争创全国平安农机示范县总结---打造平安农机,,构建和谐宣州
发布: 2022-06-04 18:50:20 阅读: 次 【小 中 大】
安徽省宣城市宣州区位于皖东南部,毗邻苏浙沪,是长三角经济由沿海向内地梯度转移的过渡带,江南鱼米之乡,素有“南宣北合”的美称。宣州自然人文景观众多,历史文化底蕴深厚。有世界上最大的扬子鳄繁殖研究基地和观赏中心“中国鳄鱼湖”;
有李白描绘的“相看两不厌,只有敬亭山”的著名“江南诗山”——敬亭山。全区辖18个乡镇(其中市级表彰的“平安农机”示范乡镇9个),总面积2533平方公里,总人口85.1万,耕地面积83万亩,水面54万亩。2013年6月,全区农业机械总动力达到82.5万千瓦;
各类拖拉机拥有量3310台,注册登记数2836台;
拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%;
各类联合收割机拥有2041台,注册登记1774台,上牌率、年检率、持证率分别为86.92%、90.25%、86.25%;
耕整机及配套机具23000余台套;
水稻插秧机409台;
粮食烘干机械111台套;
茶叶等农产品加工机械16170台。耕整地机械、田间管理机械等均保持稳步增长趋势。2013年6月全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出。随着购机补贴政策带来的累积效应,农机保有量迅速增长,农机安全生产形式十分严峻。为了适应新形势发展的需要,认真做好农机安全生产工作,宣州区农机局在各级党委、政府的正确领导下,在省、市农机主管部门的指导下,认真履行农机安全监管职责,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“平安农机”创建活动为载体,深入推进“安全生产年”活动的开展。通过加强领导,强化教育,规范监管,狠抓落实,全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高,农机安全生产长效管理机制不断健全和完善,广大农民机手安全意识明显增强,农机安全生产取得了显著的成效。全区农业机械的上牌率、年检率、持证率均达到85%以上;
各种农机违章行为得到有效遏制,多年来全区没有发生一起农机死亡事故,确保了农机安全生产,推进了农机化事业的发展。2011年获得省级“平安农机”示范县称号。
一年多来,共发放《创建“平安农机”倡议书》、《拖拉机办理牌证和交强险的重要性》、《致全区广大农机户及驾驶人的一封信》、《致全区师生的一封信》、《学生农机安全知识顺口溜》、《农机安全生产知识学习读本》和图文并茂的《关爱生命安全生产》的宣传画册、农业部《农机安全知识挂图》等资料2万余份,播放安全教育视频35场,推广使用农机通208人。
利用民生工程培训,与全局的其它工作一起,深入乡镇村进行安全生产教育,深入农村学校开展“平安农机”进校园活动,利用小学生喜闻乐见的形式开展安全生产知识的宣传教育,通过小学生将农机安全知识转告其家长,扩大安全生产宣传面。利用田检路查机会将安全生产知识送到农民手中,将检查与宣传教育相结合,在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时季节,将安全生产知识送到田间地头,及时提醒农机手注意安全生产,对最易发生的安全生产事故的操作环节加以提示。
同时,区农机监理站在拖拉机、收割机年检时与每位农机手签订农机安全生产责任状,并确保签订率达100%。
二是2012年元月1日起,停止了拖拉机变型运输机的注册登记工作,将工作重心转移到拖拉机、联合收割机等农业机械上来,坚决杜绝非农业机械的牌证发放。三是对已登记入户的变型拖拉机进行严格监管,严格执行安全技术检验制度,四缸变拖一律要上检测线进行检测。严把保险关,变拖年检时必须有交强险和第三者责任险。对上牌、年检、办证要求做到检要见车、证要见人,严格执行农业部“两不准”、“一严禁”。驾驶员管理实行“三不办”:未经培训不办、考试不合格不办、手续不全不办。
自2009年开展创建“平安农机”活动以来,全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高,农机安全生产长效管理机制不断健全和完善,广大农民机手安全意识明显增强,农机安全生产取得了显著的成效。多年来全区没有发生重特大农机事故,确保了农机安全生产,推进了农机化事业的发展。我区2010年获得省级“平安农机”示范县称号,到目前为止创建“平安农机”示范乡镇9个,占乡镇数的50%;
创建“平安农机”示范村27个,“平安农机”示范户792户。
已注册登记拖拉机2836台,拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%,已注册登记联合收割机1774台,上牌率、年检率、持证率分别达到86.92%、90.25%、86.25%;
“平安农机”示范乡(镇)“三率”均达90%以上。全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出,全区的农机安全生产形势发展平稳。
“平安农机”创建只有起点,没有终点,我们将继续加大创建力度,开展“两延伸一提升”活动,即对已创建乡镇的其它村进行延伸和对未创建乡镇进行延伸,对已创建乡镇、村再进行提高。计划用5年时间将“平安农机”示范镇、“平安农机”示范村覆盖全区的所有乡(镇)、村,全面提升宣州区农机安全生产水平。
(一)、提高认识是抓好平安农机创建工作的前提。“平安农机”创建工作事关农业机械化事业健康发展,事关人民群众生命安全与和谐社会建设。随着国家农机购置补贴政策全面实施、补贴力度逐步加大,农业机械装备总量不断增加。农机在促进农业增效、农民增收的同时,农机作业事故随之增加,农机安全隐患日益突出。但部分干部群众认为手扶拖拉机农民只是耕田用,平时当“板车”,办不办牌证、检不检验没关系,造成农机手抵制农机安全监管。因此,必须把提高农机手的安全生产认识,作为抓好“平安农机”创建工作的首要任务。
(二)、完善机制是平安农机创建工作的关键。抓好“平安农机”示范县创建工作、确保农机安全生产,是一项复杂的系统工程,单靠安全监管部门或者是农机部门是不可能实现的。我区把创建活动纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标,形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的“平安农机”创建新体制,改变了过去农机部门“唱独角戏”的局面,形成了“大合唱”格局,有效推动了农业机械化发展。
(三)、增加投入是平安农机创建工作的保障。随着我区经济实力不断增强,每年用于农机安全监理的工作经费逐年增多,特别是“平安农机”创建工作得到了省、市农机、安监部门大力支持。2013区政府拿出30万元作为“平安农机”创建工作专项资金,为我区做好“平安农机”创建工作奠定了良好物质基础。
(四)、进一步加强队伍建设。要通过多种形式,加强对农机监理人员的思想教育培训,转变执法观念,牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的“五民观念”,建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的农机监理执法队伍,树立农机部门的良好形象。
近年来,我区“平安农机”创建工作取得了一定成绩,但与先进县(市)相比,仍有一定差距。我们将以本次创建工作为契机,不断总结经验,创新工作思路,完善“平安农机”创建长效机制,将“平安农机”创建工作深入推进,实现“平安农机”示范村全覆盖,为加快宣州农机化事业发展、推进美好乡村建设做出新的更大的贡献。
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