区城镇房屋建筑、燃气管线、地下管道安全监管措施

为了加强城镇房屋建筑、燃气管道、地下管道的安全文明管理，有效防范和遏制特重大事故发生，促进住建系统行业领域安全生产形势持续平稳，特制定达川区城镇房屋建筑、燃气管线、地下管道安全监管措施。

一、城镇房屋建筑的安全监管措施

（一）施工安全监督

1.重大危险源

（1）模板工程及支撑体系；

（2）脚手架工程。

监督重点：专项施工方案编制、认证、审查及审批程序；方案落实及验收情况。

2.文明施工

监督重点：扬尘治理措施；封闭施工；门卫值班；冲洗设施及车辆冲洗；道路、场地处理及维护；各类防护棚（架）工具化和定型化；地面及空中喷雾设施，搅拌机封闭；各类材料及建筑垃圾堆放；临时用房；安全色。

3.起重设备

监督重点：备案；专项方案编制、审查及审批程序，安拆负责人、安拆人员资格；安全技术交底；附着质量及安装；检测验收；检查、维保；项目经理、安全员、专业监理工程师责任落实。

4.施工临时用电

监管重点：专项方案编制、审查及审批程序；安全技术交底；三项五线制，一机一匣，一漏一箱；电气元件参数及接地；电箱数量、位置；线路敷设及保护。

5.消防

监督重点：灭火器材数量配置；消防竖管数量、管径、接口；消防水枪、水带及软管；消防疏散通道、应急照明、疏散指示。

6.防护脚手架

监督重点：专项方案编制、审查及审批程序；悬挑脚手架设计图，钢挑梁规格、搁置长度、压环数量、转换部位；钢丝绳、吊环、绳卡；连墙件拉结件做法；保证预埋措施等；连墙件位置、数量；剪刀撑设置；钢挑梁四周水平防护。

7.模板支架

监督重点：专项方案编制、审查及审批程序；模板支架设计图；横杆、立杆布置；扫地杆及顶索引设置。

8.卸料平台

监督重点：专项方案编制、审查及审批程序；钢挑梁规格、搁置长度、压环数量：钢丝绳、吊环、绳卡；限重使用。

9.电动吊篮

监督重点：备案；载荷试验。

10.临边洞口防护

监督重点：防护措施安装牢固性、严密性；工具式防护设施使用。

（二）监督方式

重点部位监督检查与日常巡查相结合。重点部位必须通知监督组现场进行监督检查，日常监督巡查实行差异化，由监督组根据实际情况，适当增加或减少频次。

二、燃气管线、地下管道的安全监管措施

建立城镇燃气安全风险管理体系，建立风险指标。燃气管道安全数据体系。对所有燃气管道进行分期的管理和监督是十分困难的，所以燃气单位要根据自身的情况，建立实际可行的方案，对于一般的城镇燃气管网的特点，采用分级采集数据的方法较为可行。

（一）城镇燃气管道安全风险的分析

1.管道最小埋深，管道的最小埋深直接与管道所处的通过地压有关。

2.地面荷载情况，在施工的时候注意燃气管道的埋放，导致施工过程对燃气管道的破坏。

3.管道内部的腐蚀因素

管道内外部腐蚀在一般的燃气管道中出现的时，要及时检查和收集管壁内部保护的情况，以及更好地对内部腐蚀情况以进行分解和干预。

（二）城镇燃气管道安全监督

1.监督管道企业建立、健全管道巡护制度，配备专业人员对管道线路进行日常巡护，查阅管道巡护人员巡查记录和隐患上报情况。

2.监督指导管道企业定期对管道进行检测，查阅维修记录，对管道安全风险较大的点位应当进行重点监督，督促企业采取有效措施防止管道事故的发生。

3.监督管道企业配备管道保护所必须的人员和技术装备。

4.督促管道企业及时整治存在的安全隐患。