卫生监督所2013年卫生监督工作总结

2013年卫生监督工作总结　　

　　今年以来我所在县委、县政府、县卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕全年的工作任务目标，以强化能力建设为基础，以“文明执法，诚实服务，为民办事”为方针，认真履行职责，强化执法监督。在医疗机构、生活饮用水、公共场所、学校、放射、职业卫生以及传染病防治等重点卫生监督工作等方面，取得了较好的成效。现将2013年卫生监督工作情况总结如下：　　

一、基本情况：全县14个乡镇卫生院，5个分院开展了卫生监督工作，覆盖率96.61％。卫生监督员59人，卫生监督协管人员38人，全县行政村198个，公共场所59家，医疗单位201家，学校108所。　　

    二、工作开展情况　　

   （一）全面开展内部管理机制改革　　

　  为适应卫生监督体制改革的不断深化和加大执法力度的需要，今年我所将打破原有科室界限，以公共场所卫生监督为龙头，以整顿规范医疗市场为重点，重整人员，分片包干，任务到人，责任到人，开展综合监督执法，有效打击违法行为和预防处置公共卫生突发事件，为开展各项工作奠定了基础。实现卫生监督全面覆盖，确保人民群众身体健康。　　

   （二）全力推广卫生监督综合管理信息系统的应用及调查制度。根据2012年全省卫生工作重点任务的有关要求和省卫生厅办公室《关于加快推进卫生监督综合管理信息系统应用工作的通知》精神，认真对照信息系统推广应用的有关要求，进一步加强组织领导，完善保障措施，细化工作方案，落实工作责任。新配电脑35台、打印机10台、执法包2只，基本满足现场使用信息系统的要求。在系统配置方面，系统管理员已完成行政许可、行政处罚、日常监督、投诉举报等相关流程的设置，在日常监督方面已对信息系统进行了运行。信息报表完成96.62%.　　

   （三）卫生监督员培训情况，2013年对卫生监督员培训了4次，186人参加。通过对卫生监督员法律、法规和业务知识的培训，全面提高卫生监督员的政治素质、业务水平和执法能力，增强卫生监督人员特别是基层卫生监督人员的专业知识、执法技能、综合执法能力和管理水平，培养和造就一支能适应改革开放和社会主义现代化建设需要的高素质、专业化的卫生监督员队伍，加快卫生监督机构规范化建设，推进依法行政，保障人民群众身体健康和生命安全。　　

   （四）确保广大群众生活饮用水卫生安全，我所2013年以来抽调3名卫生监督人员开展饮用水专项工作。重点对县自来水水厂、农村集中式供水单位。目的是依法加强生活饮用水卫生安全监管工作，规范生活饮用水生产经营单位的生产经营行为，让老百姓喝上卫生安全饮用水，确保不发生介水传染病的爆发流行。    目前已对我县自来水水厂、农村集中供水，等多家单位进行监督检测，联合文水县疾控中心采集出厂水及管网末稍水进行采样监测，共采集43个样品进行理化及细菌检验。无水质污染事件报告制度、从事供管水人员缺乏应有的卫生知识、健康检查。但水箱及蓄池设施基本符合卫生要求。  　　

   （五）突出加强医疗机构和传染病监管工作　　

    1.强化日常监管。一年来我们对县卫生局发证的239家卫生所及诊室进行了监督检查，对监督检查中发现的问题及时责令整改，下达卫生监督意见书239份。在传染病防治监督方面，加强医疗废物处置的检查，重点对医疗废物的收集、分类、运送、暂存、登记和处理等进行全面检查。对7家不按规范处理医疗垃圾医疗机构进行了行政处罚，规范医疗垃圾的处理工作。　　

2.加大打击非法行医力度。为维护我县医疗服务市场秩序，创造良好的就医环境，保护广大人民群众身心健康，我们一直高度重视打击非法行医工作，通过多种渠道发现非法行医行为，非法行医行为一经发现，立即按要求进行查处。一年来，取缔非法行医6户、对9家使用非卫生技术人员的医疗机构进行了行政处罚，共计罚款金额10500元。专项执法检查共出动车辆95台次，监督人员167人次，共检查辖区内医疗机构328家，其中县级医院两家，乡镇卫生院社区服务站18家，各乡镇卫生所诊室308家。对在检查中发现的不符合有关法律法规的医疗机构给以相应的行政处罚 19起，其中文水县人民医院因医疗废物存放地点不符合要求罚款5000元；郭桂林儿科诊所因超范围诊疗，医疗垃圾不按规定存放，罚款1000元；晋都医院，私评卫生所因上岗人员无资质罚款1700元并责令其停止诊疗活动；德济医院因无《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动罚款1000元；其余14家牙科诊所及门诊均无《医疗机构执业许可证》及本人无《执业医师证》开展诊疗活动，责令停止一切诊疗活动，并予以取缔，罚款共计22000元。　　

   （六）有序开展放射卫生监督管理　　

认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，制定了职业卫生重点检查方案；4月26日联合疾控中心开展了《职业病防治法》咨询宣传周活动，共发放宣传资料1500余份，悬挂宣传条幅4条，接待咨询人数达470人次；建立企业职业病危害申报信息库。同时对文水县人民医院健康体检中心进行监督检查并要求体检信息上报。及至目前共体检175人。未发现职业病或疑似职业病患者。，为完成省卫生厅下达的《放射诊疗许可证》及《放射工作人员证》的发放任务，对辖区从事放射诊疗3家单位我所组织所有从事放射诊疗工作的相关人员参加了市卫生局卫生监督所举办的“放射工作人员防护知识培训班”，并要求所有有开展放射诊疗工作的单位都要开展放射工作人员个人剂量监测和职业病危害（含放射防护）控制效果评价工作，我所帮助他们联系有资质的单位来开展这些工作，同时对辖区内医用光电离辐射单位的进行专项督查工作，对不符合要求的医疗单位下发卫生监督意见书，要求限期整改，并要求各医疗单位尽快办理放射诊疗许可证。　　

   （七）有效开展消毒产品集中整治工作　　

根据省卫生厅《关于开展消毒产品集中整治的通知》对我县城的超市、药店经营、销售的纸巾、湿巾、消毒剂、抗（抑）菌制剂进行了监督检查。检查的内容主要有：卫生用品的卫生许可、工商营业执照、产品检验合格证。消毒剂、抗（抑）菌制剂的卫生许可、批准文号、卫生安全评价报告等。共检查超市10家，检查药店9家，今年，我所继续加强对餐饮业的卫生监管，圆满完成了上级下达的各种专项整治工作任务。开展学校食堂消毒安全整治工作和高、中考期间餐饮服务食品安全保障工作。全年现场餐具消毒效果监测共抽样512份.  　　

    （八）规范卫生行政许可，提高行政效率　　

　　 今年以来，强化卫生行政许可工作，在行政受理、资料审查、现场审查、行政审批、证件发放、证后管理等方面进一步规范，办证时间缩短为3天，提高了工作效率。共完成卫生许可证新发证345户、复核卫生许可证58户、变更5户。　　

　  （九）稳步推进公共场所卫生监督重点工作　　

 在公共场所卫生监督工作中，我所始终把实行卫生许可证制度作为规范业主经营行为，保护人民群众身体健康的一项有力措施来抓，今年共审核发放公共场所卫生行政许可证44件，同时我所、卫生许可后经常性监督工作同实施食品卫生监督量化分级管理制度结合起来，对公共场所卫生监督量化分级管理制度，到目前，实施量化分级管理达标的有44家。根据《公共场所卫生管理条例实施细则》及《生活饮用水卫生管理办法》对辖区所有的公共场所行业进行全面的监督检查，对8家集中供水单位、宾馆住宿、洗浴场所等进行重点检查。全年共出动卫生监督人员256次，监督检查公共场所115户，其中旅馆13户，供水单位8户，美容理发26户，娱乐场所13户，其他公共场所57户。重点监督检查旅馆住宿、美容美发业的清洗、消毒及控烟措施。与供水单位签订定时水质抽检协议，按时按量完成水质等健康相关产品的抽检任务。对检查存在的问题及时提出了整改措施。推动《公共场所卫生管理条例实施细则》有序开展。　　

    根据卫生监督工作实际，及时制定开展2013年公共场所卫生重点监督检查工作的通知，内容包括：进一步规范公共场所卫生许可；继续推行公共场所卫生监督量化分级管理；住宿场所公共用品用具抽检；大型商场（含超市）空气抽检；学校食堂餐用具及空气质量抽检。共监督检查81户次，出动卫生监督员215人次。对不符合卫生要求的单位提出整改意见，责令限期改正。　　

    （十）今年以来，我县的卫生监督协管工作在2012年全面铺开的基础上着重在内涵和质量上下功夫，进一步强化了队伍建设和日常考核，各项工作取得新的显著进展，初步实现工作运行机制的制度化、规范化、常态化.得到了省考核组的好评。　　

　　（十一） 深入开展“健康校园”创建活动　　

　　为进一步加强学校卫生监督，规范学生生活和教学卫生环境，提升学生健康水平，促进学生健康成长，我所根据《吕梁市开展中小学校卫生专项整治创建“健康校园”活动的实施方案》的通知精神，积极开展中小学校卫生专项整治创建“健康校园”活动。　　

加强领导，精心组织。成立了专项检查工作领导小组，因地制宜制定了专项检查工作方案，分别召开了学校卫生、生活饮用水卫生会议，明确学校卫生专项检查工作的重要意义及方法步骤和目标要求，强化了对学校环境卫生、生活饮用水卫生安全、新建、改建、扩建学校卫生审查制度的监管力度，切实保障学生的饮用水卫生安全和身体健康。搞好宣传教育，提高广大师生的自我保护意识。大力宣传有关卫生法律法规和卫生知识，督导学校积极创建“健康校园”，认真上好健康教育课，培养学生养成良好的饮食卫生习惯，提高学生的卫生安全意识；加强学校卫生知识培训，督导他们加强学校环境、饮用水卫生的管理。通过深入的宣传教育活动，在社会上营造了重视学校卫生工作的良好氛围。强化监督指导，进一步提高学校卫生安全水平。　　

（十二）信息采编，宣传报道情况：为了更好的开展卫生监督工作，提高广大人民群众的卫生知识水平，我所在县电视台举办了一次以饮用水卫生为主题的健康教育大讲坛。播出后群众反映很好。全年采编信息32期，县电视台报道八期。街头设咨询台宣传五次，发宣传单23000多份。　　

    三、存在的问题：　　

    1.执法不力，以罚代管，重监督，轻服务。　　

2.监督执法主体资格不清，职责不清。　　

3.卫生监督资金、人才严重短缺。　　

    四、下一年的打算：　　

 1.继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。认真开展效能建设改善服务质量树立文明执法窗口形象。　　

 2.继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。　　

 3.加大卫生监督执法力度，大力整顿医疗服务市场，坚决取缔非法行医行为，规范我县医疗服务市场秩序。对学校、托幼机构、医疗机构、集中式供水单位、二次供水单位及公共场所经营单位违法生产经营活动依法依规给予行政处罚，维护卫生法律的尊严，同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规，主动配合做好相关的卫生管理工作，切实保障人们身体健康。　　

 4.继续抓紧做好卫生监督协管服务的督导工作，使我县的卫生监督协管服务工作步上新台阶。　　

 5.新所建设项目争取2014年3月开工，2015年3月竣工，从而改善办公环境。　　

                             文水县卫生监督所　　

                                 2013年10月18日