热情。

三是健全经费保障体系。建立了县财政预算、县管党费以奖代补、党委年度列支、辖区单位投入为一体的城市党建经费保障机制，县财政每年为每个社区预算10万元工作经费、10万元服务群众专项经费。社区“两委”主干基本报酬平均每年28000元，其他“两委”成员每年补贴17000元。同时，驻区单位及企业积极参与社区建设，累计投入200多万元，为社区各项活动的开展提供了有力保障。