2011年全县地籍测绘管理工作总结

    一年来，地籍测绘股在局党组和分管领导的关心支持以及上级业务部门的指导下，紧紧围绕“业务全面规范、办事透明高效”的工作思路，以产权管理为核心，以基础业务建设为重点，严把土地登记关口，依法确定土地权属，依法妥善做好土地权属争议案件调处。认真学习贯彻执行党的路线、方针和政策，努力学习业务知识和有关法律法规，严格依法行政，热情服务，积极开展地籍测绘管理工作。现将半年来主要做的工作总结如下：

一、工作开展基情况

在局党组和分管领导的关心支持以及上级业务部门的指导下，认真贯彻国土资源有关文件精神，努力学习理论知识，积极参加省、州和县局举办的业务培训，不断提高业务素质和办事技能。本着以全心全意为人民服务为宗旨，突出重点，开拓创新，积极开展地籍测绘工作，按时完成领导交办的各项工作任务。主要做了以下工作：

（一）加强土地登记规范化建设，严格土地产权管理

按照《土地管理法》、《物权法》和《土地登记办法》以及《城镇地籍调查规程》等有关土地登记的法律、法规、规章和规范性文件的规定，严把土地登记关口，规范土地登记程序，依法进行土地确权登记，不断提高土地登记公信力、严肃性和权威性，增强土地合法权益人的产权意识。

1、土地使用权登记：为单位和个人办理国有土地使用权登记110宗，其中变更登记77宗；办理集体土地所有权证150宗，办理集体土地使用权（宅基地）登记123宗。

2、土地使用权抵押登记：办理国有土地使用权抵押登记18宗，登记面积25023.1平方米，抵押金额792万元。

3、公开查询情况：自土地登记资料公开查询制度实施以来，严格审查查询对象及条件，防止了土地登记资料的乱查滥查现象，保护了权益人的财产隐私权。一年来未有人查询。

4、土地权属纠纷：积极调处土地权属纠纷，本着合法、公正、合理的原则，严格办案程序，注意调查研究，不枉不纵，依法处理，切实保障土地权益人的合法权益，维护土地管理法律、法规的尊严。一年来未发生土地权属纠纷。

（二）抓好二调资料的保密工作

根据红河州国土资源局转发《关于加强二次土地调查资料管理使用文件的通知》(红国土资籍﹝2011﹞3号)文件要求，我县高度重视，对二次土地调查资料由专人管理，切实加强对二次土地调查资料存放、安防及保密情况的领导，真正做到了分管地籍的领导亲自抓、负总责,专人负责，为我局的保密工作提供了有力的组织保证。一是及时组织相关股室人员认真学习省厅12号文件、《保守国家秘密法》及管理使用涉密测绘成果的有关规定。二是对管理使用人员进行保密工作方面的教育，增强了保密观念。三是继续开展多形式的宣传教育活动，努力营造保密工作的良好氛围。四是根据红河州国土资源局转发《关于加强二次土地调查资料管理使用文件的通知》(红国土资籍﹝2011﹞3号)文件要求，我局积极做好二次土地调查资料管理使用，对确需使用二调土地调查资料，且符合使用规定的单位，签订保密协议后提供使用，同时要求资料使用单位应在资料使用完成后，在我局监督下销毁、同时做好销毁记录，电子数据使用完成后负责清除计算机中涉密资料内容。对成果资料的存放采用专用专柜存放文件，从硬件上加强了保密工作。五是为加强对计算机信息系统保密防范工作，及时对局机关各股室计算机管理使用二次土地调查资料情况进行整理、清理，防止涉密信息上网，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强了对涉密网络的检查。一年来为5家需要使用二调资料的单位提供了二调资料，并签订了保密协议书。

（三）积极启动农村集体土地两权调查工作

为依法明晰农村集体土地产权关系，保护农民合法土地权益，维护农村社会稳定，提高农民和农村集体经济组织保护耕地的积极性，根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国土资发[2001]359号）、《云南省国土资源厅关于开展我省农村集体土地确权登记发证工作的通知》（云国土资籍〔2011〕15号）及《红河州国土资源局转发省厅关于开展我省农村集体土地确权登记发证工作文件的通知》（红国土资籍〔2011〕7号）要求，编制完成了《XX县开展集体土地“两权”发证外业调查试点工作意见》，并报县人民政府审查后，以县人民政府文件上报州国土资源局。此项工作通过初步预算需资金1149.169万元。

（四）加强土地争议案件调处，依法确定土地权属

　  本着合法、公正、合理的原则，严格办案程序，注意调查研究，不枉不纵，依法处理，切实保障土地权益人的合法权益，维护土地管理法律、法规的尊严。上半年未发生土地权属纠纷。

（五）测绘工作

1、要求高阳公司按照第二次土地调查合同要求提交二调资料成果，并妥善做好资料管理工作。

2、组织开展了XX县1：500数字化地形测量项目内业验收工作，并建立完成了我县8平方公里1：500数字化地形测量数据库。根据合同要求，并提交了1：500数字化地形测量项目的成果资料，并做保密和保管工作。

3、积极做好XX县各种用地勘测定界报告的审查，今年审查了XX县第二批次用地勘测定界报告1个，审查用地面积达23.4541公顷。

4、做好地籍测绘管理相关工作。一是按《红河州国土资源局关于开展2011年测绘成果质量监督检查工作的通知》要求，督促XX县水利水勘设计队对2009年至2011年4月测绘项目完成情况进行了自查，并将自查报告上报于州国土资源局；二是做好XX县水利水勘设计队测绘资质年度审核工作，并将审查情况上报州局。三是做好“8.29”测绘宣传日活动。8月28日，XX县国土资源局在县城主街道设立宣传点，布置宣传横幅，开展测绘法宣传活动，热情为咨询群众答疑解惑。本次活动紧紧围绕“监测地理国情，服务科学发展”宣传主题，大力宣传测绘法律法规，工作人员向过往群众介绍了测绘法律基本知识、测绘工作的重要作用，为群众解答了测量标志保护、国土资源测绘、测绘资质管理等方面的问题，增强了广大群众对测绘工作的了解与认识。在活动现场，共发放了《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘法》宣传知识问答宣传单，国土资源管理宣传册及宣传画等宣传资料2600余份，接收咨询60余人次。

二、存在问题

（一）地籍、测绘工作量大，涉及面广，业务人员少。

（二）业务工作量大，日常事务繁忙，宣传工作不够。

（三）上级举办业务培训少。

三、工作打算

（一）积极参加省、州举办的业务培训，努力学习业务知识和有关法律法规，不断提高业务素质和办事技能。

（二）严格依法行政，按照《物权法》、《土地管理法》、《土地登记办法》和相关政策的规定，认真做好土地登记工作,切实规范土地登记工作。

（三）维护社会稳定，保护群众的合法权益，维护土地管理法律、法规的尊严，积极调处土地纠纷。

（四）积极做好测绘管理的相关工作。

（六）尽职尽责完成领导交办的各项工作任务。

总之，地籍测绘管理工作涉及面广，是一项基础性工作，政策和业务性强，关系到广大人民群众的切身利益，在今后的工作中，地籍测绘股将继续严格依法行政，按国家有关政策和法律、法规的要求，以饱满的热情、积极的态度，全心全意为广大人民群众服务，切实维护广大群众的合法权益，促进XX经济社会的可持续发展。