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单位普法责任落实工作总结五篇

发布: 2023-02-20 11:50:04   阅读: 次 【   

【篇一】

“七五”普法工作开展以来,在县委、县政府的正确领导下,在县普法办的正确指导下,县局以十九大、**届六中全会、自治区十二次党代会精神为指导,以推进依法行政,建设法治政府为主线,以整顿规范市场经营秩序,为地方经济发展保驾护航为目的,立足本职,积极探索,勇于创新,开创了普法工作的新局面。现就“七五”普法工作推进情况汇报如下:

一、主要特点

(一)领导重视、机构健全。

起草下发《**县市场监督管理局开展第七个五年法治宣传教育的实施意见》,成立了“七五”普法领导小组,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,执法人员积极参与的良好工作氛围。分别安排部署**县市场监管局**年、**年普法工作要点,明确工作目标,工作内容及完成时间。

(二)加强学习培训,提高行政执法能力

一是组织参加学习贯彻党的**届六中全会精神专题网络培训、学习贯彻全国工商和市场监管工作会议精神专题网络培训、全国市场监管法制在线培训,通过率100%,组织全员参加**干部教育学院组织的网络培训及考试。二是组织干部参加“我学十九大”干部能力素质提升机相关业务知识竞赛考试及**年、**年“法宣在线”学习考试。三是组织干部参加区、市级业务部门业务培训。四是制定了“一月一法、一月一讲、一季一考”学习培训工作安排,组织干部全员参与,严格督促落实。

(三)采取多种形式,积极开展普法宣传

1、全面落实“法律十进”活动,通过开展送法下乡、送法进企业、进校园、送法进社区等活动,共出动宣传车400余台次、制作展板60余块、举办培训班30余期、座谈会20余期,面向社会大众进行普法教育。

2、开展“百法千场万人”法治文化宣传活动。对宣传的内容、时间、步骤、方式进行安排部署。先后组织开展了干部职工特种设备监管培训、餐饮业监管培训、产品质量监管培训班、药品医疗器械安全培训、举办了监管服务对象产品质量管理培训、电梯安全管理培训、食品生产企业追溯系统培训班和市场开办企业计量器具监管座谈会、公用企业消费维权座谈会等法制宣传培训会议。同时,按照工作要求,制作典型案例,定期以案释法。

3、开展3.15法制宣传系列活动。印制宣传资料8万余份,制作宣传条幅16条、宣传展板7块开展系列宣传活动。同时,认真做好消费者申诉举报受理调解工作,化解矛盾纠纷排查。消费维权扎实有效。**年共受理各类消费投诉810件,为消费者挽回经济损失200.35万元。

4、积极开展“食品药品安全宣传月”、“质量计量宣传月”“保密法宣传月”、禁毒宣传、宪法宣传、民法总则宣传、特种设备安全宣传、社会信用宣传、环境保护宣传、打击传销宣传活动,以及参加依法治县办统一宣传活动,及时报送宣传信息和活动成效。

(四)积极作为、强化责任,提升食品药品监管水平

一是完成食品安全先进县创建工作。创建一个食品安全示范乡镇,10家食品生产加工小作坊示范点,20家食品生产示范企业,30家流通环节食品安全示范店,30家餐饮食品安全示范单位,50家“明厨亮灶”餐饮服务示范单位。

二是完成全县127家食品药品生产企业风险等级评定工作。

三是强化校园周边整治,构筑食品安全“防护网”。对全县学校、托幼机构、小饭桌及周边200米范围内的340家食品(杂)店逐一排查。查获“三无”食品和过期变质“五毛钱”食品200公斤。有效震摄了校园周边食品经营违法行为。

四是餐饮服务环节“明厨亮灶”工作取得明显成效。截止目前,全县已完成1086家餐饮经营单位“明厨亮灶”改造工作,完成率为92%。

五是抓基础,强监管,全力保障药品安全。**年完成了药品69批次、医疗器械16批次的抽检,截至目前,共检查药械保化各类企业210余家,查扣问题药品726批次,立案10起,结案10起,罚没款合计62972元,进一步规范了药品市场流通秩序。

(五)倾力作为、提高效能,建立和谐稳定市场经营秩序

一是加大行政执法力度。**年共查办各类违法违章案件201起,收缴罚没款91万元,**年截至目前查办各类违法违章案件62起,收缴罚没款46.02万元。

二是加大特种设备安全监察力度。截至目前,处理电梯投诉7起,开展现场安全监督检查470次,检查使用单位420家,其中电梯324部,压力容器203台,压力管道6条,锅炉247台、起重设备59台,索道2条、场内机动车16台,下达《特种设备安全监察指令书》28份,复查整改26家单位,正在整改2家。

三是加强产品质量监督管理。开展冬季煤质管控专项行动、春季农资产品质量专项监督抽查、电线电缆产品质量监督抽查、成品油质量监督抽查、**年产品质量监督抽查,截至目前共抽查生产、销售、服务企业(单位)140家,抽检产品267个批次,其中12家经营性服务单位的30批次纤维制品不合格,已立案查处。

四是开展结算计量器具、定量包装专项检查。共检查电子称、加油加气机、充装电子计价器3000余台,其中联合自治区计量院免费强制鉴定电子称、台秤1040台,收缴不合格电子称120台,责令限期更换淘汰计量器具31台。

五是加大网络交易市场监管力度。举办了“**网络商品交易监管系统”操作培训班和以“网络诚信消费无忧”为主题的电商企业座谈会。

六是加大打击传销力度。抽调相关部门人员组织开展打击传销专项行动四次,共查获涉嫌传销人员121人,帮教劝返340人,移交公安机关35人,排除涉传取缔传销窝点12个。发放打击传销宣传资料3000余份。办理公安机关移交传销案件114件。

七是开展红盾护农专项行动。

八是认真落实城乡环境综合整治任务。牵头组织开展了小作坊规范经营集中整治,全局出动执法人次500人次、开展联合检查40次、共检查62个行政村、9个市场、排查1000余户(次)经营户,限期整改210户、责令停业43户。

(六)高标准、严要求的做好行政执法监督工作

一是严格依照法定程序,开展执法办案工作。处罚3000元以上的行政处罚案件要求制作说理式行政处罚文书。对罚款数额较大的案件,及时提请案审会审议通过后,进行处罚。

二是**年以来,全局受理行政处罚案件204起,结案201起(其中简易案件2起),罚没款91万元。

三是严格对照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,**年以来县局向司法机关移交案件5起。

四是严把行政处罚案件核审关,严把行政处罚案件核审关,共核审行政处罚案件201起,提出核审意见452条,退回补证案件6件。

五是按照县检察院行政执法案件录入要求,将所办理罚没款在2000元以上行政处罚案件及时录入行政执法与刑事司法信息共享网络平台,进一步加强了行政处罚案件的监督管理。

二、实施过程中存在的问题

(一)工作开展不够平衡。一是市场监管法律法规宣传多,与本职工作无关的宣传的少。二是基层执法人员常常会因为工作原因,重执法轻普法。三是县城监管所普法情况好于农村监管所。

(二)普法和依法治理存在一手硬一手软问题,重治理轻宣传,宣传效果不好,学用结合不够,普法效果不好,引发群众过度维权,动辄要求天价赔偿等突出问题。

(三)普法经费紧缺,不能满足形势需要。普法经费的预算和拨付往往难以达到规定标准,导致普法资料档案奇缺不全,宣传工具、宣传手段单一落后陈旧,难以适应社会发展的形势需要。

(四)人员编制少,职级待遇低。县局就没有法制办,所有工作由监察室2人承担,身兼数职,工作量大事多,任务艰巨繁重且职务低、待遇少,终生与副科无缘。在这样一种情况下,干好工作就只有靠信念。

三、下一步工作计划

(一)深入贯彻落实“七五”普法实施方案。

(二)采取多种形式组织全局干部职工学法。

(三)继续推行“谁执法谁普法”普法责任制和以案释法制度执行。

(四)立足本职,多措并举,深入开展“法律十进”法律法规宣传活动。

(五)依法做好市场监督管理各项工作,规范执法全过程。

【篇二】

为进一步推进普法依法治理工作深入开展,强化国家机关普法工作责任,各单位各部门认真落实“谁执法谁普法”工作措施,各行政执法部门充分发挥职能作用和专业优势,对内部人员、服务或管理对象以及社会公众开展各种形式的普法活动,推进普法依法治理工作再上新台阶。

一、加强组织领导,落实“谁执法谁普法”责任机制

一是加强组织领导。**区组织起草了《**区关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》,经多次向各镇、街道及城区各有关单位征求意见建议和修改后,提请城区人大通过并印发《**区关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》和《**区国家机关普法责任清单》并实施,形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、亲密协作、齐抓共管的大普法工作格局,

二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。健全法治宣传教育机制,落实普法责任制,充分发挥重点单位建立法治宣传教育清单制度的示范引领作用,将“谁执法谁普法”工作作为单位考核重要依据,推动普法责任清单制度在全区各普法责任主体的全覆盖。为进一步健全和落实“谁执法谁普法”普法责任制,相继向各单位印发了《2020年**区普法依法治理工作要点》《关于做好2020年**区“谁执法谁普法”任务落实工作的通知》,监督敦促各普法责任单位制定年度普法任务措施清单并在本单位官网上公布,确保普法责任落实、措施落实、任务落实。各单位领导十分重视“谁执法谁普法”普法责任制方案的实施,严格遵守普法责任制的基本原则,准确传递上级指示,紧紧跟随着普法责任制的步伐,组织内部工作人员执行工作要点以及与普法有联系的大大小小的任务,推进普法责任制工作的有序进行。在大普法格局中既各自负责相应的模块,又互相联系协作,形成宣传合力,使普法工作能够专门化、针对性,并且进行得更有条理,从进度上、质量上更好的推进了谁执法谁普法工作。

二、突出重点,分类精准开展法治宣传

一是充分发挥“关键少数”尊法用法的示范作用。城区重视完善领导干部学法制度,将各级党(工)委、党组理论中心组学法、政府常务会学法、科级领导干部任前法律考试、国家工作人员网络学法考试、旁听庭审学法等形成制度,将宪法的党内法规列入机关干部培训课程,组织1100名国家工作人员参加全区网络学法用法培训考试,考试参与率和合格率均为100%。通过搭建多种学法平台,有力促进了城区领导干部带头尊法学法守法用法,有效提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展,化解矛盾,维护稳定的能力。

二是努力提高农民和农民工的懂法用法能力。坚持以“增大公共法律服务供给量”作为农村普法的基本保障,着力提高农民和农民工遇事找法的法律维权能力。宣传部每年开展文化科技卫生“三下乡”送法惠民服务法治宣传;司法局依托覆盖全城区的一村(社区)一法律顾问深入基层社区开展普法宣传;农业农村局通过进村入户发放宣传资料、组织农民技术培训班学习、“村庄清洁行动”活动、放心农资下乡进村宣传周等一系列活动大力宣传法律法规。

三是着力培养青少年学法守法的法治素养。认真落实国家《青少年法治教育大纲》,坚持法治教育与文化知识同步规划、同步进行,做到法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”。健全青少年普法目标责任机制,积极开展法治宣讲进校园、创建依法治校示范校、校园维权岗等活动,加强青少年法治宣传教育,加强学习治安综合治理,营造法治校园环境;在辖区中小学配备法治副校长(法治辅导员),构建青少年法治教育阵地,通过组织法官、检察官、司法行政人员、律师等深入中高级职业学校、中小学开展法治宣讲活动,2020年共开展“法治进校园”活动54次,受教育学生达1万余人。**公安分局从**年起联合**木偶剧团创木偶剧,将法律知识带进辖区中小学和社区,巡演超过200场次。自**年开始,团委在多所学校开展不同主题模拟法庭进校园、进社区活动和心理咨询服务,活动服务4528人次。

三、深化依法治理,推进普法与依法治理融合发展

各行政执法部门充分发挥职能作用和专业优势,对内部人员、服务或管理对象以及社会公众开展各种形式的普法活动。城管局执法人员不定期深入辖区建筑工地,进行事故隐患排查治理,有针对性地向现场建筑工人普及建筑施工安全常识、消防安全法以及安全生产等法律知识;市场监管局对海吉星农产品批发市场食品安全管理人员、食品经营从业人员等1000余人进行食品安全培训,进一步提高企业食品安全管理人员和从业人员的食品安全意识;文化广电体育和旅游局每年在图书馆、文化馆等公共文化场所张贴普法宣传海报,并指导景区、农家乐、星级旅游饭店等所辖企业通过lde屏幕进行进行普法标语滚动宣传,在“百姓小舞台”系列文艺活动中设置法学知识有奖竞猜活动,通过群众喜闻乐见的方式进行普法宣传。

四、丰富普法渠道,扩大新媒体普法优势

加强政务新媒体的传播手段和方式创新,通过微信、微博、头条号、抖音等新媒体渠道,以典型案例代替说教式普法,降低了法律专业性理解难度,拉近了政务新媒体传播力、引导力、影响力。**区法院、检察院、公安等政法单位通过“**法院”“**法院新闻眼”“****检查”微信公众号、“**市公安分局**分局”微博号,打造在全国、全区都有一定影响力的新媒体法律宣传平台。**法院通过新浪、今日头条等新媒体服务平台进行视频直播庭审和执法行动,开展“云普法”,扩展了法庭空间和执法行动的透明度和开放性,将“活教材”的震慑、教育和预防作用波纹式地传递到社会面,拓展法治宣传的受众。检察院积极创建“一院一品”未成年人检察工作品牌,微信公众号推出“豆蔻少年法治教育微课堂”栏目,通过儿童唱读、歌谣改编传唱的方式,向青少年讲解法律知识和开展思想品德教育,寓教于乐,使原来枯燥的法律内容变得生动活泼,受到学生、家长和老师的喜爱,2020年5月,第12期微课堂《未检战“疫”检察官的防疫云课堂开讲啦》还得到了“学习强国”学习平台的采用和推送,切实做到疫情防控和青少年普法“两不误”。

五、全员行动,强化协作,形成“大普法”格局

城管局、市场监管局等执法部门在强化执法的同时做好“以案释法”工作;充分发挥人民调解情理法理调解与公安警示教育相结合的优势,打造“警民联合人民调解委员会”,在福建园地铁站设立我市首个“警民联合人民调解工作室”,方便社区居民在家门口就能享受到法律服务;组织律师服务团队为100多家民营企业开展“法律服务企业活动”,积极优化营商环境,推动依法经营、依法治企;开展“法律援助进军营”“法律进监狱”专题法治宣传活动;政法机关与教育局协作在中小学开展“学宪法,讲宪法”主题活动,以教育普及的方式宣传法律知识,扩大了群众关注度,动员社会各成员学法、执法,守法、用法,形成法治有序的社会氛围。

【篇三】

2020年**市医疗保障局**分局在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕中共**市**区委全面依法治区委员会守法普法协调小组关于《2020年度**区街道及区属部门法治宣传教育责任清单》的通知(温龙委法普〔2020〕2号)、《2020年法治**建设工作要点》等文件精神,结合**医保事业实际,扎实推进全区医保普法责任制落实,全面推进普法依法治理各项工作,为医保事业发展营造良好的法治环境。现将2020年**市医疗保障局**分局普法责任制工作总结如下:

一、加强领导,健全组织机构

为确保普法工作落到实处,将普法工作列入了重要议事日程,按照普法责任制的要求,制定年度普法计划和普法责任清单,明确普法任务和工作要求,任务分解到领导和科室,责任落实到人,有计划、有步骤地认真实施,并建立健全普法领导和工作机构,明确责任科室和责任人员。

二、加强学习,努力提高法律意识

深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,开展以宪法为核心的法律体系,以及与职工工作、生活密切相关的基本法律知识宣传教育,增强全体工作人员的权利义务观念,提高依法维护自身权益的能力,注重提高领导干部的社会主义法制理论水平和依法决策、依法管理的能力。一是领导干部带头学法。认真落实《领导干部学法制度》,坚持把局领导学习法律知识作为一个重要内容,2020年**市医疗保障局**分局党委理论中心组集体学法4次以上。二是坚持全局学法用法学习制度。把法律知识学习培训工作当作提高我局依法行政能力的第一要务来抓。积极参加省、市医保局的业务政策培训,同时将《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《宪法》、《民法典》及与医保工作相关的法律法规、规范性文件作为学习重点,切实提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。参加**区领导干部和公务员法律知识考试,参考率及格率100%。参加党内法规知识竞赛、党纪知识微竞赛等活动,提高机关领导干部的法治意识。三是纳入考核制度。将干部学法用法情况与干部考核评议工作结合起来,作为年度考核、任职、定级、晋升、调任的重要条件。通过抓学习,练内功,使全局干部职工普遍增强了行政执法意识,掌握熟悉了相关的法律知识和业务知识,从而促进了行政执法质量和水平的提高。

三、大力宣传,积极营造法治环境

结合区委、区政府2020年的工作中心及局中心工作,广泛深入进行有关医保基金等法律法规宣传。以“打击欺诈骗保,维护医保基金安全”宣传月活动为契机,通过线上线下相结合等多方式、多渠道、多样性、全覆盖地开展了一系统基金安全宣传活动,让群众了解如何正确使用医保卡,诚信使用医保基金,普及医保知识,大大提高了群众对如何正确地使用医保基金的知晓率。宣传活动共分发宣传海报800份、宣传折页5000份、宣传纸巾1500份、一次性医用口罩3900个、医保宣传手册1500份。

【篇四】

五年来,我局在市委依法治市委员会的领导下,认真贯彻落实普法相关工作要求,积极开展普法教育宣传活动,普法工作取得了明显成效。现将我局开展"七五"普法工作推进情况总结如下:

一、普法工作开展情况

(一)普法领导责任落实情况

1、主要领导重视,将普法和依法治理工作纳入单位年度目标考核

我局建立了“七五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长、其他局领导任副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由局法制科负责日常工作。明确了机构、人员的工作职责,并把推进依法治市、普法和依法行政情况纳入了年度目标责任考核。

2、制定了兴平市审计局法治政府建设工作要点,加强依法行政力度,推动法制建设深入开展

我局先后制定了各年度的兴平市审计局法治政府建设工作要点,把推进依法治市纳入全市审计发展规划。按照法治政府建设工作要点,领导班子带头抓落实,夯实法制建设责任,制定有力措施,落实依法行政要求,不断加强审计机关法治建设。

(二)保障普法经费充足,积极购买学法用法相关书籍

我局为每个科室订购了《中国财经法规选编》《**财经法规选编》《中国审计报》《中国审计》《现代审计与经济》等法治宣传学习资料。制作了法制宣传展板,印刷了法制宣传传单等宣传品,营造全社会学法用法氛围,倡导学法用法良好习惯。

(三)“谁执法谁普法”普法责任制落实情况

1、积极开展"12.4"国家宪法宣传日宣传活动

全局审计人员走上街头,积极开展"12.4"国家宪法宣传日宣传活动。以宪法宣传为核心,向往来群众宣传普及宪法基本知识,传递新法规常识和审计干部纪律要求,耐心解答了公众关心的热点难点问题;结合工作实际宣传了《中华人民共和国审计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规。

2、按照"谁执法、谁普法"的原则,面向社会开展审计法律法规的宣传教育活动,通过执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合积极开展专业法普法宣传教育

我局结合审计工作实际,通过审计项目见面会,审计情况交流会,专项审计调查座谈会等形式,向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国会计法》《财政违法行为处罚处分条例》《党政领导干部和企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规。增强了各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平,促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

(四)领导干部学法用法情况

我局领导班子成员带头学法、用法,把法律知识学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要载体,建立局党组集体学法制度,每年学法不少于2次,党小组学法每年学法2次以上。通过法制学习,提高了领导干部法律素质。

(五)对内干部职工学法用法培训情况

一是组织全体人员学习《宪法》《宪法》修正案及习近平总书记关于全面依法治国的论述,组织进行宪法知识考试,弘扬宪法精神,尊崇法律权威,增强依法治国理念;

二是组织全体人员学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,教育广大党员尊崇党章,坚决维护党章权威,坚持把纪律和规矩摆在前面;三是认真学习《审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》和国务院《关于进一步加强审计工作的意见》《会计法》《预算法》《财政违法行为处理处罚条例》等法律法规,增强依法审计能力,提高审计业务水平。

二、实施过程中存在的问题

一是未很好地处理好审计工作与法治政府建设的关系。一些审计干部认为每年按数量指标完成审计项目就算完成任务了,至于审计质量如何、审计效益如何未深入思考,从而影响法治政府建设的推进步伐。二是审计力量薄弱与审计任务重的矛盾日益突显。审计人员力量严重缺乏,审计单位项目多而繁杂、审计力量单薄等均影响、阻碍了审计全覆盖工作的推进,导致审计的法治政府建设职责没有全面覆盖到位。三是审计复合型人才短缺。受各类因素的影响,审计人员外出组织培训机会少外,走出去与请进来同样难度大,不同程度上均影响到审计履行法治政府建设的职能发挥。

三、下一步的打算

一是依法履行审计监督职责,进一步提升审计工作水平。紧紧围绕市委、政府和上级审计机关的部署,把公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况、重大政策措施落实情况,有效纳入审计监督的范围,切实实行审计项目审计组织方式“两统筹”,积极培养复合型审计人才,继续探索向社会购买服务的方法,强力推进数字化审计,实现审计全覆盖。二是进一步推进政府信息公开工作,提高依法审计的透明度和公信力。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等精神要求,不断增强审计机关各项审计工作的透明度,自觉接受广大人民群众的监督,提高政府审计的公信力。三是进一步强化法治思维,树立法治理念,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法,全面推进审计规范性和法制化建设,确保法定职责必须为、法无授权不可为的理念内化于心、外化于行,努力将审计队伍打造成对党绝对忠诚、对法律绝对遵从、敢于并善于审计、纪律严明、作风优良的审计铁军,为我市的法治政府建设、经济平稳较快发展做出应有的贡献。

【篇五】

一、“七五”普法主要工作情况

(一)组织和经费保障情况

1.加强组织领导。成立由主要领导任组长的省局普法工作领导小组,将普法工作纳入本部门工作总体安排和考核,制定并印发法治宣传教育“七五”规划、普法责任制工作方案、普法责任清单等,将法治工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,同时要求全省市场监管系统认真制定本地区“七五”普法规划,并开展中期督查,确保“七五”普法规划全面贯彻落实。

2.加强经费保障。加大投入,创造条件,为法制宣传教育提供经费保障。根据工作需要,支持购买普法教材、培训、宣传,保证法制宣传教育工作顺利进行。机构改革以来,省局开展各项普法工作累计投入50余万元。

(二)深入开展学习宣传情况

1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述和关于市场监管的重要指示批示精神。将学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和关于市场监管的重要指示批示列入党组理论学习中心组年度学习计划,并融入支部日常学习,提高领导干部的法治观念,切实增强运用法治思维和法治方式强化市场监管、推动经济社会发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.突出学习宣传宪法。一是在宪法日活动期间党组理论中心组开展宪法学习教育活动,集中组织宪法知识专题学习。二是积极参加普法微信公众号学习答题活动,并在门户网站开辟宪法主题宣传飘窗,通过电子显示屏推送宪法宣传教育主题,在办公楼前悬挂宪法宣传标语,营造浓厚的学习氛围。三是组织宪法宣讲骨干到对口帮扶贫困村开展宪法宣传活动,使宪法走入日常生活、走入基层群众。四是利用开展许可审批、执法检查等时机,通过发放宣传手册等形式,面向服务对象、执法对象宣传宪法。

3.深入学习宣传党内法规。一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍列为组理论学习中心组、党支部和党员干部学习教材。二是大力开展廉洁从政教育。认真学习习近平总书记在中纪委十九届三次全会上的重要讲话精神和《中国共产党纪律处分条例》,进一步增强纪律观念,认真贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁自律各项规定。三是深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内重要法规,开展学习研讨,进行党内法规制度知识测试。四是围绕习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话、深入学习贯彻习近平总书记“9.28”重要讲话精神、“11.21”重要批示精神。

4.深入学习宣传市场监管法律法规,努力提高领导干部、执法一线依法行政水平。一是将法治学习作为局党组中心组和干部教育培训的重要内容。结合业务工作,组织学习新修订的《反不正当竞争法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等市场监管法律法规,不断提高在实际工作中用法执法水平。二是组织全省系统积极参加全国市场监督管理法律知识竞赛,掀起学习法律知识的新高潮。三是开展市场监管法律法规业务知识培训,举办面向省局机关干部、市县班子成员、中层干部和基层一线执法人员等各类对象的法治培训班20余期,累计培训2.6万余人次。

(三)开展专项普法宣传情况

1.突出食品安全,开展“服务大局普法行”专项法治宣传。以《食品安全法》实施十周年纪念宣传为契机,组织开展食品安全周宣传活动。一是加大农村食品安全普法,提高农村广大消费者对食品安全的认识,维护广大农村消费者的合法权益。二是加大保健食品科普宣传力度,开展以“科学认知保健食品,明白理性放心消费”为主题的保健食品“五进”专项科普宣传活动,提高公众对保健食品的科学认知能力和自我防护能力,掌握保健食品与普通食品、药品的区别,熟悉保健食品常见欺诈手段,引导公众合理选择、科学食用保健食品,提升理性消费意识。

2.积极开展“防控疫情、法治同行”法治宣传活动。一是发布关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间食品安全消费提示。二是进一步强化疫情防控期间食品安全监管举措,加强农(集)贸市场、商超食品安全监督检查,督促各餐饮服务单位及网络餐饮服务第三方平台做到“五严禁、五落实、三强化”。三是出台关于加强疫情防控期间全省机关和企事业单位食堂规范管理的通知,全力遏制疫情蔓延扩散。四是发布关于在疫情防控期间消费者谨防虚假广告侵害的提示,防止广告宣传陷阱。五是持续保持高压态势,从重从严从快坚决打击哄抬物价等违法行为。疫情期间连续发布防控疫情期间价格违法典型案件两批14起,迅速查处一批哄抬价格、不明码标价等价格违法案件。六是推动出台《辽宁省“保市场主体”专项行动方案》、《辽宁省关于支持复工复产的若干意见》、《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的若干意见》和价格干预等政策措施,建立食品生产企业精准帮扶机制,开展“联合双打”专项执法行动,全力推进复工复产,确保“六保”“六稳”工作落到实处。

(四)贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制情况

围绕人民群众反映强烈的问题,区别不同领域、突出工作重点,在执法、管理、服务过程全力推进普法责任制的落实。

1.在食品保健品领域,开展“食品安全建设年”活动。在农村广泛开展食品安全法律法规和知识宣传教育。对校园及其周边食品经营者开展食品安全法律法规宣传教育。开展保健食品“五进”活动,提高公众对保健食品的科学认知能力和自我防护能力,增强理性消费意识。制作发放小作坊“五严禁”警示牌并要求生产经营者在经营场所醒目位置公示,对消费者进行公开承诺,组织食品生产企业进行法律法规学习。

2.在特种设备领域,联合行业部门向特种设备使用单位印发《责任清单》,指导其开展隐患自查自纠,推进电梯应急处置服务平台推广应用、开展电梯责任保险试点工作等改革措施在全省落地,特种设备全社会共治共享氛围初步形成。

3.在行政许可领域,通过严格执行“最多跑一次”、“一次性告知”、“容缺受理”和“一网、一门、一次”等便民举措,将各项行政许可事项所涉及的法律、法规、规章的有关条文及规范、标准和相关政策等在登记审批窗口醒目公示,方便企业、群众办事。

4.在产品质量安全领域,与监督抽查工作相结合,将相关法律法规宣传到抽检企业。与日常监管相结合,宣传《产品质量法》《工业产品生产许可证条例》等法律法规。与专项行动相结合,督导危险化学品、日用消费品和儿童、学生用品生产经营企业及重点商超、批发市场对照法律开展自查自纠。与不合格企业后处理相结合,运用集中约谈、行政处罚、质量帮扶、整改复查等措施,对企业进行普法宣传。

5.在标准计量认证认可领域,针对民营企业开展标准化知识培训,提高民营企业对标准化工作的认识。在加油机、眼镜制配场所、计量器具制造企业等省级专项计量监督检查过程中,向被检查单位和检测机构技术人员宣传普及《计量法》等法律法规。在重点用能单位能源计量审查工作中,开展能源计量审查法律法规培训。

6.在网络空间领域,利用网站等突出对《电子商务法》的宣传,并深入沈阳、大连、盘锦等地的电商企业对《电子商务法》《消费者权益保护法》等法律法规进行宣传。

7.在竞争执法领域,加强《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规宣传,对存在违法风险、发现问题苗头的企业及时进行约谈,告知其可能违反的法律法规及具体条款,做好政策解释,及时纠正错误行为;对已经发生违法事实的企业,严格依法立案调查处理,维护法律权威,并及时通报案件情况,扩大社会效应。

(五)创新市场监管普法依法治理情况

1.强化媒体舆论监督,全力打造食品安全宣传教育新阵地。联合辽宁广播电视台开设全媒体新闻观察类节目《食安辽宁》,围绕国内外食品安全最新动态、食品安全监管工作、食品抽检报告、品牌推送、相关法律普及、科普知识和风险提示等方面,开展食品安全科普教育。

2.注重新媒体传播,开通市场监管微信公众号。以权威、准确、及时为发布原则,坚持便民利民,满足社会公众需要,全方位、多角度、立体化展示市场监管工作,打造辽宁市场监管系统的信息发布平台、普法和新闻宣传阵地,政务公开和服务公众的窗口,讲好市场监管故事,传播市场监管声音,塑造市场监管形象,普及市场监管法律法规。截止8月底,共推送文章294篇。

3.以案释法,开展行政执法优秀案例评选活动。活动聚焦市场监管重点领域,以案释法,通过优秀案例的示范作用,规范和指导市场监管部门行政执法行为,引导广大生产经营者守法经营,提高广大人民群众法制意识。

4.重要时间节点普法。一是围绕消费者权益保护,开展“3.15”国际消费者权益日系列活动。二是围绕食品安全,开展“食品安全周”宣传活动。三是围绕特种设备安全,开展“安全生产月”“电梯宣传周”活动。四是围绕质量提升工作,在质量月、世界计量日、世界认可日,世界标准日等集中开展相关法治宣传活动。

二、存在的问题

一是机构改革后,市场监管干部队伍特别是基层人员面临新机构、新岗位、新职责等情况,法律法规掌握不全、运用不准,在学法用法普法过程中存在一定的困难。二是普法宣传教育的手段和方式还比较单一,创新不够,法治宣传教育的渠道、方式等有待进一步改善。三是市场主体和消费者法治观念仍需增强。部分市场主体存在侥幸心理甚至故意为之,违法生产经营,侵害消费者利益,破坏经济秩序;广大消费者法治观念不强,消费维权难,运用法律武器维权能力较弱。

三、下一步工作打算

一是继续强化市场监管干部队伍法治教育培训。提高政治站位,将法治教育作为干部队伍建设的重要内容,将法治宣传教育贯穿于执法、管理、服务工作的全过程。

二是继续强化对企业和社会的普法宣传活动。注重加强新颁布、修订的法律法规规章的学习宣传和解读执行工作。采取有效措施,向市场主体、消费者和社会公众进行广泛的宣传普及。特别要通过对违法案件的严格依法查处和公示,起到“查处一个、教育一片、警示社会”的积极作用。

三是创新丰富法治宣传手段。利用好法律颁布纪念日、“3.15”消费者权益保护日、执法整治行动、典型案例集中曝光等形式,综合运用门户网站、新闻媒体、网上审批系统及窗口、宣传册等多种媒介,提升普法效果。

 

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